違停罰單管理辦法總則目的為了加強車輛停放管理，維護道路交通秩序，規(guī)范違停罰單的開具、處理和管理工作，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內違停罰單的開具、送達、處理、存檔等管理工作。定義本辦法所稱違停罰單，是指交通管理部門或受其委托的執(zhí)法單位，對違反車輛停放規(guī)定的行為依法開具的行政處罰決定書。管理原則違停罰單管理工作應當遵循依法、公正、公開、高效的原則，嚴格按照法定程序進行。違停行為認定違停行為類型1.在禁止停車的路段停放車輛。包括設有禁止停車標志、標線的路段，以及在消防通道、應急車道、公交專用道等禁止停車的區(qū)域停車。2.在臨時停車限制區(qū)域長時間停車。如在設有臨時停車標志但有時間限制的路段，超過規(guī)定時間停車。3.不按規(guī)定停車。如在停車場以外的道路上隨意停放車輛，妨礙其他車輛和行人通行；在停車泊位內不按規(guī)定方向停車等。認定依據(jù)執(zhí)法人員在認定違停行為時，應當以現(xiàn)場勘查、拍照、錄像等證據(jù)為依據(jù)，確保事實清楚、證據(jù)確鑿。同時，應當嚴格按照相關法律法規(guī)和交通標志、標線的規(guī)定進行判斷。特殊情況處理對于因特殊情況（如車輛故障、緊急避險等）臨時停車的，當事人應當及時采取措施排除故障或消除危險，并在現(xiàn)場設置明顯的警示標志。執(zhí)法人員在處理此類情況時，應當根據(jù)實際情況進行判斷，確屬特殊情況的，不予處罰。違停罰單開具執(zhí)法主體違停罰單的開具主體為公安機關交通管理部門及其交通警察，以及受其委托的具有執(zhí)法資格的單位和人員。開具流程1.發(fā)現(xiàn)違停行為后，執(zhí)法人員應當首先對車輛的基本信息（包括車牌號、車型、顏色等）和違停位置進行記錄。2.對違?，F(xiàn)場進行拍照或錄像，照片或錄像應當清晰顯示車輛的違停狀態(tài)、周圍環(huán)境以及交通標志、標線等情況。3.填寫違停罰單，內容包括當事人的基本信息、車輛信息、違停時間、違停地點、違法行為代碼、處罰依據(jù)、罰款金額等。4.將違停罰單粘貼在車輛的明顯位置（如擋風玻璃上），并告知當事人在規(guī)定的時間內到指定地點接受處理。開具要求1.違停罰單應當使用統(tǒng)一的格式和編號，確保內容準確、完整、清晰。2.執(zhí)法人員在開具違停罰單時，應當嚴格按照法定程序進行，不得擅自更改處罰內容或減免罰款金額。3.對于同一違停行為，不得重復開具違停罰單。違停罰單送達送達方式1.直接送達。執(zhí)法人員將違停罰單直接交付給當事人，并由當事人在送達回證上簽字確認。2.留置送達。如果當事人拒絕簽收違停罰單，執(zhí)法人員可以邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把違停罰單留在當事人的住所或者車輛上，即視為送達。3.郵寄送達。無法直接送達或留置送達的，可以通過掛號信或特快專遞的方式將違停罰單郵寄給當事人。郵寄送達的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。4.公告送達。對于下落不明或者用其他方式無法送達的當事人，可以通過報紙、網(wǎng)站等媒體發(fā)布公告，自公告發(fā)布之日起六十日，即視為送達。送達時間違停罰單應當在開具后的規(guī)定時間內送達當事人。直接送達的，應當當場送達；郵寄送達的，應當在七日內發(fā)出；公告送達的，應當在六十日內完成。送達證明執(zhí)法人員應當妥善保存送達回證或郵寄回執(zhí)等送達證明材料，作為違停罰單送達的依據(jù)。違停罰單處理處理期限當事人應當自收到違停罰單之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款。逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。處理方式1.現(xiàn)場處理。當事人可以在收到違停罰單后，直接到指定的交通管理部門違法處理窗口接受處理，繳納罰款。2.網(wǎng)上處理。當事人可以通過交通管理部門指定的網(wǎng)站、手機應用程序等渠道，自助處理違停罰單，繳納罰款。3.銀行代收。當事人可以到指定的銀行網(wǎng)點繳納罰款，銀行應當按照規(guī)定及時將罰款上繳國庫。申訴與復議當事人對違停罰單有異議的，可以在收到違停罰單之日起六十日內，向作出處罰決定的上一級交通管理部門或本級人民政府申請行政復議；也可以在六個月內直接向人民法院提起行政訴訟。在申訴與復議期間，不停止處罰決定的執(zhí)行。減免處罰情形當事人有下列情形之一的，可以依法從輕、減輕或者免予處罰：1.主動消除或者減輕違法行為危害后果的。2.受他人脅迫有違法行為的。3.配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的。4.違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的。違停罰單存檔存檔內容違停罰單的存檔內容包括違停罰單原件、現(xiàn)場照片或錄像、送達證明材料、處理記錄等相關資料。存檔方式違停罰單應當按照編號順序進行整理，采用紙質檔案和電子檔案相結合的方式進行存檔。紙質檔案應當妥善保管，防止損壞和丟失；電子檔案應當定期備份，確保數(shù)據(jù)安全。存檔期限違停罰單的存檔期限為五年。超過存檔期限的，經交通管理部門負責人批準后，可以按照規(guī)定進行銷毀。監(jiān)督與考核內部監(jiān)督交通管理部門應當建立健全內部監(jiān)督機制，加強對違停罰單管理工作的監(jiān)督檢查。定期對違停罰單的開具、送達、處理等環(huán)節(jié)進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。外部監(jiān)督交通管理部門應當接受社會各界的監(jiān)督，設立舉報電話、信箱等渠道，受理群眾對違停罰單管理工作的舉報和投訴。對于群眾反映的問題，應當及時進行調查處理，并將處理結果反饋給舉報人?？己嗽u價交通管理部門應當將違停罰單管理工作納入績效考核體系，對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的工作進行考核評價。考核內容包括違停行為認定的準確性、違停罰單開具的規(guī)范性、送達的及時性、處理的公正性等方面。對于工作成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵；對于存在問題的單位和個人，依法依規(guī)進行處理。責任追究執(zhí)法人員責任執(zhí)法人員在違停罰單管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。2.違反法定程序開具、送達、處理違停罰單的。3.擅自更改處罰內容或減免罰款金額的。4.利用職務之便索取、收受當事人財物的。5.其他違法違紀行為。當事人責任當事人有下列情形之一的，依法承擔相應的法律責任：1.偽造、變造、冒用違停罰單的。2.拒絕、阻礙執(zhí)法人員依