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文檔簡介
爆炸品實施管理辦法一、總則(一)目的為加強爆炸品的安全管理,預(yù)防爆炸事故的發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及爆炸品的采購、儲存、運輸、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的安全管理。(三)基本原則1.安全第一原則將保障人員安全和防止爆炸事故的發(fā)生放在首位,確保爆炸品在各個環(huán)節(jié)的安全。2.依法管理原則嚴格遵守國家有關(guān)爆炸品管理的法律法規(guī),依法依規(guī)開展各項管理工作。3.預(yù)防為主原則通過建立健全安全管理制度、加強安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施設(shè)備等措施,預(yù)防爆炸事故的發(fā)生。4.綜合治理原則采取綜合措施,從人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等方面入手,全面加強爆炸品的安全管理。二、爆炸品的定義與分類(一)定義爆炸品是指在外界作用下(如受熱、撞擊等),能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng),瞬時產(chǎn)生大量的氣體和熱量,使周圍壓力急劇上升,發(fā)生爆炸,對周圍環(huán)境造成破壞的物品。(二)分類根據(jù)爆炸品的性質(zhì)、用途和危險程度,將爆炸品分為以下幾類:1.具有整體爆炸危險的物質(zhì)和物品如雷管、炸藥、導(dǎo)爆索等。2.具有迸射危險,但無整體爆炸危險的物質(zhì)和物品如燃燒彈、照明彈等。3.具有燃燒危險并有局部爆炸危險或局部迸射危險或兩種危險都有,但無整體爆炸危險的物質(zhì)和物品如火箭發(fā)動機、煙花爆竹等。4.不呈現(xiàn)重大危險的爆炸物質(zhì)和物品如導(dǎo)火索、煙花爆竹引火線等。5.有整體爆炸危險的非常不敏感物質(zhì)6.無整體爆炸危險的極端不敏感物品三、采購管理(一)采購計劃1.使用部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、科研等工作需要,提前制定爆炸品采購計劃,明確采購品種、數(shù)量、規(guī)格等要求。2.采購計劃應(yīng)經(jīng)部門負責(zé)人審核,報公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。(二)供應(yīng)商選擇1.應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商采購爆炸品,供應(yīng)商應(yīng)具備生產(chǎn)、經(jīng)營爆炸品的許可證等相關(guān)資質(zhì)證書。2.對供應(yīng)商進行實地考察,評估其生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制水平、安全管理狀況等,確保供應(yīng)商能夠提供符合質(zhì)量和安全要求的爆炸品。(三)采購合同1.與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括爆炸品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交貨時間、交貨地點、運輸方式、安全責(zé)任等條款。2.采購合同應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準的要求,確保合同的合法性和有效性。(四)驗收1.爆炸品到貨后,采購部門應(yīng)及時通知質(zhì)量檢驗部門進行驗收。2.質(zhì)量檢驗部門應(yīng)按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準對爆炸品的品種、數(shù)量、質(zhì)量等進行檢驗,確保驗收合格后方可入庫。3.對驗收不合格的爆炸品,應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理,嚴禁不合格爆炸品入庫。四、儲存管理(一)儲存場所1.應(yīng)設(shè)置專門的爆炸品儲存庫,儲存庫應(yīng)符合國家有關(guān)安全標(biāo)準和規(guī)范的要求,具備防火、防爆、防雷、防靜電、防盜等安全設(shè)施。2.儲存庫應(yīng)遠離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集場所,與其他建筑物保持安全距離。3.儲存庫應(yīng)劃分不同的區(qū)域,分別儲存不同種類、不同性質(zhì)的爆炸品,嚴禁混存。(二)儲存條件1.爆炸品應(yīng)儲存在干燥、通風(fēng)、陰涼的環(huán)境中,避免陽光直射和受潮。2.儲存庫的溫度、濕度應(yīng)符合爆炸品的儲存要求,必要時應(yīng)采取溫控、濕控措施。3.對易自燃、易分解的爆炸品,應(yīng)采取特殊的儲存措施,如低溫儲存、密封儲存等。(三)儲存數(shù)量1.應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、科研等工作需要,合理確定爆炸品的儲存數(shù)量,嚴禁超量儲存。2.儲存庫應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識,標(biāo)明儲存爆炸品的品種、數(shù)量、危險等級等信息。(四)出入庫管理1.建立爆炸品出入庫登記制度,詳細記錄出入庫的日期、品種、數(shù)量、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人員等信息。2.爆炸品入庫時,應(yīng)進行嚴格的檢查和驗收,確保入庫爆炸品的質(zhì)量和安全。3.爆炸品出庫時,應(yīng)憑領(lǐng)用部門開具的領(lǐng)料單發(fā)放,領(lǐng)料單應(yīng)經(jīng)部門負責(zé)人簽字批準。4.對出入庫的爆炸品,應(yīng)進行雙人核對,確保數(shù)量準確無誤。(五)日常檢查1.儲存庫管理人員應(yīng)定期對爆炸品的儲存情況進行檢查,檢查內(nèi)容包括儲存庫的安全設(shè)施、溫濕度、爆炸品的質(zhì)量和數(shù)量等。2.發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告,并采取相應(yīng)的措施進行處理,確保爆炸品的儲存安全。五、運輸管理(一)運輸資質(zhì)1.應(yīng)委托具有合法資質(zhì)的運輸單位運輸爆炸品,運輸單位應(yīng)具備危險貨物運輸許可證等相關(guān)資質(zhì)證書。2.對運輸單位的車輛、駕駛員、押運員等進行資質(zhì)審查,確保其符合運輸爆炸品的要求。(二)運輸包裝1.爆炸品應(yīng)采用符合國家標(biāo)準的包裝進行運輸,包裝應(yīng)牢固、嚴密,能夠防止爆炸品泄漏、散落。2.包裝上應(yīng)標(biāo)明爆炸品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、危險等級等信息,并粘貼相應(yīng)的危險貨物標(biāo)志。(三)運輸過程1.運輸爆炸品時,應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)和行業(yè)標(biāo)準,確保運輸安全。2.運輸車輛應(yīng)配備必要的安全設(shè)備,如滅火器、防火罩、防靜電裝置等。3.駕駛員和押運員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能,熟悉爆炸品的性質(zhì)和運輸安全要求,嚴格遵守操作規(guī)程。4.運輸過程中應(yīng)避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎等危險行為,確保運輸車輛平穩(wěn)行駛。5.運輸爆炸品的車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間行駛,嚴禁在人口密集區(qū)、重要設(shè)施附近等危險區(qū)域停留。(四)交接1.爆炸品運輸?shù)竭_目的地后,運輸單位應(yīng)與收貨單位進行認真的交接,確保爆炸品的數(shù)量、質(zhì)量等信息準確無誤。2.交接雙方應(yīng)在交接清單上簽字確認,交接清單應(yīng)妥善保存。六、使用管理(一)使用計劃1.使用部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、科研等工作需要,提前制定爆炸品使用計劃,明確使用品種、數(shù)量、時間、地點等要求。2.使用計劃應(yīng)經(jīng)部門負責(zé)人審核,報公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。(二)使用人員培訓(xùn)1.對使用爆炸品的人員進行專門的安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括爆炸品的性質(zhì)、危害、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法等。2.培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè),嚴禁未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員使用爆炸品。(三)使用現(xiàn)場管理1.使用爆炸品時,應(yīng)設(shè)置專門的作業(yè)區(qū)域,作業(yè)區(qū)域應(yīng)遠離火源、熱源、電源等危險區(qū)域。2.作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,配備必要的安全防護用品,如安全帽、防護手套、防護眼鏡等。3.使用人員應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程,正確使用爆炸品,嚴禁違規(guī)操作。4.使用過程中應(yīng)密切關(guān)注爆炸品的使用情況,如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時停止作業(yè),并采取相應(yīng)的措施進行處理。(四)剩余爆炸品管理1.使用完畢后,對剩余的爆炸品應(yīng)及時清理、回收,嚴禁隨意丟棄。2.剩余爆炸品應(yīng)按照規(guī)定的程序進行退庫處理,退庫時應(yīng)進行嚴格的檢查和驗收,確保剩余爆炸品的質(zhì)量和安全。七、銷毀管理(一)銷毀計劃1.對過期、失效、變質(zhì)等不再使用的爆炸品,應(yīng)制定銷毀計劃,明確銷毀品種、數(shù)量、時間、地點等要求。2.銷毀計劃應(yīng)經(jīng)部門負責(zé)人審核,報公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。(二)銷毀方式1.根據(jù)爆炸品的性質(zhì)和數(shù)量,選擇合適的銷毀方式,如爆炸銷毀、焚燒銷毀、化學(xué)分解銷毀等。2.銷毀方式應(yīng)符合國家有關(guān)安全標(biāo)準和規(guī)范的要求,確保銷毀過程安全可靠。(三)銷毀現(xiàn)場管理1.銷毀爆炸品時,應(yīng)設(shè)置專門的銷毀現(xiàn)場,銷毀現(xiàn)場應(yīng)遠離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集場所,與其他建筑物保持安全距離。2.銷毀現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,配備必要的安全防護用品和消防器材。3.銷毀過程中應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程,確保銷毀過程安全有序。4.對銷毀現(xiàn)場產(chǎn)生的廢棄物,應(yīng)按照環(huán)保要求進行妥善處理,防止環(huán)境污染。(四)銷毀記錄1.建立爆炸品銷毀記錄制度,詳細記錄銷毀的日期、品種、數(shù)量、銷毀方式、銷毀人員等信息。2.銷毀記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。八、安全檢查與隱患排查(一)安全檢查1.公司/組織應(yīng)定期對涉及爆炸品的采購、儲存、運輸、使用、銷毀等環(huán)節(jié)進行安全檢查,檢查內(nèi)容包括安全管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備的運行情況、人員的操作情況等。2.安全檢查應(yīng)制定詳細的檢查計劃,明確檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查時間等要求。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。(二)隱患排查1.建立爆炸品安全隱患排查治理制度,定期對涉及爆炸品的各個環(huán)節(jié)進行隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.隱患排查應(yīng)采用多種方式,如日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。3.對排查出的安全隱患,應(yīng)進行詳細的登記和評估,制定切實可行的整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。4.對重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取有效的防范措施,并及時向上級主管部門報告。九、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定爆炸品事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準的要求,結(jié)合公司/組織的實際情況制定,并定期進行修訂和完善。(二)應(yīng)急演練1.定期組織爆炸品事故應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)爆炸事故、泄漏事故等。2.通過應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護意識。(三)應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。2.對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行定期檢查和維護,確保其處于良好的備用狀態(tài)。(四)應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生爆炸品事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人員進行救援和處置。2.及時向上級主管部門報告事故情況,請求支援。3.保護事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。十、教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃1.制定爆炸品安全管理培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等要求。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司/組織的實際情況和員工的需求制定,并定期進行修訂和完善。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)爆炸品管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準。2.爆炸品的性質(zhì)、危害、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法等。3.公司/組織的爆炸品安全管理制度和操作規(guī)程。(三)培訓(xùn)方式1.采用多種培
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