財(cái)產(chǎn)保全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司財(cái)產(chǎn)保全管理，規(guī)范財(cái)產(chǎn)保全工作流程，保障公司合法權(quán)益，確保公司資產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司各部門及所屬單位在經(jīng)營活動(dòng)中涉及的財(cái)產(chǎn)保全相關(guān)事宜。（三）基本原則1.合法性原則：財(cái)產(chǎn)保全措施應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定，確保各項(xiàng)操作合法合規(guī)。2.風(fēng)險(xiǎn)控制原則：充分評(píng)估財(cái)產(chǎn)保全措施可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范和控制，確保公司利益最大化。3.及時(shí)有效原則：在發(fā)現(xiàn)可能影響公司財(cái)產(chǎn)安全的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)財(cái)產(chǎn)保全程序，確保保全措施能夠迅速、有效地發(fā)揮作用。4.成本效益原則：在實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí)，應(yīng)綜合考慮成本與效益的關(guān)系，選擇最經(jīng)濟(jì)、合理的保全方式。二、財(cái)產(chǎn)保全的定義與范圍（一）定義財(cái)產(chǎn)保全是指公司在民事訴訟過程中，為保證將來生效判決能夠得以執(zhí)行，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物，采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。（二）范圍1.貨幣資金：包括公司的銀行存款、現(xiàn)金等。2.應(yīng)收賬款：公司因銷售商品、提供勞務(wù)等形成的應(yīng)收款項(xiàng)。3.存貨：公司在日常經(jīng)營過程中持有的以備出售的產(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料和物料等。4.固定資產(chǎn)：公司為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的，使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn)，如房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等。5.無形資產(chǎn)：公司擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。6.其他財(cái)產(chǎn)：除上述財(cái)產(chǎn)外，公司擁有的其他具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)，如股權(quán)、債權(quán)、投資性房地產(chǎn)等。三、財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)1.各部門或所屬單位在發(fā)現(xiàn)可能需要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公司法律事務(wù)部門提交財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)詳細(xì)說明申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的原因、被保全財(cái)產(chǎn)的具體情況、擬采取的保全措施等內(nèi)容。2.財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書應(yīng)附相關(guān)證據(jù)材料，如合同、協(xié)議、往來函件、財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)清單等，以證明申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的必要性和合理性。（二）審批1.公司法律事務(wù)部門收到財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書后，應(yīng)進(jìn)行初步審查，核實(shí)申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益。如申請(qǐng)事項(xiàng)不符合要求，應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)充或修改。2.經(jīng)初步審查合格的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，由法律事務(wù)部門提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)事項(xiàng)的具體情況，綜合考慮公司利益、風(fēng)險(xiǎn)因素等，做出是否批準(zhǔn)財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)的決定。3.對(duì)于涉及金額較大、情況復(fù)雜或可能對(duì)公司經(jīng)營產(chǎn)生重大影響的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，應(yīng)提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)審議決定。四、財(cái)產(chǎn)保全措施的實(shí)施（一）一般規(guī)定1.經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，由公司法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全措施。法律事務(wù)部門應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)事項(xiàng)的具體情況，選擇合適的保全方式，并及時(shí)與相關(guān)法院或其他有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保保全措施能夠順利實(shí)施。2.在實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全措施過程中，公司各部門應(yīng)積極配合法律事務(wù)部門的工作，提供必要的協(xié)助和支持。如涉及財(cái)務(wù)部門的，財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照法律事務(wù)部門的要求，及時(shí)提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料和協(xié)助辦理資金凍結(jié)等手續(xù)；涉及資產(chǎn)管理部門的，資產(chǎn)管理部門應(yīng)協(xié)助核實(shí)被保全財(cái)產(chǎn)的具體情況，并配合辦理相關(guān)資產(chǎn)查封、扣押等手續(xù)。（二）具體保全方式及操作流程1.查封、扣押法律事務(wù)部門應(yīng)根據(jù)法院或其他有權(quán)機(jī)關(guān)的要求，準(zhǔn)備好相關(guān)法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書等文件。與法院執(zhí)行人員或其他有權(quán)機(jī)關(guān)工作人員共同前往被保全財(cái)產(chǎn)所在地，對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封、扣押。查封、扣押時(shí)，應(yīng)制作查封、扣押清單，詳細(xì)記錄被查封、扣押財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、價(jià)值等信息，并由執(zhí)行人員、公司代表及財(cái)產(chǎn)所有人或保管人簽字確認(rèn)。對(duì)于查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，確保財(cái)產(chǎn)安全。如因保管不善造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.凍結(jié)法律事務(wù)部門應(yīng)向公司開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)送達(dá)協(xié)助凍結(jié)通知書，要求其對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)的賬戶進(jìn)行凍結(jié)。協(xié)助凍結(jié)通知書應(yīng)明確凍結(jié)的賬戶名稱、賬號(hào)、凍結(jié)金額等信息。銀行或其他金融機(jī)構(gòu)收到協(xié)助凍結(jié)通知書后，應(yīng)按照通知書的要求及時(shí)辦理凍結(jié)手續(xù)，并向法律事務(wù)部門反饋凍結(jié)結(jié)果。凍結(jié)期限應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，如需延長(zhǎng)凍結(jié)期限的，應(yīng)在凍結(jié)期限屆滿前向法院或其他有權(quán)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理續(xù)凍手續(xù)。3.其他保全方式根據(jù)具體情況，還可采取其他財(cái)產(chǎn)保全方式，如扣押、提取被保全財(cái)產(chǎn)的收益、對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管等。采取其他保全方式時(shí)，應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和法院或其他有權(quán)機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行操作，并確保保全措施的有效性和合法性。（三）實(shí)施過程中的注意事項(xiàng)1.在實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全措施過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，確保各項(xiàng)操作程序合法合規(guī)。如因違反法律法規(guī)規(guī)定導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)保全措施被撤銷或給對(duì)方當(dāng)事人造成損失的，公司應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.注意保護(hù)被保全財(cái)產(chǎn)所有人或其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益。在實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí)，應(yīng)盡量減少對(duì)其正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。如需對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、拍賣等處置的，應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行操作，并及時(shí)通知相關(guān)當(dāng)事人。3.加強(qiáng)與法院或其他有權(quán)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)。在財(cái)產(chǎn)保全措施實(shí)施過程中，如遇到問題或困難，應(yīng)及時(shí)與法院或其他有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，尋求解決方案。同時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注財(cái)產(chǎn)保全措施的進(jìn)展情況，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。五、財(cái)產(chǎn)保全的期限與續(xù)保（一）期限1.財(cái)產(chǎn)保全的期限應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。一般情況下，查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過一年，查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。2.申請(qǐng)延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前向法院提出書面申請(qǐng)。法院經(jīng)審查后，如認(rèn)為確有必要的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理續(xù)封、續(xù)扣、續(xù)凍手續(xù)。（二）續(xù)保1.在財(cái)產(chǎn)保全期限屆滿前，如需要繼續(xù)采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，公司法律事務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向法院提交續(xù)保申請(qǐng)書，并附相關(guān)證據(jù)材料，說明需要續(xù)保的原因和必要性。2.法院收到續(xù)保申請(qǐng)書后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，應(yīng)及時(shí)辦理續(xù)保手續(xù)，延長(zhǎng)財(cái)產(chǎn)保全期限。六、財(cái)產(chǎn)保全的解除與變更（一）解除1.有下列情形之一的，公司法律事務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向法院申請(qǐng)解除財(cái)產(chǎn)保全措施：保全錯(cuò)誤的；申請(qǐng)人撤回保全申請(qǐng)的；申請(qǐng)人的起訴或者訴訟請(qǐng)求被生效裁判駁回的；法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解除保全的其他情形。2.法院收到解除財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合解除條件的，應(yīng)及時(shí)作出解除財(cái)產(chǎn)保全的裁定，并通知相關(guān)當(dāng)事人。公司法律事務(wù)部門應(yīng)及時(shí)協(xié)助法院辦理解除財(cái)產(chǎn)保全的相關(guān)手續(xù)，確保被保全財(cái)產(chǎn)能夠及時(shí)恢復(fù)正常狀態(tài)。（二）變更1.在財(cái)產(chǎn)保全期間，如因情況發(fā)生變化，需要變更財(cái)產(chǎn)保全措施的，公司法律事務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向法院提交變更財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書，并說明變更的原因和具體內(nèi)容。2.法院收到變更財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查批準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)作出變更財(cái)產(chǎn)保全的裁定，并通知相關(guān)當(dāng)事人。公司法律事務(wù)部門應(yīng)按照法院的裁定要求，及時(shí)辦理變更財(cái)產(chǎn)保全措施的相關(guān)手續(xù)。七、財(cái)產(chǎn)保全的監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)產(chǎn)保全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查財(cái)產(chǎn)保全措施的實(shí)施是否符合法律法規(guī)規(guī)定、審批程序是否規(guī)范、保全財(cái)產(chǎn)的管理是否妥善等。2.法律事務(wù)部門應(yīng)建立財(cái)產(chǎn)保全工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)的受理、審批、實(shí)施、解除等情況，接受內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。（二）檢查1.內(nèi)部審計(jì)部門在監(jiān)督檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保全工作存在問題或風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出整改建議。2.公司各部門應(yīng)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)部門提出的整改建議，及時(shí)進(jìn)行整改，完善財(cái)產(chǎn)保全工作制度和流程，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保全工作管理，確保公司財(cái)產(chǎn)安全。八、財(cái)產(chǎn)保全的責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.在財(cái)產(chǎn)保全工作中，如因工作人員故意或重大過失導(dǎo)致公司利益受損的，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.因違反法律法規(guī)規(guī)定、審批程序不規(guī)范、保全財(cái)產(chǎn)管理不善等原因?qū)е仑?cái)產(chǎn)保全措施被撤銷或給對(duì)方當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)根據(jù)具體情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令改正、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金、給予行政處分等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）處理措施1.對(duì)于因工作人員故意或重大過失導(dǎo)致公司利益受損的，公司應(yīng)責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。賠償金額應(yīng)根據(jù)實(shí)際損失情況確定。2.對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定、審批程序不規(guī)范、保全財(cái)產(chǎn)管理不善等行為的責(zé)