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文檔簡介

臨商行放貸管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)臨商行(以下簡稱“本行”)放貸業(yè)務(wù)管理,規(guī)范放貸操作流程,有效防范和控制信貸風(fēng)險,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、金融監(jiān)管要求以及本行實際情況,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行各級分支機(jī)構(gòu)辦理的各類本外幣貸款業(yè)務(wù),包括但不限于流動資金貸款、固定資產(chǎn)貸款、個人貸款等。基本原則1.依法合規(guī)原則:放貸業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和金融監(jiān)管規(guī)定,確保業(yè)務(wù)操作合法合規(guī)。2.審慎經(jīng)營原則:以審慎的態(tài)度評估借款人的信用狀況、還款能力和貸款項目的可行性,合理確定貸款額度、期限、利率等條件,有效防范風(fēng)險。3.平等自愿原則:本行與借款人在平等、自愿、公平和誠實信用的基礎(chǔ)上達(dá)成借貸協(xié)議,保障雙方的合法權(quán)益。4.效益性原則:在有效控制風(fēng)險的前提下,追求貸款業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)本行價值最大化。組織管理管理架構(gòu)本行建立健全放貸業(yè)務(wù)管理架構(gòu),明確各部門和崗位的職責(zé)分工,形成相互制約、相互監(jiān)督的管理機(jī)制。部門職責(zé)1.信貸管理部門:負(fù)責(zé)制定和完善放貸業(yè)務(wù)管理制度和操作流程,組織開展貸款調(diào)查、審查、審批工作,監(jiān)控貸款風(fēng)險,指導(dǎo)和監(jiān)督分支機(jī)構(gòu)的信貸業(yè)務(wù)。2.風(fēng)險管理部門:負(fù)責(zé)對放貸業(yè)務(wù)進(jìn)行全面風(fēng)險管理,制定風(fēng)險政策和限額,開展風(fēng)險評估和監(jiān)測,提出風(fēng)險預(yù)警和處置建議。3.財務(wù)會計部門:負(fù)責(zé)貸款的會計核算和財務(wù)管理,監(jiān)督貸款資金的使用和回收,提供財務(wù)信息支持。4.審計部門:負(fù)責(zé)對放貸業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計和監(jiān)督,檢查業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性和風(fēng)險管理的有效性,提出審計意見和建議。5.分支機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)受理借款人的貸款申請,進(jìn)行貸前調(diào)查和初審,落實貸款發(fā)放條件,跟蹤管理貸款資金使用情況,回收貸款本息。崗位設(shè)置本行根據(jù)放貸業(yè)務(wù)流程設(shè)置相應(yīng)的崗位,明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限,確保業(yè)務(wù)操作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。主要崗位包括客戶經(jīng)理、信貸審查員、信貸審批人、貸后管理人員等。貸款申請與受理借款人條件借款人申請貸款應(yīng)具備以下基本條件:1.具有合法有效的身份證明和營業(yè)執(zhí)照(適用于企業(yè)借款人)。2.具有穩(wěn)定的收入來源和良好的還款能力。3.信用狀況良好,無重大不良信用記錄。4.借款用途合法合規(guī),符合本行信貸政策。5.本行要求的其他條件。申請資料借款人申請貸款應(yīng)向本行提交以下基本資料:1.借款申請書,包括借款金額、期限、用途、還款來源等內(nèi)容。2.借款人身份證明文件(企業(yè)借款人提供營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等,個人借款人提供身份證等)。3.借款人財務(wù)報表(企業(yè)借款人提供近三年財務(wù)報表和近期財務(wù)報表,個人借款人提供收入證明等)。4.借款用途證明文件,如購銷合同、項目可行性研究報告等。5.抵押物、質(zhì)物清單及權(quán)屬證明文件,以及有處分權(quán)人同意抵押、質(zhì)押的證明(如需提供擔(dān)保)。6.本行要求的其他資料。受理程序1.分支機(jī)構(gòu)客戶經(jīng)理接到借款人的貸款申請后,應(yīng)認(rèn)真審核申請資料的完整性和真實性,對符合基本條件的借款人予以受理。2.客戶經(jīng)理應(yīng)向借款人介紹本行的貸款政策、利率、期限等條件,解答借款人的疑問,并指導(dǎo)借款人填寫相關(guān)申請表格。3.客戶經(jīng)理應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對借款人的申請進(jìn)行初步調(diào)查,形成貸前調(diào)查報告,提出是否同意貸款的初步意見,并將申請資料和調(diào)查報告提交信貸審查部門。貸前調(diào)查調(diào)查內(nèi)容貸前調(diào)查是對借款人的信用狀況、還款能力、借款用途、擔(dān)保情況等進(jìn)行全面調(diào)查和評估的過程。調(diào)查內(nèi)容主要包括:1.借款人基本情況:調(diào)查借款人的歷史沿革、股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營管理水平等情況。2.借款人財務(wù)狀況:分析借款人的資產(chǎn)負(fù)債狀況、盈利能力、現(xiàn)金流量狀況等,評估借款人的還款能力。3.借款用途:調(diào)查借款用途的真實性和合法性,核實借款用途是否符合本行信貸政策和國家法律法規(guī)的規(guī)定。4.擔(dān)保情況:調(diào)查抵押物、質(zhì)物的權(quán)屬狀況、價值評估情況、變現(xiàn)能力等,以及保證人的信用狀況、擔(dān)保能力等,評估擔(dān)保的有效性和可靠性。5.信用狀況:查詢借款人的信用報告,了解借款人的信用記錄和信用評級情況,評估借款人的信用風(fēng)險。6.其他情況:調(diào)查借款人所處行業(yè)的發(fā)展前景、市場競爭狀況等,以及可能影響借款人還款能力的其他因素。調(diào)查方法貸前調(diào)查可采用現(xiàn)場調(diào)查和非現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合的方法?,F(xiàn)場調(diào)查包括實地走訪借款人、保證人、抵押物、質(zhì)物等,查閱相關(guān)文件資料,與有關(guān)人員進(jìn)行面談等;非現(xiàn)場調(diào)查包括查詢信用報告、互聯(lián)網(wǎng)信息、行業(yè)數(shù)據(jù)等。調(diào)查報告客戶經(jīng)理應(yīng)根據(jù)貸前調(diào)查情況撰寫貸前調(diào)查報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括借款人基本情況、借款用途、還款能力、擔(dān)保情況、信用狀況等方面的分析和評估,以及是否同意貸款的明確意見。貸前調(diào)查報告應(yīng)客觀、真實、準(zhǔn)確,具有針對性和可操作性。貸款審查與審批審查內(nèi)容信貸審查部門接到客戶經(jīng)理提交的申請資料和貸前調(diào)查報告后,應(yīng)按照本行的信貸政策和審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面審查。審查內(nèi)容主要包括:1.合規(guī)性審查:審查借款申請是否符合國家法律法規(guī)和本行信貸政策的規(guī)定,申請資料是否完整、合法、有效。2.風(fēng)險評估:對借款人的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等進(jìn)行評估,分析貸款可能面臨的風(fēng)險因素,并提出相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。3.還款能力評估:根據(jù)借款人的財務(wù)狀況、經(jīng)營情況、現(xiàn)金流量等,評估借款人的還款能力,確定合理的貸款額度和期限。4.擔(dān)保評估:對抵押物、質(zhì)物的價值評估情況、變現(xiàn)能力等進(jìn)行審查,對保證人的擔(dān)保能力進(jìn)行評估,確保擔(dān)保的有效性和可靠性。5.其他審查:審查借款合同、擔(dān)保合同等法律文件的條款是否合法、合規(guī)、公平,是否符合本行的利益。審查程序1.信貸審查員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成對貸款申請的審查工作,形成審查報告,提出審查意見。2.審查報告應(yīng)包括對借款人的基本評價、貸款風(fēng)險分析、審查意見和建議等內(nèi)容。審查意見應(yīng)明確是否同意貸款,以及貸款的金額、期限、利率、擔(dān)保方式等條件。3.信貸審查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對審查報告進(jìn)行審核,簽署審核意見后將申請資料和審查報告提交信貸審批人。審批程序1.信貸審批人應(yīng)根據(jù)本行的授權(quán)制度和審批流程,對貸款申請進(jìn)行審批。審批人應(yīng)綜合考慮借款人的信用狀況、還款能力、借款用途、擔(dān)保情況等因素,做出是否同意貸款的決定。2.審批人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成審批工作,簽署審批意見。審批意見應(yīng)明確是否同意貸款,以及貸款的金額、期限、利率、擔(dān)保方式等條件。3.對于超過審批人授權(quán)權(quán)限的貸款申請,應(yīng)按照規(guī)定的程序逐級上報審批。貸款發(fā)放發(fā)放條件貸款發(fā)放前,借款人應(yīng)滿足以下發(fā)放條件:1.借款合同、擔(dān)保合同等法律文件已簽訂生效。2.抵押物、質(zhì)物已辦理合法有效的抵押、質(zhì)押登記手續(xù)(如需提供擔(dān)保)。3.保證人已出具同意擔(dān)保的書面文件,并辦理相關(guān)擔(dān)保手續(xù)(如需提供保證擔(dān)保)。4.借款人已按照本行要求落實其他貸款發(fā)放條件。發(fā)放程序1.客戶經(jīng)理應(yīng)根據(jù)審批意見和發(fā)放條件,與借款人簽訂借款合同、擔(dān)保合同等法律文件,并辦理相關(guān)手續(xù)。2.客戶經(jīng)理應(yīng)將借款合同、擔(dān)保合同等法律文件提交信貸管理部門審核,審核通過后辦理貸款發(fā)放手續(xù)。3.財務(wù)會計部門應(yīng)根據(jù)借款合同和放款通知書,將貸款資金發(fā)放到借款人指定的賬戶。資金支付管理本行應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和借款合同的約定,對貸款資金的支付進(jìn)行管理。對于符合受托支付條件的貸款,本行應(yīng)根據(jù)借款人的提款申請和支付委托,將貸款資金直接支付給借款人的交易對手;對于自主支付的貸款,本行應(yīng)要求借款人定期報告貸款資金的使用情況,并進(jìn)行監(jiān)督檢查。貸后管理檢查內(nèi)容貸后管理是對貸款發(fā)放后借款人的經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、還款情況、擔(dān)保情況等進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和管理的過程。貸后檢查內(nèi)容主要包括:1.借款人經(jīng)營情況:檢查借款人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、市場銷售情況、經(jīng)營管理水平等,了解借款人的經(jīng)營變化情況。2.借款人財務(wù)狀況:分析借款人的財務(wù)報表,評估借款人的財務(wù)狀況和還款能力的變化情況。3.借款用途:檢查借款資金的使用情況,核實借款用途是否符合借款合同的約定,是否存在挪用貸款資金的情況。4.擔(dān)保情況:檢查抵押物、質(zhì)物的狀況,評估抵押物、質(zhì)物的價值變化情況,以及保證人的擔(dān)保能力是否發(fā)生變化。5.還款情況:跟蹤借款人的還款情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理逾期還款等問題。檢查頻率貸后檢查應(yīng)根據(jù)貸款金額、期限、風(fēng)險程度等因素確定檢查頻率。對于大額貸款、高風(fēng)險貸款,應(yīng)增加檢查頻率;對于小額貸款、低風(fēng)險貸款,可適當(dāng)降低檢查頻率。一般情況下,至少每季度進(jìn)行一次全面的貸后檢查。風(fēng)險預(yù)警與處置1.貸后管理人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)借款人存在風(fēng)險預(yù)警信號時,應(yīng)及時進(jìn)行分析和評估,提出風(fēng)險預(yù)警報告,并采取相應(yīng)的風(fēng)險處置措施。2.風(fēng)險預(yù)警信號包括但不限于借款人經(jīng)營狀況惡化、財務(wù)指標(biāo)異常、還款能力下降、擔(dān)保物價值貶損、保證人信用狀況惡化等。3.風(fēng)險處置措施包括但不限于要求借款人增加擔(dān)保、提前收回貸款、處置抵押物、質(zhì)物等。貸款回收與處置正?;厥战杩钊藨?yīng)按照借款合同的約定按時足額償還貸款本息。貸后管理人員應(yīng)在貸款到期前提醒借款人做好還款準(zhǔn)備,并及時辦理還款手續(xù)。逾期處理對于逾期貸款,本行應(yīng)按照借款合同的約定和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,采取以下措施進(jìn)行處理:1.向借款人發(fā)送逾期催收通知書,要求借款人限期償還逾期貸款本息。2.對逾期貸款計收罰息,增加借款人的違約成本。3.對借款人的信用記錄進(jìn)行不良記錄登記,影響借款人的信用評級。4.采取法律手段追討逾期貸款,如向法院提起訴訟、申請強(qiáng)制執(zhí)行等。不良貸款處置對于形成不良的貸款,本行應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和本行的不良貸款處置政策,采取以下措施進(jìn)行處置:1.重組:與借款人協(xié)商,對貸款合同的條款進(jìn)行調(diào)整和修改,如延長貸款期限、調(diào)整利率、變更還款方式等,以幫助借款人恢復(fù)還款能力。2.轉(zhuǎn)讓:將不良貸款轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司等第三方機(jī)構(gòu),實現(xiàn)不良貸款的快速處置。3.核銷:對符合核銷條件的不良貸款,按照規(guī)定的程序進(jìn)行核銷處理。檔案管理檔案內(nèi)容貸款檔案是指在貸款業(yè)務(wù)辦理過程中形成的各種文件、資料和記錄,包括借款申請資料、貸前調(diào)查報告、審查報告、審批文件、借款合同、擔(dān)保合同、放款憑證、貸后檢查報告、還款記錄等。檔案管理要求1.本行應(yīng)建立健全貸款檔案管理制度,明確檔案管理的職責(zé)和權(quán)限,規(guī)范檔案的收集、整理、保管、借閱等操作流程。2.貸款檔案應(yīng)按照“一戶一檔”的原則進(jìn)行管理,確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。3.貸款檔案應(yīng)妥善保管,防止檔案丟失、損壞和泄露。檔案保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和本行的檔案管理要求執(zhí)行。4.本行應(yīng)建立貸款檔案查詢和借閱制度,

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