鮮乳收購管理辦法一、總則（一）目的為加強鮮乳收購管理，規(guī)范鮮乳收購行為，保證鮮乳質(zhì)量安全，維護奶農(nóng)和乳制品生產(chǎn)企業(yè)的合法權益，促進奶業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事鮮乳收購、銷售活動。（三）基本原則鮮乳收購應當遵循公平、公正、公開的原則，確保鮮乳質(zhì)量安全，保障奶農(nóng)和乳制品生產(chǎn)企業(yè)的合法權益。二、收購主體管理（一）收購站設立條件1.符合生鮮乳收購站建設規(guī)劃布局。2.有與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施，且設施符合環(huán)保要求。3.有與檢測項目相適應的化驗、計量、檢測儀器設備。4.有經(jīng)培訓合格的從業(yè)人員和有效的衛(wèi)生管理、質(zhì)量安全保障制度。5.符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。（二）收購站設立程序1.申請人向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門提出申請，并提交相關材料。2.縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請材料進行審核，經(jīng)審核符合條件的，發(fā)給生鮮乳收購許可證，并報省級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門備案；不符合條件的，書面通知申請人，并說明理由。（三）收購站變更與注銷1.生鮮乳收購站變更名稱、負責人、法定代表人或者變更許可事項的，應當向原發(fā)證機關申請辦理變更手續(xù)，并提交相關材料。2.生鮮乳收購站不再從事收購活動的，應當向原發(fā)證機關辦理注銷手續(xù)，并交回生鮮乳收購許可證。（四）乳制品生產(chǎn)企業(yè)自建收購站要求乳制品生產(chǎn)企業(yè)自建生鮮乳收購站的，應當符合本辦法規(guī)定的收購站設立條件，并向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門備案。備案內(nèi)容包括收購站名稱、地址、負責人、聯(lián)系方式、收奶范圍、檢測項目及制度等。三、鮮乳質(zhì)量要求（一）感官指標1.色澤：呈乳白色或微黃色。2.滋味和氣味：具有乳固有的香味，無異味。3.組織狀態(tài)：呈均勻一致的液體，無凝塊、無沉淀、無肉眼可見雜質(zhì)。（二）理化指標應符合國家規(guī)定的生鮮乳理化指標標準，包括蛋白質(zhì)、脂肪、乳糖、酸度、密度等指標的具體數(shù)值要求。（三）衛(wèi)生指標1.微生物指標：符合國家規(guī)定的生鮮乳微生物限量標準，如菌落總數(shù)、大腸菌群、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等指標的限量要求。2.獸藥殘留指標：不得含有國家禁止使用的獸藥和其他化合物，獸藥殘留量應當符合國家規(guī)定的標準。3.重金屬指標：鉛、汞、鎘、鉻等重金屬含量應當符合國家規(guī)定的限量標準。四、收購管理（一）收購站收購要求1.生鮮乳收購站應當按照生鮮乳收購標準，對收購的鮮乳進行逐批檢測，不得收購不符合標準的鮮乳。2.生鮮乳收購站應當建立收購記錄，如實記錄生鮮乳的收購量、收購日期、質(zhì)量檢測情況、銷售去向等內(nèi)容，并保存2年以上。3.生鮮乳收購站應當使用符合國家衛(wèi)生標準的生鮮乳專用容器，不得向生鮮乳中添加任何物質(zhì)，不得收購含有違禁物質(zhì)的生鮮乳。（二）乳制品生產(chǎn)企業(yè)收購要求1.乳制品生產(chǎn)企業(yè)應當按照生鮮乳收購標準，對收購的鮮乳進行逐批檢測，不得收購不符合標準的鮮乳。2.乳制品生產(chǎn)企業(yè)應當建立生鮮乳進貨查驗記錄制度，如實記錄生鮮乳的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，并保存2年以上。3.乳制品生產(chǎn)企業(yè)應當按照合同約定，及時支付奶款，不得拖欠奶農(nóng)的奶款。（三）運輸要求1.生鮮乳運輸車輛應當取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門核發(fā)的生鮮乳準運證明，并隨車攜帶生鮮乳交接單。交接單應當載明生鮮乳收購站的名稱、生鮮乳數(shù)量、交接時間，并由生鮮乳收購站經(jīng)手人、押運員、駕駛員簽字。2.生鮮乳運輸車輛應當保持清潔，定期消毒，防止生鮮乳受到污染。運輸過程中，應當采取必要的保溫、冷藏措施，確保生鮮乳質(zhì)量安全。3.生鮮乳運輸車輛不得將生鮮乳與有毒、有害物品混裝，不得在運輸途中向生鮮乳中添加任何物質(zhì)。五、檢測與監(jiān)督（一）檢測機構職責1.縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門所屬的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構負責對生鮮乳收購站、乳制品生產(chǎn)企業(yè)收購的鮮乳進行監(jiān)督檢測。2.其他具備相應資質(zhì)的檢測機構可以接受委托，對生鮮乳質(zhì)量進行檢測。（二）檢測項目與頻率1.檢測項目應當包括本辦法規(guī)定的感官指標、理化指標、衛(wèi)生指標等。2.生鮮乳收購站應當每天對收購的鮮乳進行常規(guī)檢測，檢測合格后方可收購。乳制品生產(chǎn)企業(yè)應當每批次對收購的鮮乳進行檢測，檢測合格后方可用于生產(chǎn)。（三）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.生鮮乳收購站、乳制品生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)情況。2.鮮乳質(zhì)量檢測情況。3.收購記錄、進貨查驗記錄制度執(zhí)行情況。4.生鮮乳運輸車輛的準運證明、清潔消毒情況。（四）違法行為查處1.縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門發(fā)現(xiàn)生鮮乳收購站、乳制品生產(chǎn)企業(yè)存在違反本辦法規(guī)定的行為，應當及時依法查處。2.對不符合生鮮乳收購標準的鮮乳，應當責令停止收購、銷售，并依法予以處理。3.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門依照《中華人民共和國食品安全法》《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。六、應急管理（一）應急預案制定縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應當制定生鮮乳質(zhì)量安全事故應急預案，明確事故報告、應急處置、責任追究等內(nèi)容。（二）應急處置措施1.發(fā)生生鮮乳質(zhì)量安全事故時，事故發(fā)生單位應當立即采取封存、召回等措施，防止事故擴大，并及時向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門報告。2.縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門接到報告后，應當立即會同有關部門進行調(diào)查處理，并及時向上級人