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文檔簡介

警郵合作管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與郵政部門的合作,整合雙方資源,提高服務(wù)效率,方便群眾辦事,特制定本管理辦法。(二)依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)以及郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。(三)適用范圍本辦法適用于公安機(jī)關(guān)與郵政部門在治安、交通、戶政等業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展的合作活動。(四)基本原則1.依法合規(guī)原則:合作活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.便民利民原則:以方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),優(yōu)化辦事流程,提高服務(wù)質(zhì)量。3.資源共享原則:充分整合雙方資源,實(shí)現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。4.協(xié)同高效原則:加強(qiáng)溝通協(xié)作,建立高效的工作機(jī)制,確保合作事項(xiàng)順利推進(jìn)。二、合作內(nèi)容與職責(zé)分工(一)治安業(yè)務(wù)合作1.寄遞渠道安全監(jiān)管郵政部門負(fù)責(zé)對寄遞企業(yè)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對郵政部門移送的涉寄遞渠道違法犯罪線索進(jìn)行查處,指導(dǎo)郵政部門開展安全防范工作。2.易制毒化學(xué)品管理郵政部門在辦理易制毒化學(xué)品郵寄業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)證明文件,確保寄遞物品符合規(guī)定。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對郵政部門查驗(yàn)的易制毒化學(xué)品相關(guān)信息進(jìn)行審核,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。(二)交通業(yè)務(wù)合作1.駕駛證業(yè)務(wù)郵政部門受公安機(jī)關(guān)委托,在指定網(wǎng)點(diǎn)辦理駕駛證期滿換證、遺失補(bǔ)證、損毀換證等業(yè)務(wù)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對郵政部門辦理駕駛證業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),對業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.機(jī)動車業(yè)務(wù)郵政部門可在部分網(wǎng)點(diǎn)開展機(jī)動車行駛證補(bǔ)換領(lǐng)、檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)等業(yè)務(wù)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對郵政部門辦理機(jī)動車業(yè)務(wù)的系統(tǒng)接入、數(shù)據(jù)傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,確保業(yè)務(wù)辦理的準(zhǔn)確性和安全性。(三)戶政業(yè)務(wù)合作1.居民身份證業(yè)務(wù)郵政部門負(fù)責(zé)居民身份證的受理、采集、上傳等工作,并按照公安機(jī)關(guān)要求及時(shí)將相關(guān)信息傳輸至公安系統(tǒng)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對郵政部門采集的居民身份證信息進(jìn)行審核,制作、發(fā)放居民身份證,并將證件送達(dá)郵政部門指定網(wǎng)點(diǎn)。2.戶口遷移業(yè)務(wù)郵政部門可協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展戶口遷移業(yè)務(wù)的咨詢、材料收取等工作,并按照規(guī)定將相關(guān)材料送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對郵政部門收取的戶口遷移材料進(jìn)行審核,辦理戶口遷移手續(xù)。(四)職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)職責(zé)制定合作業(yè)務(wù)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對郵政部門開展合作業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的審核、審批和監(jiān)督管理。依法查處合作業(yè)務(wù)中涉及的違法犯罪行為。2.郵政部門職責(zé)按照公安機(jī)關(guān)要求,在指定網(wǎng)點(diǎn)開展合作業(yè)務(wù)。配備必要的設(shè)備和人員,確保合作業(yè)務(wù)的正常開展。嚴(yán)格遵守公安機(jī)關(guān)制定的業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范,對辦理的業(yè)務(wù)信息進(jìn)行保密。配合公安機(jī)關(guān)做好合作業(yè)務(wù)的宣傳推廣工作。三、合作流程(一)業(yè)務(wù)受理1.郵政網(wǎng)點(diǎn)工作人員按照公安機(jī)關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和要求,受理群眾提交的相關(guān)業(yè)務(wù)申請材料。2.對申請材料進(jìn)行初步審核,核對材料的完整性、真實(shí)性和有效性。(二)信息采集與傳輸1.對于需要采集信息的業(yè)務(wù),郵政部門工作人員使用公安機(jī)關(guān)指定的設(shè)備和軟件,采集申請人的相關(guān)信息,如照片、指紋、身份信息等。2.將采集到的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸至公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。(三)公安機(jī)關(guān)審核1.公安機(jī)關(guān)收到郵政部門傳輸?shù)臉I(yè)務(wù)信息后,按照規(guī)定的審核標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行審核。2.對審核通過的業(yè)務(wù),進(jìn)行相應(yīng)的審批操作。(四)證件制作與送達(dá)1.對于需要制作證件的業(yè)務(wù),公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定制作相關(guān)證件。2.將制作好的證件送達(dá)郵政部門指定網(wǎng)點(diǎn),由郵政部門通知申請人領(lǐng)取。(五)檔案管理1.郵政部門負(fù)責(zé)對辦理業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生的紙質(zhì)檔案進(jìn)行整理、歸檔和保管。2.公安機(jī)關(guān)定期對郵政部門的檔案管理情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),確保檔案的完整性和安全性。四、服務(wù)規(guī)范(一)服務(wù)設(shè)施1.郵政網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警郵合作標(biāo)識,配備必要的辦公設(shè)備和服務(wù)設(shè)施,如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、身份證閱讀器等,確保業(yè)務(wù)辦理的正常開展。2.服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)和更新,保證設(shè)備的正常運(yùn)行和信息的準(zhǔn)確性。(二)服務(wù)人員1.郵政網(wǎng)點(diǎn)工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公安機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉合作業(yè)務(wù)的辦理流程和操作規(guī)范,具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。2.服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)著裝整齊、佩戴工作牌,使用文明用語,熱情接待群眾,耐心解答疑問,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。(三)服務(wù)時(shí)間1.郵政網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)規(guī)定的服務(wù)時(shí)間開展合作業(yè)務(wù),確保群眾能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。2.在業(yè)務(wù)高峰期或特殊情況下,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長服務(wù)時(shí)間,滿足群眾的辦事需求。(四)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.公安機(jī)關(guān)和郵政部門應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,定期對郵政網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)情況進(jìn)行檢查和評估。2.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受群眾對服務(wù)質(zhì)量的投訴和舉報(bào)。對群眾反映的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給群眾。五、信息安全管理(一)信息采集安全1.郵政部門在采集群眾信息時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,確保信息采集過程的合法性和安全性。2.嚴(yán)格保護(hù)群眾的個人隱私,不得泄露、篡改、出售采集到的信息。(二)信息傳輸安全1.建立安全可靠的信息傳輸通道,采用加密技術(shù)等手段,確保業(yè)務(wù)信息在傳輸過程中的保密性、完整性和可用性。2.對信息傳輸過程進(jìn)行監(jiān)控和審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傳輸異常情況。(三)信息存儲安全1.公安機(jī)關(guān)和郵政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對業(yè)務(wù)信息進(jìn)行安全存儲,存儲設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備安全防護(hù)措施,防止信息泄露和丟失。2.定期對存儲的信息進(jìn)行備份,確保信息的可恢復(fù)性。(四)信息訪問安全1.嚴(yán)格限定對業(yè)務(wù)信息的訪問權(quán)限,只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問相關(guān)信息。2.對信息訪問行為進(jìn)行記錄和審計(jì),發(fā)現(xiàn)異常訪問及時(shí)進(jìn)行處理。(五)信息安全培訓(xùn)與教育1.定期組織公安機(jī)關(guān)和郵政部門工作人員參加信息安全培訓(xùn),提高信息安全意識和技能。2.加強(qiáng)對信息安全法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳教育,確保工作人員嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)和郵政部門應(yīng)當(dāng)建立定期監(jiān)督檢查制度,對合作業(yè)務(wù)的開展情況、服務(wù)質(zhì)量、信息安全等進(jìn)行檢查。2.檢查方式包括現(xiàn)場檢查、網(wǎng)上巡查、數(shù)據(jù)比對等,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求限期整改。(二)考核評價(jià)1.制定科學(xué)合理的考核評價(jià)指標(biāo)體系,對郵政部門開展合作業(yè)務(wù)的工作成效進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)結(jié)果作為郵政部門評先評優(yōu)、業(yè)務(wù)合作延續(xù)等的重要依據(jù)。(三)責(zé)任追究1.對于在合作過程中違反法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本管理辦法的單位和個人,依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。2.因工作失誤或違規(guī)操作給群眾造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、經(jīng)費(fèi)保障(一)經(jīng)費(fèi)來源1.警郵合作所需經(jīng)費(fèi)由公安機(jī)關(guān)和郵政部門按照相關(guān)規(guī)定共同承擔(dān)。2.可通過政府財(cái)政撥款、業(yè)務(wù)收費(fèi)等方式籌集經(jīng)費(fèi)。(二)經(jīng)費(fèi)使用1.經(jīng)費(fèi)主要用于合作業(yè)務(wù)的設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、信息系統(tǒng)建設(shè)、宣傳推廣等方面。2.建立經(jīng)費(fèi)管理制度,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批流程,確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合規(guī)性。(三)

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