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文檔簡介
互聯(lián)網(wǎng)交易管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)交易行為,保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,維護市場秩序,促進互聯(lián)網(wǎng)交易健康、有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)交易的特點和實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)(含移動互聯(lián)網(wǎng))進行商品交易或者提供服務(wù)的活動,以及為上述活動提供交易平臺、信息發(fā)布、支付結(jié)算等服務(wù)的行為?;驹瓌t互聯(lián)網(wǎng)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守商業(yè)道德和公序良俗,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益?;ヂ?lián)網(wǎng)交易經(jīng)營者的義務(wù)市場主體登記從事互聯(lián)網(wǎng)交易的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。個人通過互聯(lián)網(wǎng)從事零星小額交易活動,依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》規(guī)定不需要進行登記的除外。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置,持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息等。信息披露經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整地披露商品或者服務(wù)信息,包括商品或者服務(wù)的名稱、規(guī)格、型號、性能、質(zhì)量、價格、運費、配送方式、支付形式、退換貨方式等,不得作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費者。對于可能影響消費者選擇權(quán)的重要信息,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意。保障交易安全經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,保障交易數(shù)據(jù)的安全和交易的正常進行,防止信息泄露、丟失、篡改等情況發(fā)生。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶個人信息泄露、丟失、篡改等情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施,并及時告知用戶。合理定價與價格標(biāo)示經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理定價,不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者與其進行交易。商品或者服務(wù)的價格應(yīng)當(dāng)清晰、明確,不得在標(biāo)價之外加價出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費用。合同履行經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行合同義務(wù),及時、準(zhǔn)確地交付商品或者提供服務(wù)。對于消費者提出的合理要求,如退換貨、退款等,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和合同約定及時處理。互聯(lián)網(wǎng)交易平臺經(jīng)營者的特別義務(wù)平臺準(zhǔn)入管理互聯(lián)網(wǎng)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對申請進入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等信息進行核驗、登記,建立登記檔案,并定期核驗更新。不得為未辦理市場主體登記的經(jīng)營者提供交易平臺服務(wù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。平臺規(guī)則制定與公示平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定并公示平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,明確進入和退出平臺、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費者權(quán)益保護、個人信息保護等方面的權(quán)利和義務(wù)。平臺規(guī)則的制定應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則,不得設(shè)置不合理的交易條件或者限制。交易監(jiān)控與違規(guī)處理平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全交易風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機制,對平臺內(nèi)的交易行為進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。對于平臺內(nèi)經(jīng)營者的違法行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則采取警示、暫?;蛘呓K止服務(wù)等措施,并向有關(guān)部門報告。保護知識產(chǎn)權(quán)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,對權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)保護請求及時處理。在接到知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的通知后,應(yīng)當(dāng)及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施,并將通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者;未及時采取必要措施的,對損害的擴大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。消費者權(quán)益保護協(xié)助平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全消費者投訴、舉報機制,及時受理并處理消費者的投訴、舉報。在消費者與平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)生糾紛時,應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費者維護合法權(quán)益,提供必要的證據(jù)等支持。消費者權(quán)益保護知情權(quán)消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,如實披露商品或者服務(wù)的相關(guān)信息,保障消費者的知情權(quán)。選擇權(quán)消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,有權(quán)自主決定是否購買商品或者接受服務(wù),有權(quán)自主選擇商品或者服務(wù)的提供者。經(jīng)營者不得通過設(shè)置不合理的交易條件或者限制,剝奪消費者的選擇權(quán)。安全保障權(quán)消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的商品和服務(wù),對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費者作出真實的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。公平交易權(quán)消費者在購買商品或者接受服務(wù)時,有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。求償權(quán)消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和合同約定,對消費者的損失進行賠償。個人信息保護權(quán)消費者的個人信息受法律保護。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意。不得泄露、出售或者非法向他人提供消費者個人信息。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)交易的監(jiān)督管理工作。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對互聯(lián)網(wǎng)交易行為的日常監(jiān)測和檢查,依法查處違法違規(guī)行為。投訴舉報處理市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報處理機制,及時受理和處理消費者、經(jīng)營者的投訴舉報。對于投訴舉報事項,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和期限進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。信用監(jiān)管市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)交易經(jīng)營者信用檔案,記錄其交易活動中的違法行為和處理結(jié)果,并依法向社會公示。對有不良信用記錄的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次,依法實施聯(lián)合懲戒。跨部門協(xié)作市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與公安、通信管理、稅務(wù)等有關(guān)部門建立健全協(xié)作機制,加強信息共享和執(zhí)法協(xié)作,共同做好互聯(lián)網(wǎng)交易的監(jiān)督管理工作。法律責(zé)任經(jīng)營者違法責(zé)任經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門依照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰:1.未依法辦理市場主體登記的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以下的罰款。2.進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,責(zé)令停止違法行為,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的,責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。平臺經(jīng)營者違法責(zé)任互聯(lián)網(wǎng)交易平臺經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款:1.未對平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份、地址、聯(lián)系方式等信息進行核驗、登記的。2.未建立健全交易風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機制,或者未及時處理平臺內(nèi)經(jīng)營者的違法違規(guī)行為的。3.未按照規(guī)定處理知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的通知的。附則術(shù)語解釋本辦法下列用語的含義:1.互聯(lián)網(wǎng)交易:是指通過
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