違反養(yǎng)蜂管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)養(yǎng)蜂行業(yè)的規(guī)范管理，維護(hù)養(yǎng)蜂生產(chǎn)秩序，保障蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全，依據(jù)《養(yǎng)蜂管理辦法（試行）》以及國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)養(yǎng)蜂行業(yè)實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。適用范圍本規(guī)定適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有從事養(yǎng)蜂生產(chǎn)、經(jīng)營以及與養(yǎng)蜂相關(guān)活動的單位和個(gè)人，包括養(yǎng)蜂戶、養(yǎng)蜂合作社、蜂產(chǎn)品加工企業(yè)等?；驹瓌t處理違反養(yǎng)蜂管理辦法的行為，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、公平的原則，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保處理結(jié)果合法、合理、適當(dāng)。養(yǎng)蜂管理辦法概述養(yǎng)蜂生產(chǎn)規(guī)范養(yǎng)蜂者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的養(yǎng)蜂知識和技能，遵守養(yǎng)蜂生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，確保蜂群健康。養(yǎng)蜂場所的選擇應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、安全等要求，遠(yuǎn)離污染源和有毒有害物質(zhì)。養(yǎng)蜂者應(yīng)當(dāng)定期對蜂群進(jìn)行檢查、防治病蟲害，合理使用獸藥和飼料添加劑，不得使用國家禁止使用的藥品和物質(zhì)。蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全養(yǎng)蜂者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范生產(chǎn)蜂產(chǎn)品，確保蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全。蜂產(chǎn)品的采集、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，防止污染。養(yǎng)蜂者應(yīng)當(dāng)建立蜂產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，如實(shí)記錄蜂產(chǎn)品的來源、生產(chǎn)過程、銷售去向等信息。養(yǎng)蜂檢疫與運(yùn)輸養(yǎng)蜂者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對蜂群進(jìn)行檢疫，取得檢疫證明后方可運(yùn)輸。蜂群運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，確保蜂群安全。運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消毒，防止疫病傳播。違反養(yǎng)蜂管理辦法的行為認(rèn)定生產(chǎn)經(jīng)營方面1.未取得養(yǎng)蜂生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)證件，擅自從事養(yǎng)蜂生產(chǎn)、經(jīng)營活動的。2.養(yǎng)蜂場所不符合衛(wèi)生、安全要求，對周邊環(huán)境和公共安全造成危害的。3.違反養(yǎng)蜂生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，使用國家禁止使用的藥品和物質(zhì)，影響蜂群健康和蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全的。4.未建立蜂產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，或者提供虛假追溯信息的。蜂產(chǎn)品質(zhì)量方面1.生產(chǎn)、銷售不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的蜂產(chǎn)品的。2.在蜂產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好的。3.偽造蜂產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的。檢疫與運(yùn)輸方面1.未按照規(guī)定對蜂群進(jìn)行檢疫，或者使用偽造、變造的檢疫證明運(yùn)輸蜂群的。2.蜂群運(yùn)輸過程中未采取必要的防護(hù)措施，導(dǎo)致蜂群死亡、逃逸或者疫病傳播的。3.運(yùn)輸工具未定期進(jìn)行消毒，造成疫病傳播隱患的。違反養(yǎng)蜂管理辦法的處理措施警告與責(zé)令改正對于初次違反養(yǎng)蜂管理辦法，情節(jié)輕微，未造成實(shí)際危害后果的，由養(yǎng)蜂管理部門給予警告，并責(zé)令其在規(guī)定的期限內(nèi)改正。養(yǎng)蜂管理部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《責(zé)令改正通知書》，明確指出當(dāng)事人的違法行為、改正要求和期限。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成改正，并向養(yǎng)蜂管理部門提交整改報(bào)告。罰款對于違反養(yǎng)蜂管理辦法，情節(jié)較為嚴(yán)重，或者經(jīng)警告、責(zé)令改正后仍不改正的，養(yǎng)蜂管理部門可以根據(jù)情節(jié)輕重，處以一定數(shù)額的罰款。罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定的相關(guān)條款執(zhí)行。養(yǎng)蜂管理部門在作出罰款決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》，明確罰款的金額、繳納方式和期限等內(nèi)容。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰決定書》的要求按時(shí)繳納罰款。暫扣或者吊銷相關(guān)證件對于嚴(yán)重違反養(yǎng)蜂管理辦法，造成重大危害后果的，養(yǎng)蜂管理部門可以暫扣或者吊銷當(dāng)事人的養(yǎng)蜂生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)證件。養(yǎng)蜂管理部門在作出暫扣或者吊銷證件的決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》，并告知當(dāng)事人有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人對暫扣或者吊銷證件的決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。其他處理措施對于違反養(yǎng)蜂管理辦法，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。養(yǎng)蜂管理部門在查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，養(yǎng)蜂管理部門可以將違法當(dāng)事人的信息納入信用管理體系，對其進(jìn)行信用懲戒。處理程序立案養(yǎng)蜂管理部門在日常監(jiān)督檢查、接到舉報(bào)投訴或者其他部門移送的案件線索后，應(yīng)當(dāng)對案件進(jìn)行初步審查。經(jīng)審查，認(rèn)為有違法事實(shí)需要追究法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)予以立案。立案應(yīng)當(dāng)填寫《立案審批表》，報(bào)養(yǎng)蜂管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。調(diào)查取證立案后，養(yǎng)蜂管理部門應(yīng)當(dāng)指定兩名以上執(zhí)法人員對案件進(jìn)行調(diào)查取證。執(zhí)法人員在調(diào)查取證過程中，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件，表明身份。執(zhí)法人員可以采取詢問當(dāng)事人、證人，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗(yàn)等方式收集證據(jù)。調(diào)查取證結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《調(diào)查終結(jié)報(bào)告》，提出處理意見。告知與聽證養(yǎng)蜂管理部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰事先告知書》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求陳述、申辯的，養(yǎng)蜂管理部門應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見，并進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人要求聽證的，養(yǎng)蜂管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織聽證。決定與送達(dá)養(yǎng)蜂管理部門根據(jù)調(diào)查取證的結(jié)果和當(dāng)事人的陳述、申辯情況，作出行政處罰決定。行政處罰決定應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》，加蓋養(yǎng)蜂管理部門的印章?！缎姓幜P決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，養(yǎng)蜂管理部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。執(zhí)行與結(jié)案當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰決定書》的要求履行處罰決定。當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的，養(yǎng)蜂管理部門可以依法采取加處罰款、申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。當(dāng)事人履行處罰決定后，養(yǎng)蜂管理部門應(yīng)當(dāng)制作《結(jié)案報(bào)告》，對案件進(jìn)行總結(jié)歸檔。監(jiān)督與救濟(jì)內(nèi)部監(jiān)督養(yǎng)蜂管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。上級養(yǎng)蜂管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級養(yǎng)蜂管理部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)法程序，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。外部監(jiān)督養(yǎng)蜂管理部門應(yīng)當(dāng)接受社會公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)投訴電話、郵箱等渠道，及時(shí)受理群眾的舉報(bào)投訴。對于群眾反映的問題，養(yǎng)蜂管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。救濟(jì)途徑當(dāng)事人對養(yǎng)蜂管理部門作出的