社區(qū)誰組織管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強對社區(qū)社會組織的管理，規(guī)范社區(qū)社會組織的活動，促進社區(qū)社會組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮社區(qū)社會組織在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理和社區(qū)服務中的積極作用，根據(jù)《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本社區(qū)范圍內(nèi)活動的各類社區(qū)社會組織。社區(qū)社會組織是指以社區(qū)居民為主體，以滿足社區(qū)居民多樣化需求為目的，在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動，經(jīng)本社區(qū)管理機構(gòu)備案或登記的非營利性社會組織。管理原則社區(qū)社會組織的管理遵循以下原則：1.依法管理原則。嚴格依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定對社區(qū)社會組織進行管理，確保其活動合法合規(guī)。2.分類指導原則。根據(jù)社區(qū)社會組織的不同類型、規(guī)模和活動特點，實施分類指導和管理。3.培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重原則。積極培育和扶持社區(qū)社會組織發(fā)展，同時加強對其活動的監(jiān)督管理，促進其健康有序發(fā)展。4.民主自治原則。尊重社區(qū)社會組織的自主性和獨立性，鼓勵其通過民主決策、民主管理等方式開展活動，實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我發(fā)展。社區(qū)社會組織的成立與備案成立條件成立社區(qū)社會組織應當具備以下條件：1.有明確的名稱。名稱應當符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，反映社區(qū)社會組織的性質(zhì)、宗旨和業(yè)務范圍，不得與已登記或備案的其他社區(qū)社會組織名稱重復。2.有相應的組織機構(gòu)和負責人。社區(qū)社會組織應當有健全的組織機構(gòu)，明確各成員的職責分工；負責人應當具有良好的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和社會信譽，能夠認真履行職責。3.有相對固定的活動場所。活動場所應當能夠滿足社區(qū)社會組織開展活動的需要，具有合法的使用權(quán)限。4.有一定數(shù)量的成員。成員應當是本社區(qū)居民或在本社區(qū)工作、生活的人員，且具有共同的興趣愛好、目標和意愿。5.有明確的章程。章程應當明確社區(qū)社會組織的宗旨、業(yè)務范圍、組織機構(gòu)、活動規(guī)則、財務管理等內(nèi)容，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。備案程序社區(qū)社會組織成立后，應當向本社區(qū)管理機構(gòu)申請備案。備案程序如下：1.申請。社區(qū)社會組織發(fā)起人或負責人應當向社區(qū)管理機構(gòu)提交備案申請書、章程草案、成員名單、負責人基本情況等相關(guān)材料。2.審核。社區(qū)管理機構(gòu)收到申請材料后，應當對其進行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的真實性、合法性、完整性，以及社區(qū)社會組織是否符合成立條件等。3.備案。經(jīng)審核符合備案條件的，社區(qū)管理機構(gòu)應當予以備案，并頒發(fā)社區(qū)社會組織備案證書；不符合備案條件的，應當書面通知申請人并說明理由。登記管理對于符合登記條件的社區(qū)社會組織，鼓勵其按照《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，到民政部門進行登記。登記后的社區(qū)社會組織享有相應的權(quán)利和義務，接受民政部門和社區(qū)管理機構(gòu)的雙重管理。社區(qū)社會組織的活動與管理活動范圍社區(qū)社會組織應當在章程規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動，其活動應當符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，有利于社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理和社區(qū)服務，不得損害國家利益、社會公共利益和其他組織、個人的合法權(quán)益。社區(qū)社會組織的活動范圍主要包括以下方面：1.社區(qū)文化活動。組織開展各類文化藝術(shù)、體育健身、科普宣傳等活動，豐富社區(qū)居民的精神文化生活。2.社區(qū)志愿服務。組織開展扶貧濟困、扶老助殘、環(huán)境保護、治安巡邏等志愿服務活動，為社區(qū)居民提供幫助和服務。3.社區(qū)協(xié)商議事。組織社區(qū)居民就社區(qū)事務進行協(xié)商議事，反映社區(qū)居民的意見和建議，促進社區(qū)民主自治。4.社區(qū)公益事業(yè)。開展各類公益活動，籌集公益資金，為社區(qū)困難群體和公共事業(yè)提供支持和幫助。5.其他有利于社區(qū)發(fā)展的活動?；顒庸芾砩鐓^(qū)社會組織開展活動應當遵守以下規(guī)定：1.制定活動計劃。社區(qū)社會組織應當根據(jù)自身的宗旨和業(yè)務范圍，制定年度活動計劃，并報社區(qū)管理機構(gòu)備案?；顒佑媱潙斆鞔_活動的內(nèi)容、時間、地點、參與人員等信息。2.活動審批。社區(qū)社會組織開展重大活動（如大型文藝演出、大型公益活動等），應當提前向社區(qū)管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準后方可開展。申請時應當提交活動方案、安全保障措施等相關(guān)材料。3.活動記錄。社區(qū)社會組織應當對開展的活動進行記錄，包括活動的時間、地點、內(nèi)容、參與人員、活動效果等信息，并及時向社區(qū)管理機構(gòu)報送活動總結(jié)。4.活動宣傳。社區(qū)社會組織開展活動應當進行適當?shù)男麄?，擴大活動的影響力和覆蓋面，但不得進行虛假宣傳和誤導性宣傳。財務管理社區(qū)社會組織應當建立健全財務管理制度，加強財務管理。具體要求如下：1.財務人員。社區(qū)社會組織應當配備專門的財務人員，負責財務管理工作。財務人員應當具備相應的財務知識和技能，遵守財務紀律。2.財務核算。社區(qū)社會組織應當按照國家有關(guān)財務會計制度的規(guī)定，進行財務核算，建立健全會計賬簿，定期編制財務報表。3.經(jīng)費來源。社區(qū)社會組織的經(jīng)費來源主要包括成員會費、捐贈、政府資助、服務收入等。經(jīng)費來源應當合法合規(guī)，不得接受非法捐贈和資助。4.經(jīng)費使用。社區(qū)社會組織的經(jīng)費應當用于章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)發(fā)展，不得挪作他用。經(jīng)費使用應當嚴格按照財務管理制度的規(guī)定進行審批和報銷。5.財務監(jiān)督。社區(qū)社會組織應當接受社區(qū)管理機構(gòu)和成員的財務監(jiān)督，定期公布財務收支情況，接受審計和檢查。檔案管理社區(qū)社會組織應當建立健全檔案管理制度，加強檔案管理。檔案包括成員檔案、活動檔案、財務檔案等。檔案管理應當做到分類明確、保管妥善、查閱方便，確保檔案的完整性和安全性。社區(qū)社會組織的監(jiān)督與評估監(jiān)督管理社區(qū)管理機構(gòu)應當加強對社區(qū)社會組織的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督管理機制。具體措施如下：1.定期檢查。社區(qū)管理機構(gòu)應當定期對社區(qū)社會組織的活動情況、財務管理情況、檔案管理情況等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.年度檢查。社區(qū)管理機構(gòu)應當每年對社區(qū)社會組織進行年度檢查，檢查內(nèi)容包括社區(qū)社會組織的活動情況、財務管理情況、遵守法律法規(guī)和章程情況等。年度檢查結(jié)果分為合格、基本合格和不合格三個等次。3.日常監(jiān)督。社區(qū)管理機構(gòu)應當加強對社區(qū)社會組織的日常監(jiān)督，及時了解社區(qū)社會組織的活動動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.投訴舉報處理。社區(qū)管理機構(gòu)應當建立投訴舉報處理機制，及時受理和處理社區(qū)居民對社區(qū)社會組織的投訴舉報，維護社區(qū)居民的合法權(quán)益。評估考核社區(qū)管理機構(gòu)應當建立健全社區(qū)社會組織評估考核機制，定期對社區(qū)社會組織進行評估考核。評估考核內(nèi)容包括社區(qū)社會組織的組織建設(shè)、活動開展、財務管理、社會影響力等方面。評估考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次。評估考核結(jié)果將作為社區(qū)社會組織獲得政府資助、表彰獎勵等的重要依據(jù)。獎懲措施1.獎勵。對在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理和社區(qū)服務中表現(xiàn)突出的社區(qū)社會組織，社區(qū)管理機構(gòu)應當給予表彰和獎勵，包括頒發(fā)榮譽證書、給予資金獎勵等。2.處罰。對違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的社區(qū)社會組織，社區(qū)管理機構(gòu)應當視情節(jié)輕重給予警告、限期整改、撤銷備案等處罰；情節(jié)嚴重的，依法追究其法律責任。社區(qū)社會組織的變更與注銷變更社區(qū)社會組織的名稱、宗旨、業(yè)務范圍、負責人、活動場所等事項發(fā)生變更的，應當及時向社區(qū)管理機構(gòu)申請變更備案。變更備案程序如下：1.申請。社區(qū)社會組織應當向社區(qū)管理機構(gòu)提交變更申請書、變更后的章程草案、相關(guān)證明材料等。2.審核。社區(qū)管理機構(gòu)收到申請材料后，應當對其進行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的真實性、合法性、完整性，以及變更事項是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定等。3.變更備案。經(jīng)審核符合變更備案條件的，社區(qū)管理機構(gòu)應當予以變更備案，并換發(fā)社區(qū)社會組織備案證書；不符合變更備案條件的，應當書面通知申請人并說明理由。注銷社區(qū)社會組織有下列情形之一的，應當向社區(qū)管理機構(gòu)申請注銷備案：1.完成章程規(guī)定的宗旨和任務的；2.自行解散的；3.分立、合并的；4.由于其他原因終止的。注銷備案程序如下：1.申請。社區(qū)社會組織應當向社區(qū)管理機構(gòu)提交注銷申請書、清算報告等相關(guān)材料。2.審核。社區(qū)管理機構(gòu)收到申請材料后，應當對其進行審核。審核內(nèi)容