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文檔簡介

深圳居住證管理辦法總則目的與依據(jù)為加強深圳居住證的管理,保障非深戶籍人員的合法權(quán)益,促進(jìn)人口合理有序流動,根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》《廣東省流動人口服務(wù)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在深圳市行政區(qū)域內(nèi)居住的非深戶籍人員居住證的申領(lǐng)、發(fā)放、使用、管理等相關(guān)活動。基本原則居住證管理遵循以人為本、服務(wù)為先、依法管理、科學(xué)高效的原則,保障非深戶籍人員在本市享有基本公共服務(wù)和便利。居住證的申領(lǐng)申領(lǐng)條件1.在深圳市居住滿半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的非深戶籍人員,可以依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)居住證。2.合法穩(wěn)定就業(yè),是指被國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位錄用(聘用)、招用,或者從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動并取得勞動報酬或者經(jīng)營收入。3.合法穩(wěn)定住所,是指在本市具有合法所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋、保障性住房、租賃房屋或者用人單位提供的宿舍等。4.連續(xù)就讀,是指在本市全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)?;蛘咂胀ǜ叩葘W(xué)校取得學(xué)籍并就讀。申領(lǐng)材料1.申領(lǐng)人居民身份證或者其他有效身份證明。2.滿足申領(lǐng)條件的相關(guān)證明材料:以合法穩(wěn)定就業(yè)為由申領(lǐng)的,提供勞動合同、工商營業(yè)執(zhí)照、社保證明等相關(guān)材料。以合法穩(wěn)定住所為由申領(lǐng)的,提供房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃合同、社區(qū)居住證明等相關(guān)材料。以連續(xù)就讀為由申領(lǐng)的,提供學(xué)生證、學(xué)校出具的就讀證明等相關(guān)材料。申領(lǐng)流程1.申領(lǐng)人可以通過線上或者線下方式申請居住證。線上申請可登錄深圳市居住證服務(wù)平臺,按照系統(tǒng)提示填寫相關(guān)信息并上傳證明材料;線下申請可前往居住地派出所或者社區(qū)服務(wù)中心,領(lǐng)取并填寫《深圳市居住證申請表》,提交相關(guān)證明材料。2.受理機關(guān)收到申請材料后,對材料齊全、符合申領(lǐng)條件的,予以受理;對材料不齊全或者不符合申領(lǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申領(lǐng)人需要補充的材料。3.受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的,予以發(fā)放居住證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)告知申領(lǐng)人并說明理由。居住證的發(fā)放與使用發(fā)放1.居住證分為《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》。2.《深圳市居住證》的有效期為十年,《深圳市臨時居住證》的有效期為六個月。3.居住證由公安機關(guān)統(tǒng)一制作、發(fā)放。受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自審核通過之日起10個工作日內(nèi)發(fā)放居住證。使用1.居住證是持證人在本市居住、就業(yè)、參加社會保險、繳存住房公積金、享受公共服務(wù)和便利等的有效憑證。2.持證人可以憑居住證享受以下公共服務(wù)和便利:按照有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件。按照有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證。機動車登記。申領(lǐng)機動車駕駛證。報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格。辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料。子女在本市接受義務(wù)教育。申請公共租賃住房。申請住房公積金貸款。參加本市社會保險。享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù)。按照有關(guān)規(guī)定享受就業(yè)扶持政策。其他公共服務(wù)和便利。居住證的管理與服務(wù)信息管理1.公安機關(guān)建立居住證信息管理系統(tǒng),對居住證的申領(lǐng)、發(fā)放、使用、管理等信息進(jìn)行實時登記、更新和維護(hù)。2.有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),及時、準(zhǔn)確地向居住證信息管理系統(tǒng)提供持證人的相關(guān)信息。3.持證人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時更新個人信息。簽注1.《深圳市居住證》實行簽注制度,每年簽注一次。2.持證人應(yīng)當(dāng)在居住證有效期滿前三十日內(nèi),持本人居民身份證或者其他有效身份證明、居住證,到居住地派出所或者社區(qū)服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。3.持證人在簽注有效期內(nèi)符合繼續(xù)申領(lǐng)條件的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在其居住證簽注時,在居住證上加蓋簽注章;不符合繼續(xù)申領(lǐng)條件的,不予簽注,并說明理由。換領(lǐng)、補領(lǐng)1.居住證損壞難以辨認(rèn)或者丟失的,持證人應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉嘏沙鏊蛘呱鐓^(qū)服務(wù)中心申請換領(lǐng)、補領(lǐng)。2.申請換領(lǐng)、補領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)提交本人居民身份證或者其他有效身份證明。3.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)發(fā)放新的居住證。注銷1.持證人有下列情形之一的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其居住證:居住證有效期滿未辦理簽注手續(xù)的。持證人在本市不再居住的。持證人死亡的。法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.居住證注銷后,持證人不再享受本辦法規(guī)定的公共服務(wù)和便利。服務(wù)1.公安機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種渠道,為持證人提供居住證相關(guān)政策法規(guī)、辦理流程等信息咨詢服務(wù)。2.社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機關(guān)做好居住證的申領(lǐng)、發(fā)放、簽注等工作,為持證人提供便利服務(wù)。3.鼓勵社會力量參與居住證管理與服務(wù)工作,共同營造良好的社會環(huán)境。法律責(zé)任對持證人的處罰1.持證人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得居住證的,由公安機關(guān)收繳居住證,處1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.持證人違反本辦法規(guī)定,使用虛假證明材料騙取公共服務(wù)和便利的,由有關(guān)部門依法予以處理;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對相關(guān)部門和單位及其工作人員的處罰1.有關(guān)部門和單位及其工作人員在居住證管理工作中,有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:對符合申領(lǐng)條件的申請不予受理、發(fā)放居住證的。違反規(guī)定收取費用的。利用職務(wù)之便收受他人財物或者謀取其他利益的。泄露因制作、發(fā)放、查驗、扣押居住證而知悉的公民個人信息,侵害公民合法權(quán)益的。其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。2.公安機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:對不符合申領(lǐng)條件的申請予以受理、發(fā)放居住證的。違反規(guī)定收取費用的。利用職務(wù)之便收受他人財物或者謀取其他利益的。泄露因制作、發(fā)放、查驗、扣押

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