阜陽(yáng)輔警管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)阜陽(yáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范輔警管理，保障輔警依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮輔警在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等方面的作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公安機(jī)關(guān)輔警的招聘、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則輔警管理遵循依法依規(guī)、嚴(yán)格管理、規(guī)范使用、保障權(quán)益的原則。（四）定義本辦法所稱輔警，是指由公安機(jī)關(guān)面向社會(huì)招聘，為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份人員。二、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，制定輔警招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等。招聘計(jì)劃報(bào)同級(jí)人民政府人力資源和社會(huì)保障部門備案。（二）招聘條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；2.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正；3.年滿18周歲以上、35周歲以下，特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡限制；4.具有高中以上文化程度；5.身心健康，具備履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)；6.具備履行崗位職責(zé)所需的工作能力；7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。有下列情形之一的，不得招聘為輔警：1.受過(guò)刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；2.曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；3.被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)除公職或者辭退的；4.有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的；5.其他不適合從事輔警工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布公告：公安機(jī)關(guān)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘崗位、人數(shù)、條件、程序等信息。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員按照招聘公告要求進(jìn)行報(bào)名，并提交相關(guān)證明材料。公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試、面試和體能測(cè)試。筆試主要考察公共基礎(chǔ)知識(shí)、法律常識(shí)等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)能力；體能測(cè)試按照公安機(jī)關(guān)輔警體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.體檢與考察：根據(jù)考試成績(jī)，按照招聘計(jì)劃1:1的比例確定體檢和考察人員名單。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？疾熘饕私鈶?yīng)聘人員的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等情況。5.公示與聘用：對(duì)體檢、考察合格的人員進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同。三、崗位職責(zé)與工作紀(jì)律（一）崗位職責(zé)輔警在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，按照規(guī)定履行下列職責(zé)：1.協(xié)助開(kāi)展治安巡邏、卡口值守、接處警等工作；2.協(xié)助開(kāi)展交通管理、事故處理等工作；3.協(xié)助開(kāi)展社區(qū)警務(wù)、人口管理等工作；4.協(xié)助開(kāi)展刑事偵查、治安案件查處等工作；5.協(xié)助開(kāi)展公安信息化建設(shè)、設(shè)備維護(hù)等工作；6.其他可以由輔警協(xié)助開(kāi)展的工作。（二）工作紀(jì)律輔警應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律：1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度；2.服從公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和管理；3.保守國(guó)家秘密和工作秘密；4.不得泄露警務(wù)工作秘密和公民個(gè)人信息；5.不得利用工作之便謀取私利；6.不得參與或者變相參與賭博、色情、吸毒等違法活動(dòng)；7.不得從事與輔警身份不符的活動(dòng)。四、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定輔警年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府人力資源和社會(huì)保障部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：包括習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的路線方針政策等；2.法律法規(guī)培訓(xùn)：包括憲法、刑法、治安管理處罰法等相關(guān)法律法規(guī)；3.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)：包括公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、輔警崗位職責(zé)等；4.技能培訓(xùn)：包括體能、技能、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)；5.職業(yè)道德培訓(xùn)：包括職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)操守等。（三）培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、崗位練兵等多種形式。（四）培訓(xùn)考核公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)輔警的培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為輔警晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、續(xù)聘的重要依據(jù)。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核制度公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立輔警考核制度，對(duì)輔警的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核。考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。（二）考核內(nèi)容1.思想政治素質(zhì)：包括政治立場(chǎng)、政治覺(jué)悟、政治品德等；2.業(yè)務(wù)能力：包括履行崗位職責(zé)的能力、業(yè)務(wù)知識(shí)掌握程度等；3.工作態(tài)度：包括工作積極性、責(zé)任心、敬業(yè)精神等；4.工作業(yè)績(jī)：包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率等；5.廉潔自律：包括遵守廉潔紀(jì)律、廉潔奉公等情況。（三）考核程序1.個(gè)人總結(jié)：輔警應(yīng)當(dāng)按照考核要求，對(duì)自己的工作情況進(jìn)行總結(jié)。2.民主測(cè)評(píng)：所在單位組織輔警進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核的重要參考。3.領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)：所在單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)輔警的工作表現(xiàn)，對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.綜合評(píng)定：考核小組根據(jù)個(gè)人總結(jié)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等情況，對(duì)輔警進(jìn)行綜合評(píng)定，確定考核結(jié)果。（四）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的輔警，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功。（五）懲戒輔警有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、解除勞動(dòng)合同等懲戒：1.違反工作紀(jì)律，造成不良影響的；2.工作失誤，導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故的；3.利用工作之便謀取私利，情節(jié)較輕的；4.違反廉潔自律規(guī)定，情節(jié)較輕的；5.其他應(yīng)當(dāng)給予懲戒的情形。六、待遇保障（一）工資福利輔警的工資待遇由基本工資、績(jī)效工資、崗位津貼等組成?；竟べY按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，績(jī)效工資根據(jù)工作業(yè)績(jī)考核結(jié)果發(fā)放，崗位津貼根據(jù)工作崗位的不同確定。輔警享受國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，按照有關(guān)規(guī)定繳納。（二）休息休假輔警享受國(guó)家規(guī)定的休息休假制度，包括年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、病假、事假等。（三）撫恤待遇輔警因工受傷、致殘、死亡的，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定享受撫恤待遇。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)輔警的日常管理和監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理群眾對(duì)輔警的投訴和舉報(bào)。對(duì)查證屬實(shí)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。（三）法律責(zé)任輔警違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)給予處理；構(gòu)成犯