重慶抽檢管理辦法一、總則（一）目的為加強重慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量抽檢行為，保障公眾健康和人身、財產(chǎn)安全，維護市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)依法開展的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢活動及其相關(guān)監(jiān)督管理工作。本辦法所稱產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，是指市場監(jiān)督管理部門依法對生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進行有計劃的隨機抽樣、檢驗，并對抽檢結(jié)果公布和處理的活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：抽檢活動應(yīng)當(dāng)嚴格遵守法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)定，確保程序合法、結(jié)果公正。2.科學(xué)公正原則：采用科學(xué)的抽檢方法和手段，保證抽檢結(jié)果的準確性和可靠性，避免主觀偏見。3.公開透明原則：抽檢計劃、抽檢結(jié)果等信息應(yīng)當(dāng)及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。4.風(fēng)險導(dǎo)向原則：根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險狀況，合理確定抽檢重點和頻次，提高抽檢工作的針對性和有效性。（四）職責(zé)分工1.市級市場監(jiān)督管理部門負責(zé)組織、指導(dǎo)全市產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作。制定全市年度產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計劃，并組織實施。匯總、分析全市抽檢數(shù)據(jù)，發(fā)布全市產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息。負責(zé)對重大、復(fù)雜案件的抽檢工作進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.區(qū)縣市場監(jiān)督管理部門負責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作。按照市級市場監(jiān)督管理部門的要求，報送抽檢計劃執(zhí)行情況、抽檢數(shù)據(jù)和抽檢結(jié)果等信息。負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)抽檢不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營者進行依法處理，并將處理情況及時上報。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，配合市場監(jiān)督管理部門做好產(chǎn)品質(zhì)量抽檢相關(guān)工作。二、抽檢計劃（一）計劃制定1.市級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作重點、質(zhì)量狀況分析、消費者投訴舉報等情況，結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)，制定全市年度產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計劃。2.年度抽檢計劃應(yīng)當(dāng)明確抽檢產(chǎn)品的種類、檢驗項目、抽樣方法、檢驗依據(jù)、抽檢區(qū)域、抽檢頻次、承檢機構(gòu)等內(nèi)容。3.市級市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)實際情況，對年度抽檢計劃進行調(diào)整和補充，并及時向社會公布。（二）計劃下達1.市級市場監(jiān)督管理部門將年度抽檢計劃下達給區(qū)縣市場監(jiān)督管理部門和承檢機構(gòu)。2.區(qū)縣市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照市級市場監(jiān)督管理部門的要求，結(jié)合本轄區(qū)實際情況，制定本轄區(qū)年度抽檢實施方案，并報市級市場監(jiān)督管理部門備案。3.承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照抽檢計劃和實施方案的要求，制定具體的抽樣和檢驗工作方案，確保抽檢工作順利進行。三、抽樣（一）抽樣人員要求1.抽樣人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉抽樣程序和相關(guān)法律法規(guī)。2.抽樣人員應(yīng)當(dāng)不少于兩名，并向被抽樣單位出示有效執(zhí)法證件。（二）抽樣方法1.抽樣應(yīng)當(dāng)按照隨機原則進行，確保所抽取的樣品具有代表性。2.抽樣人員應(yīng)當(dāng)嚴格按照規(guī)定的抽樣方法、抽樣數(shù)量和抽樣基數(shù)進行抽樣，不得隨意更改。3.抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場封樣，并填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)當(dāng)包括抽樣日期、抽樣地點、被抽樣單位名稱、地址、聯(lián)系電話、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期或批號、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標準等內(nèi)容。抽樣單應(yīng)當(dāng)由抽樣人員和被抽樣單位代表簽字確認，并加蓋被抽樣單位公章。（三）樣品運輸與保存1.抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效的防護措施，確保樣品在運輸過程中不受損壞、變質(zhì)。2.樣品應(yīng)當(dāng)及時、安全地送達承檢機構(gòu)。承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對樣品進行妥善保存，確保樣品在檢驗期間的質(zhì)量穩(wěn)定。3.樣品保存期限應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標準和規(guī)定要求。超過保存期限的樣品，承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行處理。四、檢驗（一）承檢機構(gòu)資質(zhì)1.承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢任務(wù)的承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢驗檢測資質(zhì)，并通過計量認證和實驗室認可。2.承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍內(nèi)開展抽檢工作。（二）檢驗依據(jù)1.檢驗應(yīng)當(dāng)按照國家和本市現(xiàn)行有效的標準、技術(shù)規(guī)范進行。2.沒有國家標準、行業(yè)標準的，按照地方標準或者經(jīng)備案的企業(yè)標準進行檢驗。3.對國家明令淘汰的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口，不得進行抽檢。（三）檢驗過程1.承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢驗方法、檢驗程序和檢驗周期進行檢驗，確保檢驗結(jié)果準確可靠。2.承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況進行記錄，并及時報告組織抽檢的市場監(jiān)督管理部門。3.承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)出具檢驗報告。檢驗報告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、結(jié)論明確，并加蓋承檢機構(gòu)檢驗檢測專用章。（四）異議處理1.被抽樣單位或者標稱生產(chǎn)企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗報告之日起十五日內(nèi)向組織抽檢的市場監(jiān)督管理部門或者其上一級市場監(jiān)督管理部門提出書面復(fù)檢申請。2.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢申請之日起五個工作日內(nèi)對復(fù)檢申請進行審查，并作出是否受理的決定。3.復(fù)檢應(yīng)當(dāng)采用與原檢驗不同的檢驗方法或者由不同的承檢機構(gòu)進行。復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)出具復(fù)檢報告。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。五、結(jié)果處理（一）結(jié)果告知1.組織抽檢的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到檢驗報告之日起五個工作日內(nèi)，將檢驗結(jié)果書面告知被抽樣單位和標稱生產(chǎn)企業(yè)。2.被抽樣單位和標稱生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到檢驗結(jié)果告知書之日起十五日內(nèi)，向組織抽檢的市場監(jiān)督管理部門提交書面報告，說明對檢驗結(jié)果的異議情況及相關(guān)證明材料。（二）不合格產(chǎn)品處理1.對抽檢不合格的產(chǎn)品，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法采取責(zé)令改正、暫停生產(chǎn)銷售、召回、沒收違法所得、罰款等措施。2.對抽檢不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將其列入質(zhì)量信用檔案，并向社會公布。3.對多次抽檢不合格的產(chǎn)品，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加大抽檢頻次，并依法從嚴處理。（三）案件移送1.市場監(jiān)督管理部門在抽檢工作中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)。2.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以受理，并及時開展偵查工作。六、信息公布（一）公布內(nèi)容1.市級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布全市產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息，包括抽檢產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期或批號、被抽樣單位名稱、地址、標稱生產(chǎn)企業(yè)名稱、檢驗結(jié)果等。2.對抽檢不合格產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)公布不合格項目、承檢機構(gòu)等信息。（二）公布方式1.產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息應(yīng)當(dāng)通過重慶市市場監(jiān)督管理部門官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公布。2.市級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年年底前，將本年度全市產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作情況及抽檢信息匯總分析報告向社會公開。七、監(jiān)督管理（一）對承檢機構(gòu)的監(jiān)督1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對承檢機構(gòu)的監(jiān)督管理，定期對承檢機構(gòu)的抽檢工作質(zhì)量進行檢查和考核。2.承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格遵守抽檢工作紀律，不得擅自更改抽檢方法、抽樣數(shù)量、檢驗項目等，不得瞞報、謊報抽檢數(shù)據(jù)和結(jié)果。3.對違反規(guī)定的承檢機構(gòu)，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重給予警告、暫?；蛘呷∠涑袚?dān)抽檢任務(wù)的資格等處理。（二）對抽樣人員的監(jiān)督1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對抽樣人員的培訓(xùn)和管理，確保抽樣人員依法依規(guī)開展抽樣工作。2.抽樣人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守抽樣工作紀律，不得接受被抽樣單位的財物或者其他利益，不得擅自改變抽樣方法和抽樣數(shù)量。3.對違反規(guī)定的抽樣人員，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予批評教育、暫扣或者吊銷執(zhí)法證件等處理。（三）對被抽樣單位的監(jiān)督1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對被抽樣單位進行監(jiān)督檢查，督促其整改抽檢中發(fā)現(xiàn)的