濰坊市交通管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強濰坊市交通管理，維護交通秩序，保障交通安全與暢通，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濰坊市行政區(qū)域內(nèi)的交通規(guī)劃、交通設(shè)施建設(shè)與管理、道路交通安全管理、公共交通運營管理以及與交通活動相關(guān)的其他領(lǐng)域。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮市民出行需求，保障行人、非機動車和機動車的通行權(quán)利，注重交通安全和便利。2.依法管理原則：嚴格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范交通管理行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.科學(xué)規(guī)劃原則：結(jié)合城市發(fā)展戰(zhàn)略和交通流量狀況，科學(xué)制定交通規(guī)劃，合理布局交通設(shè)施，提高交通運行效率。4.協(xié)同共治原則：加強政府各部門之間、政府與社會各界之間的協(xié)同合作，共同推進交通管理工作，形成全社會共同參與的交通管理格局。二、交通規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.市交通主管部門應(yīng)當會同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，編制濰坊市交通發(fā)展規(guī)劃。交通發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當明確交通發(fā)展戰(zhàn)略、目標、任務(wù)和措施，合理確定交通設(shè)施建設(shè)規(guī)模和布局。2.交通發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當廣泛征求社會公眾意見，組織專家論證，并報經(jīng)市人民政府批準后實施。（二）規(guī)劃實施1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當按照交通發(fā)展規(guī)劃，組織實施交通設(shè)施建設(shè)項目，確保規(guī)劃的有效落實。2.在交通設(shè)施建設(shè)過程中，應(yīng)當嚴格按照規(guī)劃要求進行設(shè)計、施工和驗收，保證交通設(shè)施的質(zhì)量和安全性能。3.交通設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當與城市建設(shè)、環(huán)境保護等相協(xié)調(diào)，避免對周邊環(huán)境和居民生活造成不利影響。三、交通設(shè)施建設(shè)與管理（一）道路建設(shè)1.道路建設(shè)應(yīng)當符合國家和地方相關(guān)標準，確保道路的平整度、承載能力和排水性能。2.新建、改建、擴建道路時，應(yīng)當同步規(guī)劃和建設(shè)交通信號燈、交通標志、標線、隔離設(shè)施等交通安全設(shè)施。交通安全設(shè)施應(yīng)當與道路主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。3.道路建設(shè)單位應(yīng)當按照設(shè)計要求和施工規(guī)范進行施工，確保施工質(zhì)量和安全。施工期間應(yīng)當采取有效的交通疏導(dǎo)措施，減少對交通的影響。（二）交通信號燈管理1.交通信號燈應(yīng)當按照國家標準設(shè)置，確保信號清晰、準確、穩(wěn)定。2.交通信號燈的設(shè)置應(yīng)當根據(jù)道路流量、流向等實際情況進行合理調(diào)整，提高交通運行效率。3.交通信號燈管理部門應(yīng)當定期對交通信號燈進行檢查、維護和更新，確保其正常運行。發(fā)現(xiàn)交通信號燈故障時，應(yīng)當及時修復(fù)或更換。（三）交通標志、標線管理1.交通標志、標線應(yīng)當符合國家標準，清晰、醒目、規(guī)范。2.交通標志、標線的設(shè)置應(yīng)當根據(jù)道路功能、交通流量和安全需求進行合理布局，引導(dǎo)車輛和行人安全通行。3.交通標志、標線管理部門應(yīng)當定期對交通標志、標線進行巡查，及時清理遮擋、損壞的標志和標線，并根據(jù)需要進行更新和補充。（四）隔離設(shè)施管理1.隔離設(shè)施應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置，有效分隔不同方向的交通流，防止車輛和行人隨意穿行。2.隔離設(shè)施應(yīng)當保持完好，不得擅自拆除、移動或損壞。3.因城市建設(shè)、道路改造等原因需要拆除或移動隔離設(shè)施的，應(yīng)當經(jīng)交通管理部門批準，并采取相應(yīng)的臨時交通疏導(dǎo)措施。四、道路交通安全管理（一）機動車管理1.機動車應(yīng)當按照規(guī)定注冊登記，取得機動車號牌和行駛證。未取得機動車號牌、行駛證或者未按規(guī)定懸掛號牌、放置檢驗合格標志、保險標志的機動車，不得上道路行駛。2.機動車所有人應(yīng)當按照規(guī)定定期對機動車進行安全技術(shù)檢驗，確保車輛安全性能符合要求。逾期未檢驗的機動車，不得上道路行駛。3.機動車駕駛?cè)藨?yīng)當依法取得機動車駕駛證，并按照駕駛證載明的準駕車型駕駛機動車。嚴禁無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。4.交通管理部門應(yīng)當加強對機動車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?，定期組織培訓(xùn)和考核，提高駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R和駕駛技能。（二）非機動車管理1.非機動車應(yīng)當依法登記，取得非機動車號牌。未經(jīng)登記的非機動車，不得上道路行駛。2.非機動車駕駛?cè)藨?yīng)當遵守交通信號，在規(guī)定的車道內(nèi)行駛，不得逆行、超速、違法載人等。3.鼓勵非機動車駕駛?cè)伺宕靼踩^盔，提高騎行安全性。（三）行人管理1.行人應(yīng)當遵守交通信號，走人行道；沒有人行道的，應(yīng)當靠路邊行走。2.行人不得在車行道內(nèi)行走、逗留、嬉鬧，不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施。3.交通管理部門應(yīng)當加強對行人的交通安全宣傳教育，引導(dǎo)行人文明出行。（四）交通違法行為處理1.交通管理部門應(yīng)當依法對交通違法行為進行查處，維護交通秩序。對交通違法行為的處罰種類包括警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留等。2.交通管理部門應(yīng)當建立健全交通違法行為信息管理系統(tǒng)，及時記錄、公示交通違法行為和處罰信息。3.當事人對交通違法行為處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。五、公共交通運營管理（一）公共交通規(guī)劃1.市交通主管部門應(yīng)當會同相關(guān)部門，根據(jù)城市交通發(fā)展規(guī)劃和市民出行需求，制定公共交通發(fā)展規(guī)劃。公共交通發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當明確公共交通的發(fā)展目標、任務(wù)、線路布局和設(shè)施配置等。2.公共交通發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當優(yōu)先發(fā)展城市軌道交通、快速公交等大運量公共交通方式，優(yōu)化公交線路，提高公共交通的覆蓋率和服務(wù)水平。（二）公共交通運營1.公共交通運營企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的線路、站點、時間運營，不得擅自變更運營計劃。2.公共交通運營車輛應(yīng)當保持整潔衛(wèi)生，設(shè)施設(shè)備完好，為乘客提供安全、舒適、便捷的乘車環(huán)境。3.公共交通運營企業(yè)應(yīng)當加強對駕駛員、乘務(wù)員等從業(yè)人員的管理，定期組織培訓(xùn)和考核，提高服務(wù)質(zhì)量和安全意識。（三）公共交通服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.交通管理部門應(yīng)當建立公共交通服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核機制，定期對公共交通運營企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行考核評價。2.乘客有權(quán)對公共交通運營服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可以向交通管理部門或者公共交通運營企業(yè)投訴舉報。交通管理部門和公共交通運營企業(yè)應(yīng)當及時處理乘客的投訴舉報，并將處理結(jié)果反饋給乘客。六、交通應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.市交通主管部門應(yīng)當會同相關(guān)部門，制定濰坊市交通應(yīng)急預(yù)案。交通應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。2.交通應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況定期進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.交通管理部門和相關(guān)單位應(yīng)當定期組織交通應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)當包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)當涵蓋交通擁堵、交通事故、惡劣天氣等各類突發(fā)事件。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生交通突發(fā)事件時，交通管理部門應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，迅速恢復(fù)交通秩序，保障交通安全與暢通。2.相關(guān)單位和部門應(yīng)當按照職責分工，密切配合，共同做好交通應(yīng)急處置工作。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)當及時向社會發(fā)布信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。七、交通科技應(yīng)用（一）科技設(shè)施建設(shè)1.交通管理部門應(yīng)當加強交通科技設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用先進的交通管理技術(shù)和設(shè)備，提高交通管理的智能化水平。2.交通科技設(shè)施包括交通監(jiān)控系統(tǒng)、智能交通指揮系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)等。（二）科技應(yīng)用管理1.交通管理部門應(yīng)當建立健全交通科技設(shè)施管理制度，加強對科技設(shè)施的運行維護和管理，確保其正常運行。2.交通管理部門應(yīng)當充分利用交通科技設(shè)施采集的信息，分析交通流量、流向等情況，為交通管理決策提供科學(xué)依據(jù)。3.交通管理部門應(yīng)當加強對交通科技設(shè)施采集信息的安全管理，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八、公眾參與與社會監(jiān)督（一）公眾參與1.交通管理部門應(yīng)當建立公眾參與交通管理的機制，廣泛聽取社會公眾的意見和建議。2.交通管理部門可以通過召開聽證會、座談會、問卷調(diào)查等形式，征求公眾對交通規(guī)劃、交通設(shè)施建設(shè)、交通管理措施等方面的意見和建議。3.鼓勵公眾參與交通志愿服務(wù)活動，協(xié)助交通管理部門維護交通秩序。（二）社會監(jiān)督1.交通管理部門應(yīng)當接受社會監(jiān)督，及時處理社會公眾對