福建省績(jī)效管理辦法總則目的與依據(jù)為了提高福建省各單位的管理效能和公共服務(wù)水平，科學(xué)合理地評(píng)價(jià)工作績(jī)效，推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合福建省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于福建省內(nèi)各級(jí)政府部門、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及其他納入績(jī)效管理的組織（以下統(tǒng)稱“被評(píng)價(jià)單位”）?；驹瓌t1.科學(xué)公正原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)被評(píng)價(jià)單位的工作績(jī)效，確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)可靠。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：以工作任務(wù)的完成情況、實(shí)際效果和社會(huì)貢獻(xiàn)為主要評(píng)價(jià)依據(jù)，突出工作實(shí)績(jī)。3.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)績(jī)效管理過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并調(diào)整改進(jìn)，確保績(jī)效管理的有效性和適應(yīng)性。4.激勵(lì)約束原則：將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與被評(píng)價(jià)單位的獎(jiǎng)懲、資源分配、干部任用等掛鉤，充分發(fā)揮績(jī)效管理的激勵(lì)和約束作用。績(jī)效目標(biāo)管理目標(biāo)設(shè)定1.被評(píng)價(jià)單位應(yīng)根據(jù)本單位的職能職責(zé)和上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)，結(jié)合福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，制定年度績(jī)效目標(biāo)。2.績(jī)效目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、有時(shí)限（SMART原則），包括工作任務(wù)、預(yù)期成果、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)間等要素。3.績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)廣泛征求意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)充分論證和審核，確保目標(biāo)的合理性和可行性。目標(biāo)審核1.上級(jí)主管部門或績(jī)效管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)被評(píng)價(jià)單位的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括目標(biāo)的完整性、合理性、可行性等。2.對(duì)不符合要求的績(jī)效目標(biāo)，應(yīng)及時(shí)反饋被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行修改完善。審核通過(guò)的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)作為績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。目標(biāo)調(diào)整1.在績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行過(guò)程中，如因政策調(diào)整、不可抗力等因素導(dǎo)致目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)或需要調(diào)整的，被評(píng)價(jià)單位應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門或績(jī)效管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。2.經(jīng)批準(zhǔn)后，可對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)重新進(jìn)行審核和備案。績(jī)效指標(biāo)體系指標(biāo)設(shè)置原則1.相關(guān)性原則：績(jī)效指標(biāo)應(yīng)與被評(píng)價(jià)單位的職能職責(zé)和績(jī)效目標(biāo)緊密相關(guān)，能夠準(zhǔn)確反映工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2.可操作性原則：績(jī)效指標(biāo)應(yīng)具有明確的定義和計(jì)算方法，數(shù)據(jù)易于獲取和統(tǒng)計(jì)，便于實(shí)際操作和評(píng)價(jià)。3.導(dǎo)向性原則：績(jī)效指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，引導(dǎo)被評(píng)價(jià)單位注重工作質(zhì)量、效益和社會(huì)公平。4.動(dòng)態(tài)性原則：績(jī)效指標(biāo)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化和工作重點(diǎn)的調(diào)整，適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。指標(biāo)體系構(gòu)成1.共性指標(biāo)：適用于所有被評(píng)價(jià)單位，主要包括黨的建設(shè)、依法行政、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的指標(biāo)。2.個(gè)性指標(biāo)：根據(jù)被評(píng)價(jià)單位的職能職責(zé)和工作特點(diǎn)，設(shè)置具有針對(duì)性的指標(biāo)，主要包括工作任務(wù)完成情況、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況、公共服務(wù)質(zhì)量等方面的指標(biāo)。3.附加指標(biāo)：主要包括創(chuàng)新工作、獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)、受到責(zé)任追究等方面的指標(biāo)，用于對(duì)被評(píng)價(jià)單位的工作進(jìn)行補(bǔ)充評(píng)價(jià)。指標(biāo)權(quán)重確定1.績(jī)效指標(biāo)的權(quán)重應(yīng)根據(jù)指標(biāo)的重要程度和對(duì)績(jī)效目標(biāo)的影響程度合理確定。2.共性指標(biāo)、個(gè)性指標(biāo)和附加指標(biāo)的權(quán)重應(yīng)根據(jù)被評(píng)價(jià)單位的性質(zhì)和工作特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。績(jī)效評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)主體1.績(jī)效管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)工作，可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、社會(huì)公眾等參與評(píng)價(jià)。2.上級(jí)主管部門、被評(píng)價(jià)單位的服務(wù)對(duì)象等也可作為評(píng)價(jià)主體，對(duì)被評(píng)價(jià)單位的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方式1.自我評(píng)估：被評(píng)價(jià)單位應(yīng)按照本辦法的要求，對(duì)自身的工作績(jī)效進(jìn)行自我評(píng)估，并形成自評(píng)報(bào)告。2.組織評(píng)價(jià)：績(jī)效管理機(jī)構(gòu)或上級(jí)主管部門通過(guò)查閱資料、實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，對(duì)被評(píng)價(jià)單位的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.社會(huì)評(píng)價(jià)：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、電話訪談等方式，廣泛征求社會(huì)公眾對(duì)被評(píng)價(jià)單位工作績(jī)效的意見(jiàn)和建議。評(píng)價(jià)周期績(jī)效評(píng)價(jià)一般以年度為周期，也可根據(jù)工作需要進(jìn)行季度、半年度評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)計(jì)分1.績(jī)效評(píng)價(jià)采用百分制計(jì)分，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況和評(píng)價(jià)得分，計(jì)算被評(píng)價(jià)單位的綜合得分。2.對(duì)于定性指標(biāo)，可采用等級(jí)評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，并賦予相應(yīng)的分值。3.對(duì)于定量指標(biāo)，可根據(jù)實(shí)際完成情況與目標(biāo)值的對(duì)比，計(jì)算得分。績(jī)效監(jiān)控與調(diào)整績(jī)效監(jiān)控1.被評(píng)價(jià)單位應(yīng)建立健全績(jī)效監(jiān)控機(jī)制，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。2.績(jī)效管理機(jī)構(gòu)或上級(jí)主管部門應(yīng)定期對(duì)被評(píng)價(jià)單位的績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題?？?jī)效調(diào)整1.在績(jī)效監(jiān)控過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況與預(yù)期目標(biāo)存在較大偏差，被評(píng)價(jià)單位應(yīng)及時(shí)分析原因，制定調(diào)整措施，并報(bào)上級(jí)主管部門或績(jī)效管理機(jī)構(gòu)備案。2.績(jī)效管理機(jī)構(gòu)或上級(jí)主管部門可根據(jù)績(jī)效監(jiān)控情況，對(duì)被評(píng)價(jià)單位的績(jī)效目標(biāo)、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用與獎(jiǎng)懲掛鉤1.根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)績(jī)效優(yōu)秀的被評(píng)價(jià)單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)績(jī)效較差的被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果可作為被評(píng)價(jià)單位及其工作人員年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等的重要依據(jù)。與資源分配掛鉤1.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與被評(píng)價(jià)單位的預(yù)算安排、項(xiàng)目資金分配等掛鉤，對(duì)績(jī)效優(yōu)秀的被評(píng)價(jià)單位給予適當(dāng)傾斜，對(duì)績(jī)效較差的被評(píng)價(jià)單位減少資金安排或暫停項(xiàng)目實(shí)施。2.被評(píng)價(jià)單位應(yīng)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，合理調(diào)整內(nèi)部資源配置，提高資源使用效率。與改進(jìn)工作掛鉤1.被評(píng)價(jià)單位應(yīng)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題和不足，制定改進(jìn)措施，明確整改期限，切實(shí)加以改進(jìn)。2.績(jī)效管理機(jī)構(gòu)或上級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)被評(píng)價(jià)單位整改情況的跟蹤和檢查，確保整改工作取得實(shí)效。績(jī)效信息管理信息收集1.被評(píng)價(jià)單位應(yīng)按照要求及時(shí)、準(zhǔn)確地收集和整理與績(jī)效相關(guān)的信息，包括績(jī)效目標(biāo)、指標(biāo)完成情況、工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等。2.績(jī)效管理機(jī)構(gòu)或上級(jí)主管部門應(yīng)建立健全績(jī)效信息收集制度，通過(guò)多種渠道收集被評(píng)價(jià)單位的績(jī)效信息。信息公開(kāi)1.績(jī)效管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會(huì)公開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。2.被評(píng)價(jià)單位應(yīng)在本單位內(nèi)部公開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，接受職工監(jiān)督。信息安全1.績(jī)效信息涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行保密管理，確保信息安全。2.任何單位和個(gè)人不得泄露、篡改績(jī)效信息。監(jiān)督與責(zé)任監(jiān)督檢查1.各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的監(jiān)督檢查，確保績(jī)效管理工作規(guī)范、公正、有效。2.審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)依法對(duì)績(jī)效管理工作進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。責(zé)任追究1.對(duì)在績(jī)效管理工作中存在弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的單位和個(gè)人，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。2.被評(píng)價(jià)單位如對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果有異議，可在