河池安置房管理辦法一、總則（一）目的為加強河池市安置房的管理，規(guī)范安置房建設、分配、使用及后續(xù)維護等工作，保障被征收群眾的合法權益，促進城市建設和經濟社會發(fā)展，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河池市行政區(qū)域內安置房的規(guī)劃、建設、分配、使用、管理及監(jiān)督等活動。（三）基本原則1.以人為本原則以保障被征收群眾的居住權益為出發(fā)點和落腳點，確保安置房質量和配套設施完善，滿足群眾基本生活需求。2.依法依規(guī)原則嚴格按照國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定開展安置房各項工作，確保程序合法、操作規(guī)范。3.公平公正原則在安置房分配、使用等環(huán)節(jié)，堅持公平、公正、公開，保障群眾平等參與，杜絕違規(guī)操作和特權行為。4.統(tǒng)一管理原則對全市安置房實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理，提高管理效率和服務水平。二、規(guī)劃與建設管理（一）規(guī)劃編制1.市自然資源部門應會同相關部門，根據城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，結合城市建設發(fā)展需求和被征收群眾安置需要，科學編制安置房建設規(guī)劃。2.安置房建設規(guī)劃應明確建設規(guī)模、布局、配套設施等內容，并與周邊區(qū)域的交通、教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共服務設施相銜接。（二）項目選址與用地1.安置房項目選址應充分考慮交通便利、配套完善、環(huán)境適宜等因素，優(yōu)先選擇在基礎設施條件較好、公共服務設施相對集中的區(qū)域。2.安置房建設用地應依法依規(guī)通過劃撥、出讓等方式取得，確保土地供應的合法性和穩(wěn)定性。（三）建設標準1.安置房建設應嚴格按照國家和地方有關工程建設標準、規(guī)范進行設計和施工，確保工程質量。2.安置房的戶型設計應合理，滿足不同家庭結構的居住需求，建筑面積標準應符合相關規(guī)定。3.配套設施建設應與安置房主體工程同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步交付使用。配套設施包括但不限于道路、供水、供電、供氣、排水、通信、綠化、環(huán)衛(wèi)、消防、停車等設施，以及教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共服務設施。（四）工程質量監(jiān)督1.建設單位應建立健全質量管理體系，嚴格履行工程質量責任，加強對施工全過程的質量控制。2.施工單位應按照工程設計文件和施工技術標準進行施工，確保工程質量符合要求。監(jiān)理單位應依法對工程質量實施監(jiān)理，對施工質量承擔監(jiān)理責任。3.工程質量監(jiān)督機構應加強對安置房建設工程的質量監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的質量問題及時督促整改，確保工程質量達標。（五）竣工驗收1.安置房建設工程竣工后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。驗收合格后方可交付使用。2.建設單位應在竣工驗收合格后，按照規(guī)定向相關部門備案，并提交工程質量保修書等相關資料。3.相關部門應加強對安置房竣工驗收備案的監(jiān)督管理，對未通過竣工驗收或未按規(guī)定備案的項目，不得交付使用。三、分配管理（一）分配對象1.符合河池市安置房分配條件的被征收群眾，包括因城市建設、舊城改造、重點項目建設等需要征收房屋的居民。2.分配對象應按照相關規(guī)定進行資格認定，確保分配的公平公正。（二）分配原則1.公開透明原則分配過程應通過多種渠道向社會公開，接受群眾監(jiān)督，確保分配信息真實、準確、完整。2.公平公正原則根據被征收群眾的實際情況和需求，按照公平、公正的原則進行分配，杜絕人情分配、暗箱操作等行為。3.先簽約先選房原則在同等條件下，按照被征收群眾簽訂征收補償協(xié)議的先后順序進行選房，保障群眾的合法權益。（三）分配程序1.發(fā)布公告市住房保障部門應在安置房分配前，通過政府網站、報紙、社區(qū)公告欄等渠道發(fā)布分配公告，明確分配對象、房源情況、分配時間、地點、程序等信息。2.資格審核對報名參加分配的群眾進行資格審核，核實其身份、征收補償協(xié)議等相關材料，確保符合分配條件。3.公開抽簽或搖號根據房源數(shù)量和分配對象數(shù)量，采用公開抽簽或搖號的方式確定選房順序。抽簽或搖號過程應邀請公證機構進行現(xiàn)場公證，并全程錄像，確保過程公正、透明。4.選房分配對象按照選房順序依次進行選房，選定房屋后簽訂選房確認書。5.公示對分配結果進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后，發(fā)放安置房入住通知書。（四）特殊情況處理1.對于孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體，在分配過程中應給予適當照顧，優(yōu)先安排樓層較低、戶型合適的房屋。2.因不可抗力等特殊原因導致分配對象無法按時參加選房的，經市住房保障部門批準后，可在后續(xù)批次中優(yōu)先安排選房。四、使用管理（一）入住手續(xù)辦理1.分配對象應在規(guī)定時間內，持安置房入住通知書、身份證等相關材料到指定地點辦理入住手續(xù)。2.建設單位或物業(yè)服務企業(yè)應在分配對象辦理入住手續(xù)時，向其提供房屋質量保證書、使用說明書等相關資料，并告知房屋使用注意事項。（二）使用規(guī)定1.安置房僅限分配對象本人及其直系親屬居住使用，不得擅自轉讓、出租、出借或改變房屋用途。2.分配對象應按照房屋使用說明書的要求合理使用房屋，不得擅自對房屋進行改建、擴建、裝修等。確需裝修的，應按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)，并確保裝修行為不影響房屋結構安全和周邊環(huán)境。3.安置房小區(qū)應遵守物業(yè)管理相關規(guī)定，業(yè)主應按時繳納物業(yè)服務費，配合物業(yè)服務企業(yè)做好小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、設施維護等工作。（三）維修管理1.建設單位應按照國家和地方有關規(guī)定，在安置房交付使用時向業(yè)主提供質量保修服務。質量保修期限應符合相關法律法規(guī)的要求。2.房屋出現(xiàn)質量問題需要維修的，業(yè)主應及時向物業(yè)服務企業(yè)或建設單位反映。物業(yè)服務企業(yè)或建設單位應及時安排維修人員進行維修，確保維修質量。3.對于涉及房屋主體結構安全等重大質量問題，建設單位應按照相關規(guī)定及時組織維修，并承擔相應的責任。五、產權管理（一）產權登記1.安置房建設單位應在房屋竣工驗收合格并交付使用后，按照規(guī)定及時向不動產登記機構申請辦理房屋產權登記手續(xù)。2.分配對象應在規(guī)定時間內，持相關材料到不動產登記機構辦理安置房產權登記手續(xù)。不動產登記機構應依法依規(guī)為符合條件的分配對象辦理產權登記，頒發(fā)不動產權證書。（二）產權性質1.河池市安置房產權性質分為完全產權和有限產權。完全產權安置房可依法上市交易；有限產權安置房在滿足一定條件后，可按照相關規(guī)定補繳土地出讓金等費用，轉為完全產權后上市交易。2.有限產權安置房的具體產權限制和交易條件，應在征收補償協(xié)議中明確約定，并按照相關規(guī)定執(zhí)行。（三）產權變更與轉移1.分配對象因繼承、贈與等原因需要變更安置房產權的，應按照相關規(guī)定辦理產權變更登記手續(xù)。2.分配對象轉讓有限產權安置房的，應按照征收補償協(xié)議的約定和相關規(guī)定辦理產權轉移手續(xù)，并補繳土地出讓金等費用。六、監(jiān)督管理（一）部門職責1.市住房保障部門負責全市安置房的綜合管理工作，制定相關政策、規(guī)劃，組織實施分配、使用等管理工作，并對安置房建設、管理情況進行監(jiān)督檢查。2.市自然資源部門負責安置房建設規(guī)劃的編制、土地供應等工作，并對項目規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查。3.市發(fā)展改革部門負責安置房建設項目的立項審批、投資計劃安排等工作。4.市財政部門負責安置房建設資金的籌集、管理和監(jiān)督，保障資金使用安全、規(guī)范。5.市審計部門負責對安置房建設項目的資金使用情況進行審計監(jiān)督。6.市建設部門負責安置房建設工程的質量監(jiān)督、施工安全管理等工作。7.市城管執(zhí)法部門負責對安置房小區(qū)周邊環(huán)境秩序進行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。8.其他相關部門按照各自職責，做好安置房管理的相關工作。（二）監(jiān)督檢查1.各相關部門應建立健全安置房監(jiān)督檢查制度，加強對安置房規(guī)劃、建設、分配、使用、產權管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。對發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令相關單位限期整改。3.相關部門應加強對安置房建設、管理過程中違法違規(guī)行為的查處力度，依法追究責任單位和責任人的法律責任。（三）投訴舉報處理1.設立安置房管理投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受群眾對安置房建設、分配、使用等方面問題的投訴舉報。2.對群眾的投訴舉報，相關部門應及時受理、調查核實，并在規(guī)定時間內將處理結果反饋給投訴舉報人。七、法律責任（一）建設單位責任1.建設單位違反本辦法規(guī)定，未按照工程建設標準、規(guī)范進行設計和施工，導致工程質量不符合要求的，由建設部門責令限期整改，并處以工程合同價款[X]%以上[X]%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。2.建設單位未按照規(guī)定辦理竣工驗收備案或交付使用不符合質量要求房屋的，由建設部門責令改正，并處以工程合同價款[X]%以上[X]%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。3.建設單位擅自轉讓、出租、出借安置房或改變房屋用途的，由市住房保障部門責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法收回安置房，并追究相關責任。（二）分配對象責任1.分配對象通過隱瞞、虛報、偽造等手段騙取安置房分配資格的，由市住房保障部門取消其分配資格，收回已分配的安置房，并依法追究相關責任。2.分配對象擅自轉讓、出租、出借安置房或改變房屋用途的，由市住房保障部門責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法收回安置房，并追究相關責任。（三）物業(yè)服務企業(yè)責任物業(yè)服務企業(yè)未按照物業(yè)服務合同約定履行職責，導致安置房小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、設施維護等工作不到位的，由市住房保障部門責令限