門前三包管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有臨街單位和個(gè)體工商戶的門前三包管理活動(dòng)。（三）基本原則1.屬地管理原則：各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)門前三包工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。2.責(zé)任明確原則：明確臨街單位和個(gè)體工商戶的門前三包責(zé)任區(qū)域、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確保責(zé)任落實(shí)到位。3.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大市民積極參與門前三包管理工作，形成全社會(huì)共同維護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。（四）定義1.門前三包：是指臨街單位和個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)其門前責(zé)任區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、市容秩序管理工作。2.責(zé)任區(qū)域：以臨街單位和個(gè)體工商戶的門牌號(hào)為界，左右各至相鄰單位或建筑物中軸線，向前至道路路沿石，向后至建筑物外墻（無外墻的，以最后一排房屋為準(zhǔn)）的范圍。二、管理內(nèi)容（一）環(huán)境衛(wèi)生1.保持門前責(zé)任區(qū)域內(nèi)地面干凈整潔，無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡、污水等廢棄物。2.按照規(guī)定設(shè)置和使用垃圾容器，定期清理垃圾，做到垃圾日產(chǎn)日清。3.不得將垃圾掃入道路或公共場地，不得焚燒各類廢棄物。（二）綠化美化1.保護(hù)門前責(zé)任區(qū)域內(nèi)的花草樹木，不得擅自砍伐、移植、損壞。2.不得在樹木上釘釘子、纏繞繩索、晾曬衣物等影響樹木生長的行為。3.按照要求做好門前責(zé)任區(qū)域內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)工作，保持綠化設(shè)施完好。（三）市容秩序1.保持門前責(zé)任區(qū)域內(nèi)建筑物外立面整潔，無亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂搭亂建等現(xiàn)象。2.不得在門前責(zé)任區(qū)域內(nèi)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、店外經(jīng)營、堆放物品等影響市容秩序的行為。3.按照規(guī)定停放車輛，不得在門前責(zé)任區(qū)域內(nèi)亂停亂放。4.不得在門前責(zé)任區(qū)域內(nèi)擅自設(shè)置戶外廣告、招牌等，確需設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。三、責(zé)任主體及職責(zé)（一）臨街單位和個(gè)體工商戶1.臨街單位和個(gè)體工商戶是門前三包的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，認(rèn)真履行門前三包責(zé)任。2.建立健全門前三包管理制度，明確責(zé)任人，確保門前三包工作落實(shí)到位。3.按照規(guī)定配備必要的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、市容秩序管理設(shè)施和設(shè)備。4.積極配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。（二）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)門前三包工作，制定具體的工作方案和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.對轄區(qū)內(nèi)臨街單位和個(gè)體工商戶的門前三包工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.組織開展門前三包宣傳教育活動(dòng)，提高臨街單位和個(gè)體工商戶的責(zé)任意識(shí)和市民的參與意識(shí)。4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門對違反門前三包規(guī)定的行為進(jìn)行查處。（三）相關(guān)部門1.城市管理部門：負(fù)責(zé)對違反門前三包規(guī)定的行為進(jìn)行行政處罰，對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府門前三包工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。2.環(huán)境衛(wèi)生管理部門：負(fù)責(zé)對門前責(zé)任區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)臨街單位和個(gè)體工商戶做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。3.園林綠化管理部門：負(fù)責(zé)對門前責(zé)任區(qū)域內(nèi)的綠化美化進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)臨街單位和個(gè)體工商戶做好綠化養(yǎng)護(hù)工作。4.公安交通管理部門：負(fù)責(zé)對門前責(zé)任區(qū)域內(nèi)的車輛停放秩序進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處亂停亂放等違法行為。四、監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員對轄區(qū)內(nèi)臨街單位和個(gè)體工商戶的門前三包工作進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.巡查人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，對巡查情況進(jìn)行記錄，并建立巡查檔案。（二）定期檢查1.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對轄區(qū)內(nèi)臨街單位和個(gè)體工商戶的門前三包工作進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通報(bào)。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對門前三包工作進(jìn)行定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受市民對違反門前三包規(guī)定行為的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立門前三包工作考核制度，對轄區(qū)內(nèi)臨街單位和個(gè)體工商戶的門前三包工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、市容秩序等方面，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對門前三包工作成績突出的臨街單位和個(gè)體工商戶，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.鼓勵(lì)臨街單位和個(gè)體工商戶積極參與門前三包示范街、示范店創(chuàng)建活動(dòng)，對創(chuàng)建成功的給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。（三）處罰1.對違反門前三包規(guī)定的臨街單位和個(gè)體工商戶，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行