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文檔簡介
財政登記管理辦法總則制定目的為了規(guī)范財政登記行為,加強財政登記管理,保障財政資金安全,提高財政資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財政管理規(guī)定,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位以及其他組織(以下統(tǒng)稱“單位”),涉及財政資金收支、資產(chǎn)處置、財務(wù)核算等財政管理活動的財政登記管理?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴格按照國家法律法規(guī)和財政管理規(guī)定進行財政登記管理,確保登記行為合法合規(guī)。2.真實準確原則:單位應(yīng)當如實提供財政登記所需資料,保證登記信息的真實性、準確性和完整性。3.及時更新原則:單位財政登記事項發(fā)生變更時,應(yīng)當及時辦理變更登記,確保財政登記信息與實際情況相符。4.保密原則:財政部門及其工作人員對單位提供的財政登記信息負有保密義務(wù),不得泄露單位商業(yè)秘密和敏感信息。登記主體與范圍登記主體1.各類財政資金的使用單位,包括但不限于獲得財政撥款、補貼、專項資金等的單位。2.涉及國有資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)交易等與財政管理相關(guān)的單位。登記范圍1.單位基本信息登記,包括單位名稱、性質(zhì)、法定代表人、地址、聯(lián)系方式等。2.財政資金收支登記,涵蓋各類財政資金的收入來源、金額、用途以及支出明細等。3.資產(chǎn)登記,包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)的購置、處置、增減變動情況。4.財務(wù)核算登記,涉及會計核算方法、財務(wù)報表編制等財務(wù)核算相關(guān)信息。5.其他與財政管理相關(guān)的重要事項登記。登記程序設(shè)立登記1.新設(shè)立的單位應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者成立之日起[X]日內(nèi),持相關(guān)證明材料向當?shù)刎斦块T辦理財政登記。2.所需證明材料包括但不限于營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明、單位章程、財務(wù)管理制度等。3.財政部門收到單位提交的設(shè)立登記申請后,應(yīng)當對申請材料進行審核。審核內(nèi)容包括材料的完整性、真實性、合規(guī)性等。4.經(jīng)審核符合要求的,財政部門予以辦理設(shè)立登記,并發(fā)放財政登記證;不符合要求的,應(yīng)當一次性告知單位需要補充或更正的材料。變更登記1.單位財政登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自變更事項發(fā)生之日起[X]日內(nèi),向原登記機關(guān)申請辦理變更登記。2.變更事項包括單位名稱、法定代表人、地址、經(jīng)營范圍、財務(wù)核算方法等。3.申請變更登記時,單位應(yīng)當提交變更事項的相關(guān)證明材料,如變更后的營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人變更證明、地址變更證明等。4.財政部門對變更登記申請進行審核,審核通過后辦理變更登記手續(xù),換發(fā)財政登記證。注銷登記1.單位終止或不再從事涉及財政管理活動的,應(yīng)當自終止之日起[X]日內(nèi),向原登記機關(guān)申請辦理注銷登記。2.申請注銷登記時,單位應(yīng)當提交注銷登記申請報告、終止證明文件、財務(wù)清算報告等材料。3.財政部門對注銷登記申請進行審核,核實單位財政資金收支、資產(chǎn)處置等情況。審核通過后,辦理注銷登記手續(xù),收回財政登記證。登記內(nèi)容與要求基本信息登記1.單位名稱應(yīng)當與營業(yè)執(zhí)照登記的名稱一致,全稱書寫,不得使用簡稱或縮寫。2.單位性質(zhì)應(yīng)當明確填寫企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位等具體類型。3.法定代表人信息應(yīng)當準確無誤,包括姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等。4.地址應(yīng)當詳細填寫單位實際辦公地址,包括省、市、縣(區(qū))、街道、門牌號等。5.聯(lián)系方式應(yīng)當提供單位有效的聯(lián)系電話、電子郵箱等,確保財政部門能夠及時與單位溝通聯(lián)系。財政資金收支登記1.收入登記應(yīng)當詳細記錄財政資金的來源渠道,如財政撥款、專項補貼、政府購買服務(wù)收入等,并注明收入金額、到賬日期等信息。2.支出登記應(yīng)當按照財政資金用途進行分類,詳細記錄支出項目、金額、支付對象、支付日期等信息。對于大額支出或重要支出項目,應(yīng)當提供相關(guān)支出依據(jù)和審批文件。3.單位應(yīng)當按照財政部門規(guī)定的會計核算方法和財務(wù)報表編制要求,定期對財政資金收支情況進行匯總和核算,確保收支數(shù)據(jù)準確、完整。資產(chǎn)登記1.固定資產(chǎn)登記應(yīng)當包括資產(chǎn)名稱、型號、規(guī)格、購置日期、購置金額、使用部門、折舊方法等信息。對于固定資產(chǎn)的增減變動,如購置、處置、報廢、調(diào)撥等,應(yīng)當及時辦理相關(guān)手續(xù),并在登記系統(tǒng)中更新資產(chǎn)信息。2.流動資產(chǎn)登記應(yīng)當涵蓋貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨等各類流動資產(chǎn)的明細情況,包括金額、賬齡、變動情況等。3.無形資產(chǎn)登記應(yīng)當記錄無形資產(chǎn)的種類、取得方式、入賬價值、攤銷期限等信息。對于無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、許可使用等處置行為,應(yīng)當按照規(guī)定進行評估和審批,并及時辦理登記變更手續(xù)。財務(wù)核算登記1.單位應(yīng)當明確財務(wù)核算方法,包括會計制度選擇、會計科目設(shè)置、記賬方法等。財務(wù)核算方法應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度和財政管理要求。2.財務(wù)報表編制應(yīng)當按照財政部門規(guī)定的格式和內(nèi)容進行,確保財務(wù)報表真實、準確、完整地反映單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。財務(wù)報表應(yīng)當包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主要報表以及相關(guān)附表和附注。3.單位應(yīng)當定期向財政部門報送財務(wù)報表,并接受財政部門的監(jiān)督檢查。財政部門有權(quán)對單位財務(wù)核算情況進行抽查和審計,單位應(yīng)當積極配合,提供相關(guān)資料和信息。監(jiān)督管理日常監(jiān)督1.財政部門應(yīng)當建立健全財政登記日常監(jiān)督檢查制度,定期對單位財政登記情況進行檢查。檢查內(nèi)容包括登記信息的真實性、準確性、完整性,登記事項的變更及時性,財政資金收支和資產(chǎn)處置的合規(guī)性等。2.日常監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、實地核查、數(shù)據(jù)比對等方式進行。財政部門有權(quán)要求單位提供相關(guān)證明材料、財務(wù)報表、會計憑證等資料,單位應(yīng)當如實提供,不得拒絕、隱匿或謊報。定期核查1.財政部門應(yīng)當定期對單位財政登記信息進行核查,一般每年至少進行一次全面核查。核查范圍包括所有登記單位以及登記事項的各個方面。2.定期核查可以結(jié)合年度財務(wù)決算審計、財政資金績效評價等工作一并進行。在核查過程中,發(fā)現(xiàn)單位存在問題的,應(yīng)當及時下達整改通知書,要求單位限期整改。專項檢查1.根據(jù)財政管理工作需要,財政部門可以針對特定領(lǐng)域、特定事項開展專項財政登記檢查。例如,對重大財政專項資金使用單位進行專項檢查,對國有資產(chǎn)處置頻繁的單位進行專項核查等。2.專項檢查應(yīng)當制定詳細的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、方法、步驟和時間安排等。在專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當依法依規(guī)進行處理,并及時向社會公開檢查結(jié)果。違規(guī)處理1.單位違反本辦法規(guī)定,未按照要求辦理財政登記、變更登記或注銷登記的,由財政部門責令限期改正;逾期不改正的,處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.單位提供虛假財政登記信息的,財政部門應(yīng)當責令其改正,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依法追究單位負責人和相關(guān)人員的法律責任。3.單位違反財政資金收支、資產(chǎn)處置等相關(guān)規(guī)定,導致財政資金損失或國有資產(chǎn)流失的,財政部門應(yīng)當責令其限期追回損失,并依法依規(guī)對單位和相關(guān)責任人進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。信息化管理登記系統(tǒng)建設(shè)1.財政部門應(yīng)當建立財政登記信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)財政登記信息的電子化采集、存儲、查詢、統(tǒng)計和分析等功能。2.登記系統(tǒng)應(yīng)當具備完善的用戶管理、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)安全管理等功能,確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)安全可靠。3.登記系統(tǒng)應(yīng)當與單位財務(wù)核算系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)等進行有效對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息互通,提高財政登記管理工作效率和準確性。信息錄入與維護1.單位應(yīng)當按照財政部門要求,通過登記系統(tǒng)及時、準確地錄入財政登記相關(guān)信息。信息錄入應(yīng)當遵循真實、完整、規(guī)范的原則,確保錄入數(shù)據(jù)與實際情況一致。2.財政部門應(yīng)當對單位錄入的信息進行審核,審核通過后予以保存。對于審核不通過的信息,應(yīng)當及時反饋單位進行修改。3.單位財政登記事項發(fā)生變更時,應(yīng)當在登記系統(tǒng)中及時更新相關(guān)信息,并提交變更申請。財政部門審核通過后,對登記信息進行相應(yīng)調(diào)整。數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計分析1.財政部門和單位有權(quán)通過登記系統(tǒng)查詢財政登記相關(guān)信息,以便進行財務(wù)管理、監(jiān)
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