防震減災(zāi)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)防震減災(zāi)工作，防御與減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及的防震減災(zāi)工作，包括地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援等方面的管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主堅(jiān)持把地震災(zāi)害預(yù)防放在首位，全面落實(shí)各項(xiàng)防震減災(zāi)措施，提高地震災(zāi)害防御能力。2.以人為本以保障員工生命安全為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少地震災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.科學(xué)減災(zāi)依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和方法，提高防震減災(zāi)工作的科學(xué)性、有效性和現(xiàn)代化水平。4.依法管理嚴(yán)格遵守國家有關(guān)防震減災(zāi)的法律法規(guī)，依法履行防震減災(zāi)工作職責(zé)，確保防震減災(zāi)工作的規(guī)范化、制度化。二、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)（一）監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.建立地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)根據(jù)本公司/組織的實(shí)際情況，結(jié)合所在地區(qū)的地震活動(dòng)特點(diǎn)，建立地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，配備必要的地震監(jiān)測(cè)設(shè)備，如地震儀、強(qiáng)震儀等，確保對(duì)地震活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)制定地震監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3.數(shù)據(jù)傳輸與共享建立地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸和共享。同時(shí)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐卣鸩块T的溝通與協(xié)作，及時(shí)獲取地震監(jiān)測(cè)信息。（二）地震預(yù)報(bào)管理1.嚴(yán)格遵守地震預(yù)報(bào)發(fā)布規(guī)定本公司/組織任何部門和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地震預(yù)報(bào)。地震預(yù)報(bào)由省級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。2.加強(qiáng)地震趨勢(shì)會(huì)商定期組織地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)議，由地震監(jiān)測(cè)部門、相關(guān)專家等參加，對(duì)本地區(qū)的地震活動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行分析和研究，為防震減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。3.做好地震預(yù)警信息接收與響應(yīng)建立地震預(yù)警信息接收系統(tǒng)，及時(shí)接收當(dāng)?shù)氐卣鸩块T發(fā)布的地震預(yù)警信息。當(dāng)接收到地震預(yù)警信息后，按照預(yù)定的應(yīng)急預(yù)案，迅速采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如組織人員疏散、停止危險(xiǎn)作業(yè)等，以減少地震災(zāi)害損失。三、地震災(zāi)害預(yù)防（一）建設(shè)工程抗震設(shè)防1.嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)所有新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，必須按照國家和地方有關(guān)抗震設(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，確保工程的抗震性能。2.開展抗震設(shè)防要求審定在建設(shè)工程立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等階段，建設(shè)單位應(yīng)將工程場(chǎng)地的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和抗震設(shè)防要求送當(dāng)?shù)氐卣鸩块T審定。地震部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審定，并出具審定意見。3.加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合抗震設(shè)防要求。對(duì)不符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改，整改合格后方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。（二）地震應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.制定地震應(yīng)急預(yù)案根據(jù)本公司/組織的實(shí)際情況，制定完善的地震應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)氐卣鸩块T備案，并定期進(jìn)行修訂和完善。2.開展地震應(yīng)急演練定期組織地震應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高本公司/組織的地震應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括地震預(yù)警響應(yīng)、人員疏散、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。（三）地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)與管理1.規(guī)劃建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所結(jié)合本公司/組織的地理位置、人員分布等情況，規(guī)劃建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。地震應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)具備供水、供電、通信、醫(yī)療救護(hù)等基本功能，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和指示牌。2.加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所管理制定地震應(yīng)急避難場(chǎng)所管理制度，定期對(duì)避難場(chǎng)所進(jìn)行檢查、維護(hù)和管理，確保避難場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備完好，功能正常。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)避難場(chǎng)所周邊環(huán)境的安全管理，防止發(fā)生次生災(zāi)害。（四）地震科普宣傳教育1.開展地震科普宣傳活動(dòng)通過多種形式，如舉辦地震知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等，廣泛開展地震科普宣傳活動(dòng)，提高員工的地震安全意識(shí)和自救互救能力。2.加強(qiáng)地震科普教育基地建設(shè)結(jié)合本公司/組織的實(shí)際情況，建設(shè)地震科普教育基地，展示地震科普知識(shí)、地震應(yīng)急避險(xiǎn)技能等內(nèi)容，為員工提供一個(gè)學(xué)習(xí)和體驗(yàn)地震科普知識(shí)的平臺(tái)。四、地震應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建地震應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)本公司/組織的實(shí)際情況，組建地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的人員組成、職責(zé)分工、裝備配備等內(nèi)容。地震應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備地震救援、醫(yī)療救護(hù)、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)技能。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)定期組織地震應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括地震救援技能、醫(yī)療救護(hù)知識(shí)、應(yīng)急處置程序等方面。3.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)機(jī)制加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T、專業(yè)救援隊(duì)伍等的溝通與協(xié)作，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)，能夠迅速響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)，共同開展應(yīng)急救援工作。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理1.儲(chǔ)備地震應(yīng)急物資根據(jù)本公司/組織的地震應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備必要的地震應(yīng)急物資，如食品、飲用水、藥品、帳篷、照明設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好、有效。2.建立應(yīng)急物資管理制度制定應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理要求。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的出入庫管理，建立物資臺(tái)賬，確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、賬目清晰。（三）地震應(yīng)急響應(yīng)與處置1.啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案當(dāng)發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)，本公司/組織應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)定的應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速開展應(yīng)急處置工作。2.組織人員疏散與救援組織員工迅速疏散到安全地帶，避免人員傷亡。同時(shí)，開展自救互救和搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)搶救受傷人員，減少地震災(zāi)害損失。3.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和請(qǐng)求支援及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告地震災(zāi)害情況，請(qǐng)求支援。在應(yīng)急處置過程中，保持與上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣拿芮新?lián)系，及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急處置進(jìn)展情況。五、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.建立防震減災(zāi)工作監(jiān)督檢查制度定期對(duì)本公司/組織的防震減災(zāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援等方面的工作落實(shí)情況。2.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查本公司/組織內(nèi)部應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員，對(duì)各部門的防震減災(zāi)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.接受外部監(jiān)督檢查積極接受當(dāng)?shù)氐卣鸩块T等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對(duì)提出的問題認(rèn)真整改，不斷提高本公司/組織的防震減災(zāi)工作水平。（二）責(zé)任追究1.明確責(zé)任主體本公司/組織各部門和員工在防震減災(zāi)工作中應(yīng)履行相應(yīng)的職責(zé)。對(duì)因工作不力、失職瀆職等原因?qū)е碌卣馂?zāi)害損失擴(kuò)大的，依法追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。2.建立責(zé)任追究制度制定責(zé)任追