臨渭區(qū)疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范臨渭區(qū)疫情防控工作，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于臨渭區(qū)內(nèi)各類單位、場(chǎng)所、社區(qū)及個(gè)人在疫情防控期間的相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則疫情防控工作遵循“預(yù)防為主、科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策、聯(lián)防聯(lián)控”的原則，堅(jiān)持依法依規(guī)、屬地管理、部門(mén)協(xié)同、全民參與，有效遏制疫情傳播擴(kuò)散。二、防控責(zé)任與分工（一）政府職責(zé)1.成立臨渭區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)疫情防控工作，制定防控政策和措施，指揮調(diào)度疫情防控工作。2.保障疫情防控所需的物資、資金，加強(qiáng)防控設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。3.組織開(kāi)展疫情防控宣傳教育，提高公眾防控意識(shí)和能力。4.協(xié)調(diào)解決疫情防控工作中的重大問(wèn)題。（二）部門(mén)職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)制定疫情防控技術(shù)方案和規(guī)范，組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治等工作。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好發(fā)熱門(mén)診、預(yù)檢分診等工作，規(guī)范醫(yī)療廢物處置。組織開(kāi)展疫情防控培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)疫情防控期間的社會(huì)治安秩序，依法打擊涉疫違法犯罪行為。協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)做好流行病學(xué)調(diào)查、人員排查管控等工作。加強(qiáng)交通管制，保障疫情防控物資運(yùn)輸和應(yīng)急救援通道暢通。3.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)做好公共交通、出租車等交通工具的疫情防控工作，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)通風(fēng)、消毒等措施。配合衛(wèi)生健康部門(mén)做好發(fā)熱乘客的轉(zhuǎn)運(yùn)和隔離工作。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障防疫物資和生活必需品的供應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、制假售假等違法行為。督促各類市場(chǎng)主體落實(shí)疫情防控措施，做好從業(yè)人員健康管理。5.教育部門(mén)組織各級(jí)各類學(xué)校做好疫情防控工作，制定開(kāi)學(xué)前后的防控方案和應(yīng)急預(yù)案。指導(dǎo)學(xué)校做好師生健康監(jiān)測(cè)、校園消毒、防控物資儲(chǔ)備等工作。做好線上教學(xué)組織和管理，確保學(xué)生學(xué)業(yè)不受影響。6.民政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控工作，落實(shí)封閉管理等措施。指導(dǎo)社區(qū)做好困難群眾的幫扶救助工作。7.工信部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防疫物資的生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)配，保障疫情防控物資需求。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。8.宣傳部門(mén)組織開(kāi)展疫情防控宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布疫情信息和防控知識(shí)，引導(dǎo)公眾科學(xué)理性對(duì)待疫情。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和管控，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（三）單位和個(gè)人職責(zé)1.區(qū)內(nèi)各單位要落實(shí)主體責(zé)任，制定本單位疫情防控工作方案，加強(qiáng)人員管理，做好辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等的消毒、通風(fēng)等工作，配合政府及相關(guān)部門(mén)做好疫情防控各項(xiàng)工作。2.社區(qū)要組織開(kāi)展疫情防控宣傳、人員排查、居家隔離人員管理等工作，動(dòng)員居民積極參與疫情防控。3.個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守疫情防控規(guī)定，配合體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等工作，做好個(gè)人防護(hù)，如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀及時(shí)就醫(yī)，并如實(shí)報(bào)告旅居史和接觸史。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)體系建立健全區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的哨點(diǎn)作用，加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱門(mén)診、藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)。（二）信息報(bào)告1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、確診病例后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行隔離治療，并在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。2.各類重點(diǎn)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或相關(guān)部門(mén)，并協(xié)助做好轉(zhuǎn)運(yùn)和隔離工作。3.社區(qū)（村）工作人員在排查中發(fā)現(xiàn)涉疫人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）疫情防控機(jī)構(gòu)。4.疫情報(bào)告實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，各級(jí)疫情防控機(jī)構(gòu)要及時(shí)匯總、分析和報(bào)告疫情信息，確保信息暢通。四、人員排查與管控（一）重點(diǎn)人員排查1.對(duì)境外來(lái)渭返渭人員、國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)渭返渭人員、確診病例和無(wú)癥狀感染者的密切接觸者等重點(diǎn)人員，通過(guò)大數(shù)據(jù)推送、社區(qū)排查、主動(dòng)申報(bào)等方式進(jìn)行全面排查。2.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）要組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員進(jìn)行逐戶逐人排查，建立排查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄人員基本信息、旅居史、接觸史等情況。（二）分類管控措施1.集中隔離對(duì)境外來(lái)渭返渭人員、國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)渭返渭人員等按照規(guī)定實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，隔離期限根據(jù)疫情防控要求執(zhí)行。集中隔離場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，配備必要的醫(yī)療設(shè)施和工作人員，做好隔離人員的健康監(jiān)測(cè)、生活保障等工作。2.居家隔離對(duì)密切接觸者等部分重點(diǎn)人員實(shí)行居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，由社區(qū)（村）負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。居家隔離人員要單人單間居住，足不出戶，定期接受社區(qū)工作人員的健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)。3.健康監(jiān)測(cè)對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)渭返渭人員實(shí)行健康監(jiān)測(cè)，要求其做好個(gè)人防護(hù)，減少外出，定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。五、醫(yī)療救治（一）醫(yī)療救治體系加強(qiáng)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診、定點(diǎn)醫(yī)院和重癥救治醫(yī)院建設(shè)，完善醫(yī)療救治體系，提高醫(yī)療救治能力。（二）救治流程1.發(fā)熱患者就診時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，引導(dǎo)患者至發(fā)熱門(mén)診就診。2.發(fā)熱門(mén)診對(duì)患者進(jìn)行詳細(xì)詢問(wèn)病史、流行病學(xué)史等，進(jìn)行必要的檢查檢驗(yàn)，及時(shí)排查新冠肺炎。3.疑似病例要立即進(jìn)行隔離觀察，并采集標(biāo)本進(jìn)行核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性者及時(shí)確診并轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院治療。4.確診病例要按照“一人一案一策”原則，由定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行規(guī)范治療，重癥病例要及時(shí)組織專家會(huì)診，實(shí)施多學(xué)科聯(lián)合救治。六、疫情防控措施（一）公共場(chǎng)所防控1.商場(chǎng)、超市、酒店、餐館、影院、網(wǎng)吧、健身房等公共場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測(cè)溫、戴口罩、通風(fēng)消毒等措施，控制人員流量，保持安全社交距離。2.各類公共場(chǎng)所要設(shè)置廢棄口罩專用垃圾桶，加強(qiáng)對(duì)廢棄口罩的規(guī)范處置。（二）交通出行防控1.公共交通工具要嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、消毒、體溫檢測(cè)等措施，司乘人員要佩戴口罩。2.乘坐公共交通工具的乘客要全程佩戴口罩，配合做好體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)等工作。（三）學(xué)校防控1.各級(jí)各類學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行校園封閉管理，師生員工入校要進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)。2.加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治，做好教室、宿舍、食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所的通風(fēng)消毒工作。3.合理安排教學(xué)活動(dòng)，避免人員聚集，做好師生健康監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。（四）社區(qū)防控1.社區(qū)要組織志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)出入口的值守，做好人員出入登記和體溫檢測(cè)等工作。2.加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行消毒，清理衛(wèi)生死角。3.做好居家隔離人員的生活保障和心理疏導(dǎo)工作。七、物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.區(qū)政府要建立健全疫情防控物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、消殺用品、醫(yī)療設(shè)備、救治藥品等物資。2.各部門(mén)、各單位要根據(jù)職責(zé)分工，做好本部門(mén)、本單位的物資儲(chǔ)備工作。（二）物資調(diào)配1.建立疫情防控物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)調(diào)配物資。2.加強(qiáng)物資管理，建立物資出入庫(kù)臺(tái)賬，確保物資安全、合理使用。八、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.宣傳部門(mén)要組織開(kāi)展形式多樣的疫情防控宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、新媒體等多種渠道，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)和政策措施。2.社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等要結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。（二）培訓(xùn)1.衛(wèi)生健康部門(mén)要組織開(kāi)展疫情防控培訓(xùn)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防控水平。2.各部門(mén)、各單位要對(duì)本部門(mén)、本單位工作人員進(jìn)行疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，確保工作人員熟悉防控要求和工作流程。九、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查1.區(qū)政府要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)全區(qū)疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。2.各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域疫情防控工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防控措