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省部門(mén)通信管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)我省部門(mén)通信管理,規(guī)范通信行為,保障通信安全、暢通與高效,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于我省各級(jí)政府部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及相關(guān)社會(huì)團(tuán)體在通信活動(dòng)中的管理。通信活動(dòng)包括但不限于固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)通信、內(nèi)部通信系統(tǒng)等各類(lèi)通信方式。(三)基本原則1.合法性原則:通信活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī),不得利用通信進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。2.安全性原則:確保通信信息的保密性、完整性和可用性,防止信息泄露、篡改和丟失。3.規(guī)范性原則:規(guī)范通信行為,統(tǒng)一通信標(biāo)準(zhǔn),提高通信效率和質(zhì)量。4.服務(wù)性原則:以服務(wù)為宗旨,保障通信需求,為我省部門(mén)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供有力支持。二、通信設(shè)施建設(shè)與管理(一)規(guī)劃與審批1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作需要,制定本部門(mén)通信設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,并報(bào)省通信管理部門(mén)備案。2.通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需按照國(guó)家和我省相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自建設(shè)。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.通信設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保通信質(zhì)量和安全。2.鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高通信設(shè)施的智能化水平和運(yùn)行效率。(三)維護(hù)與管理1.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)通信設(shè)施的日常維護(hù)和管理,確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.定期對(duì)通信設(shè)施進(jìn)行檢查、檢測(cè)和維修,及時(shí)排除故障和隱患。3.加強(qiáng)通信設(shè)施的安全防護(hù),防止設(shè)施被盜、被破壞或遭受自然災(zāi)害等影響。三、通信業(yè)務(wù)管理(一)業(yè)務(wù)申請(qǐng)與審批1.各部門(mén)如需新增或變更通信業(yè)務(wù),應(yīng)向省通信管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。2.省通信管理部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行審批,對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn),頒發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證。(二)業(yè)務(wù)使用規(guī)范1.各部門(mén)應(yīng)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和用途使用通信業(yè)務(wù),不得擅自擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍或改變用途。2.遵守通信服務(wù)協(xié)議,按時(shí)繳納通信費(fèi)用,不得拖欠或拒付。3.不得利用通信業(yè)務(wù)從事?lián)p害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益的活動(dòng)。(三)業(yè)務(wù)監(jiān)督與檢查1.省通信管理部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)通信業(yè)務(wù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。2.各部門(mén)應(yīng)積極配合省通信管理部門(mén)的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。四、通信安全管理(一)信息安全1.各部門(mén)應(yīng)建立健全通信信息安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)通信信息的保護(hù)。2.對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的通信信息,應(yīng)采取加密、訪(fǎng)問(wèn)控制等安全措施,防止信息泄露。3.加強(qiáng)對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù),防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染等安全事件的發(fā)生。(二)應(yīng)急管理1.各部門(mén)應(yīng)制定通信應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的通信保障能力。3.發(fā)生通信安全事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置,并及時(shí)報(bào)告省通信管理部門(mén)。(三)安全培訓(xùn)與教育1.省通信管理部門(mén)定期組織通信安全培訓(xùn),提高各部門(mén)通信安全意識(shí)和管理水平。2.各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)工作人員的通信安全培訓(xùn)與教育,使其熟悉通信安全規(guī)定和操作規(guī)程。五、通信費(fèi)用管理(一)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.通信費(fèi)用按照國(guó)家和我省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得擅自提高或降低費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。2.省通信管理部門(mén)定期公布通信費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目,接受社會(huì)監(jiān)督。(二)費(fèi)用結(jié)算1.各部門(mén)應(yīng)與通信運(yùn)營(yíng)商簽訂費(fèi)用結(jié)算協(xié)議,明確結(jié)算方式和周期。2.按時(shí)結(jié)算通信費(fèi)用,不得拖欠或拒付。通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)按照協(xié)議及時(shí)提供費(fèi)用清單和發(fā)票。(三)費(fèi)用監(jiān)督與審計(jì)1.省通信管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)通信費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止不合理支出。2.各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)通信費(fèi)用的內(nèi)部審計(jì),確保費(fèi)用使用合規(guī)、合理。六、通信人員管理(一)人員資質(zhì)1.從事通信工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,取得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)。2.各部門(mén)應(yīng)定期對(duì)通信人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,確保其業(yè)務(wù)能力和水平符合要求。(二)人員職責(zé)1.明確通信人員的崗位職責(zé),確保各項(xiàng)通信工作有序開(kāi)展。2.通信人員應(yīng)嚴(yán)格遵守通信管理規(guī)定,履行保密義務(wù),不得泄露通信信息。(三)人員考核與獎(jiǎng)懲1.建立通信人員考核制度,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反規(guī)定的人員進(jìn)行處罰。2.考核結(jié)果作為人員晉升、薪酬調(diào)整等的重要依據(jù)。七、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督主體省通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)我省部門(mén)通信管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)檢查內(nèi)容1.通信設(shè)施建設(shè)與管理情況。2.通信業(yè)務(wù)申請(qǐng)與審批及使用情況。3.通信安全管理情況。4.通信費(fèi)用管理情況。5.通信人員管理情況。(三)檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料審查相結(jié)合。(四)問(wèn)題處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,省通信管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)部門(mén)限期整改。2.對(duì)整改不力或拒不整改的部門(mén),省通信管理部門(mén)將依法依規(guī)進(jìn)行處罰。八、法律責(zé)任(一)違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定,擅自建設(shè)通信設(shè)施、擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、改變用途等行為。2.未按照規(guī)定進(jìn)行通信安全管理,導(dǎo)致信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全事件發(fā)生的行為。3.拖欠或拒付通信費(fèi)用,違反費(fèi)用結(jié)算規(guī)定的行為。4.通信人員違反規(guī)定,泄露通信信息或不履行崗位職責(zé)的行為。(二)處罰措施1.對(duì)違反本辦法的部門(mén),省通信管理部門(mén)將視情節(jié)輕重,給予警告、罰款、吊銷(xiāo)業(yè)務(wù)許
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