禽流感病人管理辦法總則目的為加強禽流感病人的管理，有效預(yù)防、控制禽流感的傳播與流行，保障人民群眾的身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對禽流感病人的發(fā)現(xiàn)、報告、診斷、治療、隔離、轉(zhuǎn)運、消毒等管理工作。管理原則禽流感病人的管理遵循“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療”的原則，堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、科學防控。組織管理管理機構(gòu)衛(wèi)生健康行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)禽流感病人管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責禽流感疫情的監(jiān)測、流行病學調(diào)查、疫情處置等技術(shù)指導(dǎo)工作。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責禽流感病人的診斷、治療、隔離等具體管理工作。職責分工1.衛(wèi)生健康行政部門：制定禽流感病人管理工作方案和應(yīng)急預(yù)案，組織開展人員培訓和應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，保障防控物資的供應(yīng)。2.疾病預(yù)防控制機構(gòu)：開展禽流感疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)；對禽流感病人及其密切接觸者進行流行病學調(diào)查，追蹤傳染源和傳播途徑；指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展疫情處置和消毒工作。3.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：建立健全禽流感病人管理制度，規(guī)范診斷、治療和隔離流程；做好醫(yī)務(wù)人員的培訓和防護工作，防止醫(yī)院感染；及時報告禽流感疫情，配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學調(diào)查和疫情處置。疫情報告報告主體各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)禽流感病人或疑似病人時，應(yīng)當及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告。報告內(nèi)容報告內(nèi)容包括病人的基本信息、臨床表現(xiàn)、診斷情況、發(fā)病時間、就診時間等。報告程序1.醫(yī)療機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)禽流感病人或疑似病人后，應(yīng)當在2小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報。2.不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當在2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真等）向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告，并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。3.疾病預(yù)防控制機構(gòu)接到報告后，應(yīng)當在2小時內(nèi)進行審核，并及時反饋審核結(jié)果。診斷與治療診斷標準禽流感的診斷應(yīng)當依據(jù)國家衛(wèi)生健康委制定的診斷標準，結(jié)合病人的臨床表現(xiàn)、實驗室檢查和流行病學史進行綜合判斷。治療原則1.禽流感病人的治療應(yīng)當遵循早期、聯(lián)合、適量、規(guī)律、全程的原則，采用抗病毒、對癥支持等綜合治療措施。2.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)病人的病情嚴重程度，將病人安排在相應(yīng)的科室進行治療。對于病情較重的病人，應(yīng)當及時轉(zhuǎn)入重癥監(jiān)護病房進行救治。治療方案1.抗病毒治療：確診或疑似禽流感病人應(yīng)當盡早應(yīng)用抗病毒藥物，如奧司他韋、扎那米韋等。2.對癥支持治療：根據(jù)病人的癥狀，給予退熱、止咳、化痰、吸氧等對癥支持治療。3.中醫(yī)中藥治療：可以根據(jù)中醫(yī)理論和臨床經(jīng)驗，選用合適的中藥方劑進行治療。隔離與轉(zhuǎn)運隔離措施1.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立專門的隔離病房，對禽流感病人進行隔離治療。隔離病房應(yīng)當符合醫(yī)院感染管理的要求，配備必要的防護設(shè)備和消毒設(shè)施。2.醫(yī)務(wù)人員在接觸禽流感病人時，應(yīng)當嚴格按照防護標準穿戴防護用品，防止醫(yī)院感染。3.禽流感病人的密切接觸者應(yīng)當進行醫(yī)學觀察，觀察期限為自最后一次接觸之日起7天。醫(yī)學觀察期間，密切接觸者應(yīng)當每天測量體溫，如有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，應(yīng)當及時就醫(yī)。轉(zhuǎn)運要求1.禽流感病人的轉(zhuǎn)運應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)或急救中心承擔。轉(zhuǎn)運過程中，應(yīng)當采取嚴格的防護措施，防止疫情擴散。2.轉(zhuǎn)運車輛應(yīng)當配備必要的急救設(shè)備和防護用品，每次轉(zhuǎn)運后應(yīng)當進行徹底的消毒。消毒與防護消毒措施1.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當對禽流感病人的病房、診療場所、醫(yī)療器械等進行定期消毒。消毒方法應(yīng)當符合國家相關(guān)標準和規(guī)范。2.病人的分泌物、排泄物等應(yīng)當按照醫(yī)療廢物進行處理，嚴禁隨意丟棄。3.對禽流感病人居住過的場所和使用過的物品，應(yīng)當進行終末消毒。防護要求1.醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當接受禽流感防治知識和技能的培訓，掌握防護要點和操作規(guī)程。2.醫(yī)務(wù)人員在接觸禽流感病人時，應(yīng)當嚴格按照防護標準穿戴防護用品，如防護服、口罩、手套、護目鏡等。3.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為醫(yī)務(wù)人員提供必要的防護用品和設(shè)備，確保醫(yī)務(wù)人員的安全。醫(yī)療廢物管理分類收集醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當對禽流感病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進行分類收集，分別置于專用的包裝袋或容器內(nèi)，并在包裝袋或容器上標明醫(yī)療廢物的類別和數(shù)量。暫存與轉(zhuǎn)運1.醫(yī)療廢物應(yīng)當暫存于專用的醫(yī)療廢物暫存處，暫存時間不得超過2天。2.醫(yī)療廢物應(yīng)當由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進行轉(zhuǎn)運和處置，轉(zhuǎn)運過程中應(yīng)當采取防滲漏、防遺撒等措施。處置要求醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當按照國家相關(guān)標準和規(guī)范對醫(yī)療廢物進行處置，確保醫(yī)療廢物得到安全、有效的處理。監(jiān)督管理衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當加強對禽流感病人管理工作的監(jiān)督檢查，定期對醫(yī)療機構(gòu)的疫情報告、診斷治療、隔離防護、醫(yī)療廢物管理等情況進行檢查。處罰措施對違反本辦法規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當依法給予警告、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。保障措施物資保障政府應(yīng)當建立健全禽流感防控物資儲備制度，儲備必要的抗病毒藥物、防護用品、消毒藥品等物資，確保防控工作的需要。技術(shù)保障衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當加強禽流感防治技術(shù)研究，提高診斷、治療和防控水平。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展新技術(shù)、新方法的應(yīng)用，提高禽流感病人的救治