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文檔簡介
省疫情督查管理辦法一、總則(一)目的為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,加強全省疫情防控工作的監(jiān)督檢查,確保各項防控措施落實到位,保障人民群眾生命安全和身體健康,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級政府部門、各類企事業(yè)單位、社會組織及個人在疫情防控期間的相關(guān)活動及措施的督查管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家及本省關(guān)于疫情防控的法律法規(guī)、政策文件開展督查工作,確保督查活動合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則對全省范圍內(nèi)疫情防控的各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域進行全面督查,不留死角。3.問題導(dǎo)向原則聚焦疫情防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,精準(zhǔn)發(fā)力,督促整改。4.責(zé)任追究原則對督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和責(zé)任落實不到位的情況,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二、督查主體與職責(zé)(一)督查主體1.省級疫情防控指揮機構(gòu)成立專門的督查組,負(fù)責(zé)對全省各地疫情防控工作進行統(tǒng)籌督查。2.各地級市、縣(區(qū))疫情防控指揮機構(gòu)相應(yīng)組建督查隊伍,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的疫情防控督查工作。3.行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企事業(yè)單位疫情防控情況進行督查。(二)職責(zé)分工1.省級督查組職責(zé)制定全省疫情防控督查工作方案和計劃,明確督查重點、方式、頻次等。對各地級市疫情防控工作進行全面督查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地級市督查工作,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,通報典型案例。向上級疫情防控指揮機構(gòu)匯報督查工作情況,提出工作建議。2.各地級市督查隊伍職責(zé)貫徹落實省級督查組的工作要求,結(jié)合本地實際,制定具體的督查方案。對本轄區(qū)內(nèi)各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控工作進行督查,督促各項防控措施落地見效。及時向本地疫情防控指揮機構(gòu)報告督查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。配合省級督查組開展工作,提供必要的協(xié)助和支持。3.行業(yè)主管部門職責(zé)制定本行業(yè)領(lǐng)域疫情防控督查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,組織開展行業(yè)內(nèi)督查工作。督促本行業(yè)企事業(yè)單位落實疫情防控主體責(zé)任,指導(dǎo)其完善防控措施。對本行業(yè)內(nèi)疫情防控工作不力的單位進行督促整改,對情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)進行處理。向同級疫情防控指揮機構(gòu)報送本行業(yè)疫情防控督查情況。三、督查內(nèi)容(一)防控機制建立情況1.是否成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,建立健全工作制度。2.是否制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。3.是否建立疫情防控工作臺賬,如實記錄人員排查、物資儲備、防控措施落實等情況。(二)人員排查管控情況1.對重點地區(qū)來(返)人員是否進行全面排查,做到底數(shù)清、情況明。2.是否按照規(guī)定落實分類管控措施,對居家隔離、集中隔離人員的管理是否到位。3.對本單位職工及家屬的健康狀況是否進行動態(tài)監(jiān)測,有無漏報、瞞報情況。(三)場所防控措施落實情況1.辦公場所、公共場所是否嚴(yán)格落實通風(fēng)換氣、清潔消毒、體溫檢測、佩戴口罩等防控措施。2.商場、超市、酒店、餐館等人員密集場所是否設(shè)置一米線、引導(dǎo)標(biāo)識,控制人員流量。3.學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等特殊場所的疫情防控措施是否符合相關(guān)要求。(四)物資儲備情況1.是否儲備充足的口罩、防護服、消毒液、測溫儀等疫情防控物資,物資儲備是否滿足至少[X]天的使用需求。2.物資儲備是否建立臺賬,做到專人管理、專庫儲存,確保物資質(zhì)量安全。(五)宣傳教育情況1.是否通過多種渠道開展疫情防控知識宣傳,提高公眾自我防護意識。2.對本單位職工是否進行疫情防控培訓(xùn),使其熟悉防控政策和措施。四、督查方式與頻次(一)督查方式1.實地檢查深入各類場所、單位,現(xiàn)場查看疫情防控措施落實情況,查閱相關(guān)資料,詢問工作人員和群眾。2.資料查閱檢查各單位疫情防控工作臺賬、文件資料、應(yīng)急預(yù)案等,核實工作開展情況。3.數(shù)據(jù)分析利用大數(shù)據(jù)平臺,對人員流動、健康監(jiān)測等數(shù)據(jù)進行分析,查找潛在風(fēng)險點。4.明察暗訪不定期開展明察暗訪,不打招呼、直奔現(xiàn)場,真實了解疫情防控工作實際情況。(二)督查頻次1.省級督查組每周至少對各地級市進行一次全面督查。2.各地級市督查隊伍每周至少對本轄區(qū)內(nèi)各縣(區(qū))進行一次全覆蓋督查。3.行業(yè)主管部門根據(jù)工作需要,適時對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位進行督查,重點時期加密督查頻次。五、問題發(fā)現(xiàn)與整改(一)問題發(fā)現(xiàn)1.督查人員在督查過程中要認(rèn)真細(xì)致,如實記錄發(fā)現(xiàn)的問題,填寫督查記錄單。2.對發(fā)現(xiàn)的問題要進行現(xiàn)場拍照、錄像等取證,確保問題真實可靠。(二)問題反饋1.督查結(jié)束后,督查組要及時向被督查單位反饋問題,下達整改通知書,明確整改要求和期限。2.對發(fā)現(xiàn)的重大問題或普遍性問題,要及時向上級疫情防控指揮機構(gòu)報告。(三)整改落實1.被督查單位要高度重視督查反饋的問題,立即制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改時限。2.整改過程中要建立整改臺賬,實行銷號管理,確保問題整改到位。3.整改完成后,被督查單位要向督查組提交整改報告,申請復(fù)查。(四)復(fù)查驗收1.督查組要對被督查單位的整改情況進行復(fù)查驗收,對整改不到位的要責(zé)令繼續(xù)整改。2.對多次整改仍不到位的單位,要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。六、結(jié)果運用(一)納入疫情防控工作考核將各地各部門疫情防控督查結(jié)果納入年度疫情防控工作考核體系,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。(二)與財政資金掛鉤對疫情防控工作成效顯著的地區(qū)和單位,在財政資金分配、項目安排等方面給予適當(dāng)傾斜;對工作不力、問題較多的地區(qū)和單位,減少或暫停相關(guān)財政資金支持。(三)作為責(zé)任追究依據(jù)對督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為和責(zé)任落實不到位的情況,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,涉嫌違法犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。七、信息管理與保密(一)信息管理1.建立疫情防控督查信息管理系統(tǒng),及時收集、整理、分析督查工作信息。2.定期對督查工作情況進行總結(jié)分析,形成督查報告,向上級疫情防控指揮機構(gòu)和相關(guān)部門報送。(二)保密要求1.督查人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,對督查過程中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息予以保密。2.未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自對外披露督查工作信息和被督查單位的相關(guān)情況。八、培訓(xùn)與保障(一)培訓(xùn)1.定期組織督查人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高督查人員的政策水平、業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任心。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控法律法規(guī)、政策文件、督查方法和技巧等。(二)保障1.各地各部門要為督查工作提供必要的經(jīng)費、設(shè)備等保障,確保督查工作順利開展。
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