進(jìn)口許可管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范進(jìn)口許可管理，維護(hù)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易秩序，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事進(jìn)口許可管理貨物的進(jìn)口活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策實(shí)施進(jìn)口許可管理。2.公開(kāi)公正原則：進(jìn)口許可的申請(qǐng)條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)公開(kāi)透明，確保公平公正。3.適度管理原則：在有效維護(hù)國(guó)家利益的前提下，合理確定進(jìn)口許可管理范圍和程度，避免過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)。二、進(jìn)口許可的分類及定義（一）進(jìn)口許可證適用于國(guó)家限制進(jìn)口的貨物，是進(jìn)口貨物的合法憑證。（二）自動(dòng)進(jìn)口許可證針對(duì)部分自由進(jìn)口貨物，國(guó)家實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理，以監(jiān)測(cè)貨物進(jìn)口情況。（三）兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證用于管理敏感兩用物項(xiàng)和技術(shù)的進(jìn)口，防止其擴(kuò)散用于危害國(guó)家安全的目的。三、進(jìn)口許可的申請(qǐng)條件（一）進(jìn)口許可證申請(qǐng)條件1.進(jìn)口貨物的用途符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)定。2.申請(qǐng)人具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，有與進(jìn)口貨物相應(yīng)的資金、場(chǎng)地、人員等條件。3.提交真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的申請(qǐng)材料，包括進(jìn)口合同、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。（二）自動(dòng)進(jìn)口許可證申請(qǐng)條件1.屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理目錄范圍內(nèi)的貨物。2.申請(qǐng)人已依法辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記，或?yàn)榉弦?guī)定的外商投資企業(yè)。3.提交符合要求的申請(qǐng)材料，如申請(qǐng)表、進(jìn)口合同等。（三）兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證申請(qǐng)條件1.進(jìn)口的兩用物項(xiàng)和技術(shù)符合相關(guān)管制規(guī)定。2.申請(qǐng)人具備相應(yīng)的技術(shù)能力和安全保障措施。3.提交詳細(xì)的技術(shù)說(shuō)明、最終用戶和最終用途證明等申請(qǐng)材料。四、進(jìn)口許可的申請(qǐng)程序（一）申請(qǐng)準(zhǔn)備申請(qǐng)人根據(jù)不同類型的進(jìn)口許可，準(zhǔn)備相應(yīng)的申請(qǐng)材料，并確保材料的真實(shí)性和完整性。（二）網(wǎng)上申請(qǐng)1.登錄相關(guān)政府部門(mén)指定的進(jìn)口許可管理系統(tǒng)，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行注冊(cè)和申請(qǐng)操作。2.準(zhǔn)確錄入申請(qǐng)信息，上傳申請(qǐng)材料的電子文檔。（三）提交紙質(zhì)材料網(wǎng)上申請(qǐng)成功后，申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將紙質(zhì)申請(qǐng)材料報(bào)送至指定地點(diǎn)。（四）審核1.相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，檢查材料是否齊全、符合格式要求。2.對(duì)涉及進(jìn)口許可管理的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，如進(jìn)口貨物的用途、最終用戶等。（五）批準(zhǔn)與發(fā)證1.經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放相應(yīng)的進(jìn)口許可證。2.對(duì)于不符合條件的申請(qǐng)，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。五、進(jìn)口許可的有效期及延期（一）有效期1.進(jìn)口許可證有效期一般不超過(guò)6個(gè)月。2.自動(dòng)進(jìn)口許可證有效期一般不超過(guò)6個(gè)月，在有效期內(nèi)可分批報(bào)關(guān)驗(yàn)放。3.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證有效期一般不超過(guò)1年。（二）延期1.如需延期，申請(qǐng)人應(yīng)在進(jìn)口許可有效期屆滿前一定期限內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)。2.提交延期申請(qǐng)材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，可延長(zhǎng)進(jìn)口許可有效期。六、進(jìn)口許可的變更與注銷（一）變更1.進(jìn)口許可申請(qǐng)人的名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更進(jìn)口許可。2.提交變更申請(qǐng)材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，換發(fā)進(jìn)口許可證。（二）注銷1.進(jìn)口許可已使用完畢、自動(dòng)失效、未使用且超過(guò)有效期未延期等情況，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)予以注銷。2.申請(qǐng)人主動(dòng)申請(qǐng)注銷進(jìn)口許可的，應(yīng)提交注銷申請(qǐng)材料，經(jīng)審核后辦理注銷手續(xù)。七、進(jìn)口許可的監(jiān)督管理（一）查驗(yàn)1.海關(guān)等相關(guān)部門(mén)有權(quán)對(duì)進(jìn)口貨物是否持有有效的進(jìn)口許可進(jìn)行查驗(yàn)。2.對(duì)涉嫌違規(guī)的進(jìn)口貨物，可依法采取暫扣、封存等措施。（二）核查1.發(fā)證機(jī)關(guān)定期對(duì)進(jìn)口許可的發(fā)放、使用情況進(jìn)行核查。2.對(duì)申請(qǐng)人的進(jìn)口行為進(jìn)行跟蹤檢查，核實(shí)進(jìn)口貨物的實(shí)際用途等情況。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反進(jìn)口許可管理規(guī)定的行為，依法予以處罰，包括警告、罰款、暫?；虺蜂N進(jìn)口許可