省工業(yè)節(jié)能管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)我省工業(yè)節(jié)能管理，提高能源利用效率，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《工業(yè)節(jié)能管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能管理活動，包括工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)及相關(guān)工業(yè)行業(yè)組織?；驹瓌t工業(yè)節(jié)能管理遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、技術(shù)支撐、依法監(jiān)管的原則。鼓勵工業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，加強(qiáng)節(jié)能管理，降低能源消耗，提高能源利用效率。管理職責(zé)政府部門職責(zé)省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)全省工業(yè)節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，制定并組織實(shí)施工業(yè)節(jié)能政策、規(guī)劃和計(jì)劃，指導(dǎo)工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，推動工業(yè)節(jié)能重點(diǎn)工程建設(shè)?？h級以上地方經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)節(jié)能的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，做好工業(yè)節(jié)能相關(guān)工作。企業(yè)主體責(zé)任工業(yè)企業(yè)是節(jié)能的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)能義務(wù)，加強(qiáng)節(jié)能管理，建立健全節(jié)能管理制度，制定并實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能措施，提高能源利用效率，降低能源消耗。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。行業(yè)組織作用工業(yè)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在工業(yè)節(jié)能工作中發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)作用，協(xié)助政府有關(guān)部門開展工業(yè)節(jié)能管理工作，組織制定并實(shí)施行業(yè)節(jié)能規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，開展節(jié)能培訓(xùn)、咨詢、宣傳等活動，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗。節(jié)能規(guī)劃與計(jì)劃節(jié)能規(guī)劃制定省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國家和本省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及能源發(fā)展戰(zhàn)略，編制全省工業(yè)節(jié)能規(guī)劃，明確工業(yè)節(jié)能的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策措施，并組織實(shí)施?？h級以上地方經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省工業(yè)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，編制本行政區(qū)域的工業(yè)節(jié)能規(guī)劃。節(jié)能計(jì)劃實(shí)施工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)能源利用狀況和節(jié)能目標(biāo)，制定年度節(jié)能計(jì)劃，并報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門備案。節(jié)能計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能措施、節(jié)能項(xiàng)目及實(shí)施進(jìn)度等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能計(jì)劃組織實(shí)施節(jié)能工作，確保節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。節(jié)能技術(shù)進(jìn)步節(jié)能技術(shù)推廣省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，定期發(fā)布工業(yè)節(jié)能技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品推薦目錄，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和裝備。鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作，推動節(jié)能技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。節(jié)能技術(shù)改造工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，定期開展能源審計(jì)，根據(jù)能源審計(jì)結(jié)果，制定節(jié)能技術(shù)改造方案，并組織實(shí)施。節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高能源利用效率。對節(jié)能效果顯著的技術(shù)改造項(xiàng)目，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予獎勵。節(jié)能管理措施能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，配備和使用合格的能源計(jì)量器具，建立健全能源計(jì)量管理制度，加強(qiáng)能源計(jì)量管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度，如實(shí)記錄和統(tǒng)計(jì)能源消耗情況，定期報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。能源利用狀況分析工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展能源利用狀況分析，形成能源利用狀況報(bào)告，并報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門。能源利用狀況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括能源消耗情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能措施落實(shí)情況等內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查，對能源利用效率低下的企業(yè)提出整改要求。節(jié)能監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)節(jié)能情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括節(jié)能管理制度建立和執(zhí)行情況、節(jié)能計(jì)劃實(shí)施情況、能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)情況、能源利用狀況分析情況等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理重點(diǎn)用能單位界定本省將年綜合能源消費(fèi)量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)以及國務(wù)院有關(guān)部門或者省人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費(fèi)量三千噸以上不滿五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤的工業(yè)企業(yè)列為重點(diǎn)用能單位。重點(diǎn)用能單位名單由省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門定期公布。重點(diǎn)用能單位責(zé)任重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門備案。能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備節(jié)能專業(yè)知識、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)及中級以上技術(shù)職稱，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的節(jié)能工作。重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向社會公布本單位能源消耗情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況。重點(diǎn)用能單位節(jié)能措施重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，編制年度節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能規(guī)劃，開展能源審計(jì)，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，加強(qiáng)能源管理信息化建設(shè)，建立健全能源管理體系，提高能源利用效率。省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對重點(diǎn)用能單位節(jié)能工作進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)用能單位能源利用狀況排名情況。節(jié)能激勵政策財(cái)政支持省和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)安排節(jié)能專項(xiàng)資金，支持工業(yè)節(jié)能技術(shù)研發(fā)、節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能示范項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能宣傳培訓(xùn)等工作。對符合條件的節(jié)能項(xiàng)目，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等支持。稅收優(yōu)惠對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的節(jié)能項(xiàng)目，按照稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。對企業(yè)購置并實(shí)際使用符合規(guī)定的節(jié)能專用設(shè)備，按照企業(yè)所得稅法的有關(guān)規(guī)定抵免企業(yè)所得稅。價格政策實(shí)行有利于節(jié)能的價格政策，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)合理用電、用氣、用熱。對能源消耗超過國家和地方規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，實(shí)行懲罰性電價、氣價、熱價等價格政策。法律責(zé)任違規(guī)處罰工業(yè)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照要求開展節(jié)能工作的，由經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。重點(diǎn)用能單位違反本辦法規(guī)定，未設(shè)立能源管理崗位、聘任能源管理負(fù)責(zé)人并備案的，由經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。其他違法責(zé)任企業(yè)違反節(jié)能法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，采用國家明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提出意見，報(bào)請本級