貴陽活禽管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)貴陽市活禽經(jīng)營管理，規(guī)范活禽交易行為，保障公眾健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴陽市行政區(qū)域內(nèi)活禽的交易、運(yùn)輸、屠宰、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化活禽養(yǎng)殖、交易、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理和疫病防控措施，預(yù)防和控制疫病傳播。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高活禽管理的效率和水平，保障活禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.公眾參與原則：鼓勵公眾參與活禽管理工作，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。（四）職責(zé)分工1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)活禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）做好疫病防控工作，規(guī)范養(yǎng)殖行為。2.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)活禽交易市場的監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)交易行為，加強(qiáng)對活禽產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽檢。3.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)活禽經(jīng)營場所的衛(wèi)生防疫工作，開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)測，預(yù)防和控制人畜共患疾病的發(fā)生。4.綜合行政執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)依法查處違反本辦法的行為，維護(hù)活禽市場秩序。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好活禽管理的相關(guān)工作。二、活禽養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖場規(guī)劃與建設(shè)1.選址要求：養(yǎng)殖場應(yīng)選擇地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足、交通便利且遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域的地方。距離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域的直線距離應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。2.布局合理：養(yǎng)殖場應(yīng)分為生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，并設(shè)置有效的隔離設(shè)施。生活區(qū)應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)相對獨(dú)立，且有良好的衛(wèi)生條件。3.設(shè)施建設(shè)：養(yǎng)殖場應(yīng)具備完善的養(yǎng)殖設(shè)施，包括禽舍、通風(fēng)設(shè)備、光照設(shè)備、飲水設(shè)備、糞便處理設(shè)備等。禽舍應(yīng)符合衛(wèi)生要求，具備良好的通風(fēng)、采光、保溫和防暑條件。糞便處理設(shè)備應(yīng)能夠有效處理禽糞便，防止環(huán)境污染。（二）疫病防控1.免疫制度：養(yǎng)殖場應(yīng)建立健全疫病免疫制度，按照國家和地方規(guī)定的免疫程序，對禽類進(jìn)行免疫接種，并做好免疫記錄。免疫記錄應(yīng)包括疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、接種時間、接種劑量等信息。2.消毒制度：養(yǎng)殖場應(yīng)建立定期消毒制度，每周至少對禽舍、養(yǎng)殖設(shè)備等進(jìn)行一次全面消毒。在疫病發(fā)生期間，應(yīng)增加消毒次數(shù)。消毒藥品應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，消毒方法應(yīng)科學(xué)合理。3.病死禽處理：養(yǎng)殖場應(yīng)建立病死禽無害化處理制度，對病死禽進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。無害化處理方式可采用焚燒、深埋等方法，處理過程應(yīng)符合環(huán)保要求。4.疫情報告：養(yǎng)殖場發(fā)現(xiàn)禽類疫病或疑似疫病時，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告，并采取相應(yīng)的隔離、消毒等防控措施，防止疫病擴(kuò)散。（三）養(yǎng)殖投入品管理1.飼料管理：養(yǎng)殖場應(yīng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料，不得使用變質(zhì)、過期或含有違禁藥物的飼料。飼料應(yīng)妥善保存，防止霉變和污染。2.獸藥管理：養(yǎng)殖場應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定使用獸藥，不得使用禁用獸藥和人用藥品。獸藥的采購、使用和儲存應(yīng)建立記錄制度，記錄內(nèi)容應(yīng)包括獸藥名稱、生產(chǎn)廠家、采購時間、使用劑量、使用時間等信息。3.添加劑管理：養(yǎng)殖場如需使用飼料添加劑，應(yīng)使用符合國家規(guī)定的飼料添加劑，并嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍和劑量使用。三、活禽交易管理（一）交易市場設(shè)置1.規(guī)劃布局：活禽交易市場應(yīng)按照合理布局、方便群眾的原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置。市場應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域，與其他集貿(mào)市場保持適當(dāng)距離。2.設(shè)施建設(shè)：活禽交易市場應(yīng)具備完善的交易設(shè)施，包括禽籠、攤位、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、給排水設(shè)施等。禽籠應(yīng)符合衛(wèi)生要求，能夠防止禽類糞便、污水等外溢。攤位應(yīng)整潔衛(wèi)生，便于交易操作。3.環(huán)境衛(wèi)生：活禽交易市場應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，每天交易結(jié)束后，應(yīng)對市場進(jìn)行清掃、沖洗和消毒。市場內(nèi)不得隨意丟棄禽類糞便、污水等廢棄物，應(yīng)設(shè)置專門的廢棄物收集容器，并及時清理。（二）交易行為規(guī)范1.活禽來源：進(jìn)入交易市場的活禽應(yīng)來自具有合法資質(zhì)的養(yǎng)殖場，且持有動物檢疫合格證明。交易市場應(yīng)建立活禽入場查驗制度，對入場活禽的來源、檢疫情況等進(jìn)行查驗，并做好記錄。2.交易時間：活禽交易市場應(yīng)明確規(guī)定交易時間，不得在非交易時間進(jìn)行活禽交易。交易時間應(yīng)避開居民休息時間，減少對居民生活的影響。3.交易方式：活禽交易應(yīng)在規(guī)定的攤位內(nèi)進(jìn)行，不得在市場外隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。交易過程中應(yīng)使用符合衛(wèi)生要求的工具，保持交易場所的清潔衛(wèi)生。4.禁止交易的活禽：禁止交易病死禽、無檢疫證明的活禽以及其他不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的活禽。（三）市場管理措施1.巡查制度：市場管理部門應(yīng)建立市場巡查制度，加強(qiáng)對活禽交易市場的日常巡查。巡查內(nèi)容包括市場環(huán)境衛(wèi)生、交易行為規(guī)范、活禽來源等情況。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促整改。2.信息公示：活禽交易市場應(yīng)在顯著位置公示活禽交易相關(guān)信息，包括活禽來源、檢疫情況、交易價格等，接受公眾監(jiān)督。3.投訴舉報處理：市場管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話，及時受理和處理公眾對活禽交易市場的投訴舉報。對投訴舉報的問題，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。四、活禽運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸車輛要求1.車輛資質(zhì)：從事活禽運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)具備合法的營運(yùn)資質(zhì)，車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車況良好。2.衛(wèi)生條件：運(yùn)輸車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒。車輛內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門的禽籠，禽籠應(yīng)具備良好的通風(fēng)、排水條件，能夠防止禽類糞便、污水等外溢。3.防護(hù)設(shè)施：運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的防護(hù)設(shè)施，如遮陽、防雨、防寒等設(shè)施，確?；钋菰谶\(yùn)輸過程中的安全。（二）運(yùn)輸過程管理1.裝載要求：活禽應(yīng)按照規(guī)定的密度裝載，不得超載。裝載過程中應(yīng)注意輕拿輕放，避免禽類受傷。2.運(yùn)輸時間：活禽運(yùn)輸時間應(yīng)盡量縮短，減少運(yùn)輸途中的應(yīng)激反應(yīng)。如需長途運(yùn)輸，應(yīng)采取必要的防暑、防寒、補(bǔ)水等措施。3.檢疫證明：運(yùn)輸活禽時，應(yīng)隨車攜帶動物檢疫合格證明，并確保證明的真實(shí)性和有效性。（三）運(yùn)輸監(jiān)管1.檢查制度：交通運(yùn)輸部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強(qiáng)對活禽運(yùn)輸車輛的檢查，重點(diǎn)檢查車輛資質(zhì)、衛(wèi)生條件、檢疫證明等情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促整改。2.聯(lián)合執(zhí)法：交通運(yùn)輸部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對活禽運(yùn)輸市場的監(jiān)管。對違法違規(guī)運(yùn)輸活禽的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行查處。五、活禽屠宰管理（一）屠宰場設(shè)置1.選址要求：活禽屠宰場應(yīng)選擇地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足、交通便利且遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域的地方。距離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域的直線距離應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。2.布局合理：屠宰場應(yīng)分為待宰區(qū)、屠宰區(qū)、加工區(qū)、無害化處理區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，并設(shè)置有效的隔離設(shè)施。待宰區(qū)應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光、保溫和防暑條件，屠宰區(qū)應(yīng)符合衛(wèi)生要求，具備完善的屠宰設(shè)備和污水處理設(shè)施。3.設(shè)施建設(shè)：屠宰場應(yīng)具備完善的屠宰設(shè)施，包括禽籠、屠宰設(shè)備、污水處理設(shè)備、無害化處理設(shè)備等。屠宰設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能夠保證屠宰過程的衛(wèi)生和安全。污水處理設(shè)備應(yīng)能夠有效處理屠宰污水，達(dá)標(biāo)后排放。無害化處理設(shè)備應(yīng)能夠?qū)Σ∷狼?、廢棄物等進(jìn)行無害化處理。（二）屠宰操作規(guī)程1.宰前檢驗：活禽在屠宰前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗，檢查禽只的健康狀況、檢疫證明等情況。對檢驗不合格的禽只，應(yīng)進(jìn)行隔離觀察或無害化處理。2.屠宰過程：屠宰過程應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保屠宰過程的衛(wèi)生和安全。屠宰人員應(yīng)穿戴工作服、工作帽、口罩等防護(hù)用品，屠宰設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行消毒。3.肉品檢驗：屠宰后的肉品應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗，檢查肉品的質(zhì)量、衛(wèi)生狀況等情況。對檢驗不合格的肉品，應(yīng)進(jìn)行無害化處理。（三）屠宰場管理措施1.衛(wèi)生管理制度：屠宰場應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對屠宰場所、設(shè)備、工具等的衛(wèi)生管理。每天屠宰結(jié)束后，應(yīng)對屠宰場所進(jìn)行清掃、沖洗和消毒。2.人員培訓(xùn)制度：屠宰場應(yīng)加強(qiáng)對屠宰人員的培訓(xùn)，提高屠宰人員的衛(wèi)生意識和操作技能。屠宰人員應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。3.臺賬記錄制度：屠宰場應(yīng)建立臺賬記錄制度，對活禽的來源、數(shù)量、屠宰情況、肉品檢驗情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。臺賬記錄應(yīng)保存至少兩年。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門、綜合行政執(zhí)法部門等應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對活禽養(yǎng)殖、交易、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容：監(jiān)督檢查內(nèi)容包括養(yǎng)殖場（戶）的疫病防控情況、活禽交易市場的環(huán)境衛(wèi)生和交易行為規(guī)范情況、活禽運(yùn)輸車輛的資質(zhì)和衛(wèi)生條件情況、活禽屠宰場的操作規(guī)程和衛(wèi)生管理情況等。3.檢查方式：監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)出示有效證件，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)單位和個人限期整改。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法的行為：對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.具體處罰規(guī)定：養(yǎng)殖場（戶）違反本辦法規(guī)定，未建立健全疫病免疫制度、消毒制度、病死禽無害化處理制度等的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。活禽交易市場違反本辦法規(guī)定，未保持環(huán)境衛(wèi)生整潔、未建立活禽入場查驗制度等的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款?；钋葸\(yùn)