集體工程管理辦法總則目的為加強公司集體工程管理，規(guī)范工程建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量、進度、安全和成本目標的實現(xiàn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司范圍內(nèi)所有集體工程的新建、改建、擴建及修繕等項目管理活動?；驹瓌t1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及地方政策要求，確保工程建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，強化質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準。3.安全至上原則：堅持安全發(fā)展理念，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障工程建設(shè)安全。4.進度控制原則：合理安排工程進度，確保項目按時交付使用，滿足公司發(fā)展需求。5.成本效益原則：加強成本管理，優(yōu)化資源配置，提高投資效益。6.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的管理方法和手段，提高工程管理的規(guī)范化、專業(yè)化水平。工程前期管理項目立項1.需求提出：各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，提出集體工程項目建設(shè)需求，填寫《集體工程項目立項申請表》，詳細說明項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資估算、預(yù)期效益等。2.立項審批：申請表經(jīng)部門負責(zé)人審核后，提交公司項目管理部門。項目管理部門組織相關(guān)部門進行可行性研究和論證，編制項目可行性研究報告。報告經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報公司決策層批準立項。規(guī)劃設(shè)計1.設(shè)計單位選擇：根據(jù)項目特點和要求，通過招標、邀請招標或直接委托等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位。在選擇過程中，應(yīng)考察設(shè)計單位的業(yè)績、信譽、技術(shù)實力等。2.設(shè)計任務(wù)書編制：項目管理部門組織相關(guān)部門編制設(shè)計任務(wù)書，明確項目的功能、技術(shù)、經(jīng)濟等要求，作為設(shè)計單位進行設(shè)計的依據(jù)。設(shè)計任務(wù)書應(yīng)經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準。3.初步設(shè)計與審查：設(shè)計單位按照設(shè)計任務(wù)書要求進行初步設(shè)計，編制初步設(shè)計文件。初步設(shè)計文件完成后，組織相關(guān)專家和部門進行審查，提出審查意見。設(shè)計單位根據(jù)審查意見對初步設(shè)計進行修改完善，形成最終的初步設(shè)計文件。4.施工圖設(shè)計與審查：初步設(shè)計文件審查通過后，設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計，編制施工圖設(shè)計文件。施工圖設(shè)計文件完成后，按照規(guī)定報施工圖審查機構(gòu)進行審查。審查合格后方可用于施工。工程招標1.招標范圍確定：根據(jù)項目立項批復(fù)和設(shè)計文件，確定工程招標范圍，包括工程施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購等。2.招標方式選擇：按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，選擇合適的招標方式，如公開招標、邀請招標等。對于依法必須招標的項目，應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序進行招標。3.招標文件編制：項目管理部門組織編制招標文件，明確招標項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標標準等內(nèi)容。招標文件應(yīng)經(jīng)公司法律顧問審核，確保合法合規(guī)。4.開標、評標與定標：按照招標文件規(guī)定的時間、地點進行開標。開標后，由評標委員會按照評標標準進行評標，推薦中標候選人。公司根據(jù)評標委員會推薦意見確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書。合同簽訂1.合同起草：項目管理部門根據(jù)中標結(jié)果，起草工程建設(shè)相關(guān)合同，包括施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備材料采購合同等。合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程質(zhì)量標準、進度要求、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.合同審核：合同起草完成后，提交公司合同管理部門進行審核。合同管理部門會同法律顧問、財務(wù)部門等相關(guān)部門對合同條款進行審查，提出審核意見。項目管理部門根據(jù)審核意見對合同進行修改完善。3.合同簽訂：合同審核通過后，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與對方簽訂合同。合同簽訂后，應(yīng)及時將合同副本分送相關(guān)部門存檔。工程建設(shè)管理施工準備1.施工組織設(shè)計編制：施工單位中標后，應(yīng)根據(jù)工程特點和合同要求，編制施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理單位審核后報項目管理部門備案。2.施工圖紙會審：項目管理部門組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)人員進行施工圖紙會審。會審過程中，各方應(yīng)認真審查圖紙，提出疑問和建議，由設(shè)計單位進行解答和修改。施工圖紙會審記錄應(yīng)作為工程施工的依據(jù)之一。3.技術(shù)交底：施工單位在施工前，應(yīng)進行技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)包括施工工藝、質(zhì)量標準、安全注意事項等內(nèi)容。技術(shù)交底記錄應(yīng)經(jīng)雙方簽字確認，并存檔備查。4.施工場地準備：建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定，完成施工場地的“三通一平”（通水、通電、通路、平整場地）等工作，為施工單位創(chuàng)造良好的施工條件。工程質(zhì)量控制1.質(zhì)量管理體系建立：施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施。監(jiān)理單位應(yīng)建立監(jiān)理質(zhì)量管理體系，加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。2.質(zhì)量檢驗與驗收：施工單位應(yīng)按照國家和行業(yè)標準及設(shè)計文件要求，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行檢驗和試驗，合格后方可使用。施工過程中，應(yīng)按照施工質(zhì)量驗收規(guī)范進行分項、分部工程質(zhì)量驗收。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位和監(jiān)理單位進行驗收，驗收合格后方可進行隱蔽。單位工程完工后，施工單位應(yīng)進行自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請竣工驗收。建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。3.質(zhì)量問題處理：對工程質(zhì)量問題，應(yīng)及時進行調(diào)查分析，制定處理方案。處理方案經(jīng)相關(guān)部門批準后實施。對質(zhì)量事故，應(yīng)按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過）進行處理。工程進度控制1.進度計劃編制：施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制工程總進度計劃和月、周進度計劃。監(jiān)理單位應(yīng)審核施工單位的進度計劃，并報項目管理部門備案。2.進度跟蹤與調(diào)整：項目管理部門、監(jiān)理單位應(yīng)定期對工程進度進行跟蹤檢查，及時掌握工程實際進度情況。如發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度不符，應(yīng)分析原因，采取相應(yīng)的措施進行調(diào)整，確保工程按時完成。3.進度協(xié)調(diào)與溝通：建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)好各參建單位之間的關(guān)系，及時解決影響工程進度的問題。施工單位應(yīng)加強與供應(yīng)商、分包單位等的溝通協(xié)調(diào)，確保物資供應(yīng)和施工進度的順利進行。工程安全管理1.安全管理制度建立：施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，配備安全生產(chǎn)管理人員，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。監(jiān)理單位應(yīng)建立安全監(jiān)理制度，加強對工程安全的監(jiān)督檢查。2.安全教育培訓(xùn)：施工單位應(yīng)對所有施工人員進行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。3.安全檢查與隱患排查：施工單位應(yīng)定期進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達整改通知，督促施工單位進行整改。4.安全事故處理：發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即采取措施進行救援，保護事故現(xiàn)場，并及時向建設(shè)單位和相關(guān)部門報告。建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位進行事故調(diào)查處理，按照規(guī)定上報事故情況。對安全事故，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。工程成本控制1.成本預(yù)算編制：項目管理部門應(yīng)根據(jù)工程概算、施工圖預(yù)算等資料，編制工程成本預(yù)算。成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本，明確各項費用的控制指標。2.成本核算與分析：施工單位應(yīng)按照規(guī)定進行成本核算，定期向建設(shè)單位報送成本報表。項目管理部門應(yīng)加強對工程成本的核算與分析，及時掌握成本動態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)成本偏差及時采取措施進行調(diào)整。3.成本控制措施：建設(shè)單位應(yīng)加強對工程投資的控制，嚴格按照合同約定支付工程款。施工單位應(yīng)優(yōu)化施工方案，合理安排施工進度，節(jié)約使用材料和設(shè)備，降低工程成本。監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位做好成本控制工作，對工程費用支付進行審核。工程竣工驗收管理竣工驗收準備1.工程資料整理：施工單位應(yīng)在工程竣工后，及時整理工程資料，并按照檔案管理要求進行歸檔。工程資料應(yīng)包括工程前期文件、施工過程文件、質(zhì)量驗收文件、安全資料、竣工圖等。2.工程預(yù)驗收：建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進行工程預(yù)驗收。預(yù)驗收過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)及時進行整改，整改合格后方可申請竣工驗收。竣工驗收程序1.竣工驗收申請：施工單位整改完成后，向建設(shè)單位提交工程竣工驗收申請報告，并附工程竣工報告、工程質(zhì)量評估報告、工程竣工結(jié)算報告等資料。2.竣工驗收組織：建設(shè)單位收到竣工驗收申請報告后，組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)單位進行竣工驗收。驗收組應(yīng)按照驗收程序和標準對工程進行檢查驗收，形成竣工驗收意見。3.竣工驗收備案：工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和相關(guān)文件報建設(shè)行政主管部門備案。工程保修管理保修期限與范圍1.保修期限：按照國家相關(guān)規(guī)定和合同約定，確定工程保修期限。在保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)承擔工程質(zhì)量保修責(zé)任。2.保修范圍：保修范圍包括工程施工承包合同約定的全部內(nèi)容以及因施工原因造成的質(zhì)量缺陷。保修責(zé)任與義務(wù)1.保修責(zé)任：施工單位應(yīng)按照保修合同約定，對工程質(zhì)量問題及時進行維修。如因施工單位原因造成的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)承擔維修費用；如因其他原因造成的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進行維修，費用由責(zé)任方承擔。2.保修義務(wù)：施工單位應(yīng)在接到建設(shè)單位保修通知后，及時到達現(xiàn)場進行維修。對緊急搶修的質(zhì)量問題，應(yīng)在接到通知后立即到達現(xiàn)場進行處理。施工單位應(yīng)建立保修檔案，記錄保修情況。保修費用處理1.保修費用來源：工程保