漁業(yè)船員證管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)漁業(yè)船員管理，提高漁業(yè)船員素質(zhì)，保障漁業(yè)安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)管轄水域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)的漁業(yè)船舶上工作的船員，以及漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試發(fā)證機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位和個(gè)人。（三）基本原則漁業(yè)船員證管理遵循依法依規(guī)、公正公平、便民高效的原則。確保漁業(yè)船員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，持證上崗，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全有序進(jìn)行。二、漁業(yè)船員證分類與適用（一）漁業(yè)船員證分類1.漁業(yè)船員適任證書適用于在漁業(yè)船舶上擔(dān)任船長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員、電機(jī)員、無(wú)線電操作員等職務(wù)的船員。根據(jù)船舶等級(jí)、職務(wù)不同，分為不同等級(jí)的適任證書，如一等適任證書適用于1600總噸及以上或者主機(jī)功率1500千瓦及以上的漁業(yè)船舶；二等適任證書適用于600總噸及以上至1600總噸或者主機(jī)功率441千瓦及以上至1500千瓦的漁業(yè)船舶等。2.漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練合格證包括漁業(yè)船舶船員基本安全培訓(xùn)合格證、漁業(yè)船舶船員職務(wù)船員特殊培訓(xùn)合格證等?；景踩嘤?xùn)合格證是漁業(yè)船員上船任職的基本條件之一，涵蓋船舶消防、救生、急救、海上求生等方面的知識(shí)和技能培訓(xùn)；職務(wù)船員特殊培訓(xùn)合格證則針對(duì)不同職務(wù)船員的特殊要求，如船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)等職務(wù)的高級(jí)消防、精通急救等培訓(xùn)。3.漁業(yè)船員服務(wù)簿是記錄漁業(yè)船員的服務(wù)資歷、培訓(xùn)、考試、發(fā)證等情況的法定文件，也是船員申請(qǐng)各類證書、辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的重要依據(jù)。（二）適用范圍說明不同類型的漁業(yè)船員證適用于不同等級(jí)、不同職務(wù)的漁業(yè)船舶工作。例如，持有一等適任證書的船長(zhǎng)可以在一等漁業(yè)船舶上擔(dān)任船長(zhǎng)職務(wù)；持有二等適任證書的駕駛員可在二等及以下漁業(yè)船舶上擔(dān)任駕駛員職務(wù)。漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練合格證是船員具備相應(yīng)專業(yè)技能的證明，與適任證書配套使用，確保船員在實(shí)際工作中能夠勝任相應(yīng)崗位。漁業(yè)船員服務(wù)簿則貫穿船員職業(yè)生涯，記錄其整個(gè)從業(yè)過程中的關(guān)鍵信息。三、漁業(yè)船員證申請(qǐng)條件（一）年齡與健康要求1.申請(qǐng)漁業(yè)船員適任證書的人員，年齡應(yīng)在18周歲以上（在船實(shí)習(xí)、見習(xí)人員年齡可以在16周歲以上），60周歲以下。2.身體健康，符合漁業(yè)船員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)，能夠正常履行崗位職責(zé)?；加蟹恋K安全作業(yè)的疾病或生理缺陷的人員，不得申請(qǐng)漁業(yè)船員證。例如，患有嚴(yán)重心臟病、視力嚴(yán)重受損等疾病，可能影響在漁業(yè)船舶上安全工作的人員，不符合申請(qǐng)條件。（二）學(xué)歷與培訓(xùn)要求1.申請(qǐng)不同等級(jí)適任證書的人員，應(yīng)具備相應(yīng)的學(xué)歷條件。申請(qǐng)一等適任證書的，應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷。申請(qǐng)二等適任證書的，應(yīng)具有高中及以上學(xué)歷。申請(qǐng)三等適任證書的，應(yīng)具有初中及以上學(xué)歷。2.所有申請(qǐng)漁業(yè)船員證的人員，均需參加相應(yīng)的漁業(yè)船員培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證明。培訓(xùn)內(nèi)容包括漁業(yè)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、船舶駕駛與操作技能、輪機(jī)管理知識(shí)等。培訓(xùn)時(shí)間和課程設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，確保船員掌握必要的專業(yè)知識(shí)和技能。（三）資歷要求1.申請(qǐng)適任證書的船員，需具備相應(yīng)的海上服務(wù)資歷。例如，申請(qǐng)一等船長(zhǎng)適任證書的，應(yīng)在二等及以上漁業(yè)船舶上擔(dān)任駕駛員不少于24個(gè)月，其中在一等漁業(yè)船舶上擔(dān)任駕駛員不少于12個(gè)月。2.資歷證明材料應(yīng)真實(shí)有效，包括船上任職記錄、航海日志等相關(guān)文件。四、漁業(yè)船員證申請(qǐng)程序（一）報(bào)名1.申請(qǐng)人向經(jīng)漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名參加相應(yīng)的培訓(xùn)課程。報(bào)名時(shí)需提交個(gè)人身份證明、學(xué)歷證明等相關(guān)材料，并填寫報(bào)名申請(qǐng)表。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理，并告知申請(qǐng)人培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、課程安排等信息。（二）培訓(xùn)1.申請(qǐng)人按照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安排參加培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，積極參加實(shí)踐操作和考核。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱和教材進(jìn)行教學(xué)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能?？己撕细竦?，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)培訓(xùn)合格證明。（三）考試1.申請(qǐng)人持培訓(xùn)合格證明向漁業(yè)船員考試發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相應(yīng)的適任證書考試。考試發(fā)證機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)的證書等級(jí)和職務(wù)，組織相應(yīng)科目的考試。2.考試分為理論考試和實(shí)際操作考試。理論考試采用閉卷筆試的方式，考核申請(qǐng)人對(duì)漁業(yè)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)等的掌握程度；實(shí)際操作考試通過模擬實(shí)際工作場(chǎng)景，考核申請(qǐng)人的實(shí)際操作技能和應(yīng)急處理能力。3.考試成績(jī)實(shí)行百分制，理論考試和實(shí)際操作考試成績(jī)均達(dá)到60分及以上為合格?？荚嚥缓细竦?，申請(qǐng)人可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)考。（四）發(fā)證1.申請(qǐng)人考試合格后，應(yīng)向考試發(fā)證機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)發(fā)證所需的材料，包括個(gè)人身份證明、培訓(xùn)合格證明、考試成績(jī)單、服務(wù)資歷證明等。2.考試發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，審核通過的，頒發(fā)相應(yīng)的漁業(yè)船員證。漁業(yè)船員證應(yīng)注明船員姓名、性別、出生日期、證書類別、等級(jí)、職務(wù)、有效期等信息。3.漁業(yè)船員證的有效期根據(jù)不同等級(jí)和職務(wù)有所不同。一般適任證書的有效期為5年，漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練合格證的有效期為3年。有效期屆滿，船員需在證書有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)證書再有效。五、漁業(yè)船員證管理與監(jiān)督（一）證書登記與檔案管理1.漁業(yè)船員考試發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)頒發(fā)的漁業(yè)船員證進(jìn)行登記，建立證書檔案。檔案內(nèi)容包括證書申請(qǐng)表、考試成績(jī)單、培訓(xùn)合格證明、服務(wù)資歷證明、證書補(bǔ)發(fā)記錄等相關(guān)材料。2.證書檔案應(yīng)妥善保管，確保檔案信息的完整、準(zhǔn)確和安全。檔案保管期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，一般為船員證書有效期屆滿后5年。（二）證書補(bǔ)發(fā)與換發(fā)1.漁業(yè)船員證書遺失、損壞或有效期屆滿需要換發(fā)的，船員應(yīng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。申請(qǐng)時(shí)需提交書面申請(qǐng)、個(gè)人身份證明等相關(guān)材料。2.原發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，情況屬實(shí)的，予以補(bǔ)發(fā)或換發(fā)證書。補(bǔ)發(fā)的證書應(yīng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣，換發(fā)的證書有效期按照原證書剩余有效期確定。（三）監(jiān)督檢查1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)定期對(duì)漁業(yè)船員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括船員是否持有有效的漁業(yè)船員證、證書等級(jí)與職務(wù)是否與實(shí)際工作崗位相符、證書是否在有效期內(nèi)等。2.對(duì)漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人及船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試發(fā)證機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位和個(gè)人的證書管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，依法予以處罰。例如，對(duì)未按規(guī)定培訓(xùn)船員、違規(guī)發(fā)放證書等行為，將根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、吊銷資質(zhì)證書等處罰。3.建立漁業(yè)船員證書查詢系統(tǒng)，方便社會(huì)公眾查詢漁業(yè)船員證書的真?zhèn)渭跋嚓P(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。六、罰則（一）違規(guī)行為界定1.漁業(yè)船員未按規(guī)定持有有效的漁業(yè)船員證上崗工作的。2.偽造、變?cè)?、買賣漁業(yè)船員證的。3.漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定開展培訓(xùn)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)合格證明的。4.漁業(yè)船員考試發(fā)證機(jī)構(gòu)違規(guī)組織考試、違規(guī)發(fā)放證書的。（二）處罰措施1.對(duì)于漁業(yè)船員未按規(guī)定持證上崗的，責(zé)令其立即改正，并處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其漁業(yè)船員證。2.偽造、變?cè)臁①I賣漁業(yè)船員證的，沒收違法所得，并處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)開展培訓(xùn)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)合格證明的，責(zé)令其限期改正，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其漁業(yè)船員