院校駐外管理辦法一、總則（一）目的為加強院校駐外機構(gòu)的規(guī)范化管理，確保駐外工作的順利開展，提升院校在駐外地區(qū)的影響力和服務(wù)水平，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于院校在國內(nèi)其他地區(qū)及境外設(shè)立的各類駐外機構(gòu)，包括辦事處、聯(lián)絡(luò)處、培訓(xùn)中心等。（三）基本原則1.合法性原則：駐外機構(gòu)的設(shè)立、運營及各項活動必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.目標(biāo)導(dǎo)向原則：以實現(xiàn)院校的戰(zhàn)略目標(biāo)為出發(fā)點，明確駐外機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，確保各項工作圍繞目標(biāo)有序開展。3.規(guī)范管理原則：建立健全各項管理制度和流程，加強對駐外機構(gòu)的人員、財務(wù)、資產(chǎn)等方面的管理，確保工作規(guī)范、高效。4.風(fēng)險防控原則：識別和評估駐外工作中可能面臨的各類風(fēng)險，制定相應(yīng)的防控措施，保障院校利益和駐外機構(gòu)的穩(wěn)定運行。二、駐外機構(gòu)的設(shè)立與撤銷（一）設(shè)立條件1.院校發(fā)展需要，在駐外地區(qū)有明確的業(yè)務(wù)拓展需求，如招生宣傳、合作辦學(xué)、學(xué)術(shù)交流等。2.具備一定的人員、資金等資源條件，能夠支持駐外機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。3.有合適的辦公場所和設(shè)施，滿足工作開展的基本要求。（二）設(shè)立程序1.由院校相關(guān)部門提出設(shè)立駐外機構(gòu)的申請，說明設(shè)立的必要性、業(yè)務(wù)范圍、人員配備、經(jīng)費預(yù)算等情況。2.申請經(jīng)院校領(lǐng)導(dǎo)班子研究批準(zhǔn)后，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，如工商注冊、稅務(wù)登記等（如需）。3.設(shè)立駐外機構(gòu)的通知下達后，負責(zé)籌備組建工作，包括人員招聘、辦公場所租賃、設(shè)備購置等。（三）撤銷情形1.駐外機構(gòu)完成既定任務(wù)，不再有存在必要。2.因院校戰(zhàn)略調(diào)整，駐外機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍發(fā)生重大變化，無法繼續(xù)履行職責(zé)。3.駐外機構(gòu)運營出現(xiàn)嚴(yán)重問題，無法正常開展工作，且整改無效。4.因不可抗力等特殊原因，駐外機構(gòu)無法維持運營。（四）撤銷程序1.由院校相關(guān)部門提出撤銷駐外機構(gòu)的建議，說明撤銷的原因、時間安排等。2.經(jīng)院校領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)后，成立清算小組，負責(zé)對駐外機構(gòu)的資產(chǎn)、財務(wù)、人員等進行清理和處置。3.清算工作完成后，辦理注銷手續(xù)，如工商注銷、稅務(wù)注銷等（如需），并向院校及相關(guān)部門報告撤銷情況。三、人員管理（一）人員選派1.選派原則德才兼?zhèn)?，具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。熟悉駐外地區(qū)的情況或具有相關(guān)工作經(jīng)驗者優(yōu)先。身體健康，能夠適應(yīng)駐外工作的環(huán)境和要求。2.選派程序院校相關(guān)部門根據(jù)駐外機構(gòu)的崗位需求，發(fā)布人員選派通知。符合條件的人員自愿報名，填寫申請表。經(jīng)過資格審查、面試、考察等環(huán)節(jié)，確定選派人員名單，報院校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）崗位職責(zé)1.駐外機構(gòu)負責(zé)人職責(zé)全面負責(zé)駐外機構(gòu)的日常管理工作，貫徹執(zhí)行院校的各項決策和部署。制定駐外機構(gòu)的工作計劃和規(guī)章制度，組織實施并監(jiān)督執(zhí)行。負責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、教育機構(gòu)、企業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，拓展業(yè)務(wù)渠道，維護院校形象。管理駐外機構(gòu)的人員、財務(wù)、資產(chǎn)等，確保工作正常運轉(zhuǎn)。定期向院校匯報工作進展情況，及時反饋存在的問題和建議。2.其他崗位人員職責(zé)根據(jù)駐外機構(gòu)的業(yè)務(wù)分工，明確各崗位人員的具體職責(zé)，包括但不限于招生宣傳、教學(xué)管理、合作洽談、后勤保障等，確保各項工作有人抓、有人管。（三）培訓(xùn)與發(fā)展1.院校定期組織駐外人員參加各類培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)知識、管理技能、語言文化、外事紀(jì)律等方面的培訓(xùn)，提升其綜合素質(zhì)和工作能力。2.鼓勵駐外人員參加國內(nèi)外相關(guān)學(xué)術(shù)會議、交流活動，拓寬視野，了解行業(yè)動態(tài)，促進自身專業(yè)發(fā)展。3.建立駐外人員考核評價機制，根據(jù)考核結(jié)果，為表現(xiàn)優(yōu)秀的人員提供晉升、獎勵等機會，激勵其積極工作。（四）考核與獎懲1.考核內(nèi)容工作業(yè)績：包括招生人數(shù)、合作項目數(shù)量與質(zhì)量、學(xué)術(shù)交流成果等。工作態(tài)度：如責(zé)任心、敬業(yè)精神、團隊協(xié)作能力等。遵守紀(jì)律情況：是否遵守國家法律法規(guī)、院校規(guī)章制度及外事紀(jì)律。2.考核方式定期考核：每年進行一次全面考核，由院校相關(guān)部門組織實施。不定期考核：根據(jù)工作需要，對駐外人員進行不定期抽查考核。3.獎勵對考核優(yōu)秀的駐外人員，給予表彰和獎勵，包括榮譽證書、獎金、晉升等。4.懲罰對考核不稱職的駐外人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、調(diào)整崗位、辭退等處理。對違反法律法規(guī)或院校規(guī)章制度的，依法依規(guī)追究責(zé)任。四、財務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.駐外機構(gòu)應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和任務(wù)，編制年度預(yù)算，報院校審批。2.預(yù)算內(nèi)容包括人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費、項目經(jīng)費等，應(yīng)明確各項費用的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。3.院校加強對駐外機構(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)禁超預(yù)算支出。（二）經(jīng)費使用1.駐外機構(gòu)經(jīng)費使用應(yīng)遵循合法、合規(guī)、合理的原則，嚴(yán)格按照財務(wù)制度和審批流程辦理報銷手續(xù)。2.費用支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，注明用途、金額、日期等信息，并由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字確認(rèn)。3.加強對經(jīng)費使用的內(nèi)部控制，防止貪污、挪用、浪費等行為發(fā)生。（三）資產(chǎn)管理1.駐外機構(gòu)的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等，應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)的購置、使用、保管、處置等流程。2.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按規(guī)定進行處理。3.資產(chǎn)處置應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報院校審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。（四）財務(wù)審計1.院校定期對駐外機構(gòu)進行財務(wù)審計，檢查財務(wù)制度執(zhí)行情況、經(jīng)費使用效益、資產(chǎn)管理等方面的問題。2.駐外機構(gòu)應(yīng)積極配合財務(wù)審計工作，如實提供財務(wù)資料和相關(guān)情況。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改落實。五、業(yè)務(wù)管理（一）招生工作1.駐外機構(gòu)應(yīng)按照院校的招生政策和計劃，開展招生宣傳工作。宣傳方式包括舉辦招生咨詢會、發(fā)放宣傳資料、利用網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳等。2.規(guī)范招生行為，嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律，不得進行虛假宣傳、違規(guī)承諾等不正當(dāng)競爭行為。3.做好招生報名、考試組織、錄取等工作，確保招生工作公平、公正、公開。及時向院校反饋招生進展情況和存在的問題。（二）合作辦學(xué)1.積極拓展與駐外地區(qū)教育機構(gòu)、企業(yè)等的合作辦學(xué)項目，充分利用雙方資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。2.在合作辦學(xué)過程中，嚴(yán)格履行合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。加強對合作項目的教學(xué)管理、質(zhì)量監(jiān)控等工作，確保合作辦學(xué)質(zhì)量。3.定期對合作辦學(xué)項目進行評估總結(jié)，及時調(diào)整和完善合作方案，提高合作辦學(xué)的效益和水平。（三）學(xué)術(shù)交流1.組織開展與駐外地區(qū)相關(guān)院校、科研機構(gòu)的學(xué)術(shù)交流活動，促進學(xué)術(shù)資源共享和學(xué)術(shù)水平提升。2.鼓勵駐外人員參與國際學(xué)術(shù)交流合作，發(fā)表學(xué)術(shù)成果，提升院校的國際影響力。3.做好學(xué)術(shù)交流活動的策劃、組織、協(xié)調(diào)等工作，確?；顒禹樌_展。（四）其他業(yè)務(wù)根據(jù)院校的工作安排和駐外地區(qū)的實際需求，積極開展其他相關(guān)業(yè)務(wù)，如培訓(xùn)服務(wù)、文化交流等。在開展業(yè)務(wù)過程中，要注重品牌建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立院校良好形象。六、外事管理（一）外事審批1.駐外機構(gòu)開展外事活動，應(yīng)提前向院校提交外事審批申請，說明活動的內(nèi)容、時間、地點、參與人員等情況。2.院校按照外事管理規(guī)定，對申請進行審核審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開展外事活動。3.嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律，不得擅自改變外事活動的內(nèi)容和行程，不得從事與院校宗旨不符的外事活動。（二）外事接待1.做好外事接待工作，制定接待方案，明確接待規(guī)格、流程、費用等。2.熱情友好地接待來訪的外賓，展示院校的良好形象和文化特色。3.外事接待過程中，嚴(yán)格遵守外事禮儀和相關(guān)規(guī)定，確保接待工作規(guī)范、得體。（三）出國（境）管理1.駐外人員因工作需要出國（境），應(yīng)按照規(guī)定辦理出國（境）審批手續(xù)，提交出國（境）申請、邀請函、行程安排等材料。2.院校對出國（境）申請進行審核，報上級主管部門審批。批準(zhǔn)后，按照有關(guān)規(guī)定辦理護照、簽證等手續(xù)。3.駐外人員在國（境）外期間，應(yīng)遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和外事紀(jì)律，及時向院校報告工作情況和個人動態(tài)。七、安全管理（一）安全制度1.建立健全駐外機構(gòu)安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強安全教育，提高駐外人員的安全意識。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、物資保障等內(nèi)容，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地應(yīng)對。（二）安全防范1.加強辦公場所的安全防范措施，配備必要的安全設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、防盜報警裝置等。2.做好人員安全管理，加強對駐外人員的日常安全教育，提醒其注意人身安全和財產(chǎn)安全。在外出活動時，要采取必要的安全防范措施。3.關(guān)注當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟、社會等形勢，及時了解可能影響駐外機構(gòu)安全的信息，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，駐外機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定及時報告院校和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。2.積極配合有關(guān)部門進行應(yīng)急處置工作，采取有效措施，最大限度地減少損失和影響。3.及時總結(jié)突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善，提高應(yīng)急處置能力。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.院校相關(guān)部門定期對駐外機構(gòu)進行內(nèi)部監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括人員管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、外事管理、安全管理等方面。2.通過聽取匯報、查閱資料、實地