隨州停車管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)隨州市停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理，規(guī)范停車秩序，改善城市交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市道路管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理以及停車秩序的維護(hù)。基本原則停車管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理、方便群眾的原則。職責(zé)分工1.市城市管理部門：負(fù)責(zé)本市停車管理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)公共停車設(shè)施的日常管理；依法查處違法停車行為。2.市發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)制定停車收費(fèi)政策，核定政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.市公安部門：負(fù)責(zé)交通秩序管理，依法查處違反交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線等違法行為；參與停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)的相關(guān)工作。4.市自然資源和規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制和審查，指導(dǎo)停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。5.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目停車設(shè)施的建設(shè)監(jiān)管；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的管理工作。6.其他有關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好停車管理相關(guān)工作。停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃1.市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通發(fā)展戰(zhàn)略，編制本市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配套建設(shè)停車設(shè)施。2.停車設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合消防安全、交通安全等要求，設(shè)置明顯的標(biāo)志和標(biāo)線。3.鼓勵(lì)建設(shè)立體停車庫(kù)、地下停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施。建設(shè)管理1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。2.停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。3.因城市建設(shè)需要拆除停車設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照“拆一補(bǔ)一”的原則，就近補(bǔ)建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。停車設(shè)施使用與管理公共停車設(shè)施1.公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放，實(shí)行有償使用。2.公共停車設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：在顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車設(shè)施標(biāo)識(shí)牌、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)牌、監(jiān)督電話牌；按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)；建立健全停車設(shè)施管理制度，維護(hù)停車秩序，保障停車設(shè)施安全；定期對(duì)停車設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行；按照規(guī)定報(bào)送停車設(shè)施使用情況等相關(guān)信息。3.鼓勵(lì)公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者采用智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車設(shè)施使用效率。專用停車設(shè)施1.專用停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需要。2.專用停車設(shè)施在滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需要后，有空余車位的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放。臨時(shí)停車泊位1.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安部門，根據(jù)道路交通狀況和停車需求，在不影響行人、車輛通行的情況下，在城市道路范圍內(nèi)施劃臨時(shí)停車泊位，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。2.臨時(shí)停車泊位實(shí)行限時(shí)停車制度，具體停車時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革部門會(huì)同市城市管理部門、市公安部門制定并公布。3.任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、占用、撤除臨時(shí)停車泊位。停車秩序管理1.車輛應(yīng)當(dāng)在停車泊位或者停車場(chǎng)內(nèi)規(guī)范停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。2.禁止在消防通道、人行橫道、盲道等禁止停車的區(qū)域停車。3.市公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車秩序的巡查，依法查處違法停車行為。對(duì)嚴(yán)重影響交通秩序的違法停車行為，可以拖移車輛。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車秩序的維護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)部門做好停車管理相關(guān)工作。停車收費(fèi)管理收費(fèi)原則停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、公開的原則，兼顧社會(huì)承受能力。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市發(fā)展改革部門會(huì)同市城市管理部門、市公安部門根據(jù)停車設(shè)施類型、所在區(qū)域、停車時(shí)段等因素制定，并向社會(huì)公布。2.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者自主確定，并報(bào)市發(fā)展改革部門備案。收費(fèi)管理1.停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。2.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定的行為，由有關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.違反本辦法第十四條規(guī)定，擅自設(shè)置、占用、撤除臨時(shí)停車泊位的，由市城市管理部門責(zé)令改正，并處以警告或者二百元以下罰款。2.違反本辦法第十五條規(guī)定，車輛未在停車泊位或者停車場(chǎng)內(nèi)規(guī)范停放，妨礙其他車輛、行人通行的，由市公安部門責(zé)令改正，并處以警告或者二十元以上二百元以下罰款。3.違反本辦法第十六條規(guī)定，在消防通道、人行橫道、盲道等禁止停車的區(qū)域停車的，由市公安部門責(zé)令改正，并處以警告或者二十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法第二十條規(guī)定，停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由市發(fā)展改革部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，其他法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。有關(guān)部門及其工作人員在停車管理工作中，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追