道路林木管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)道路林木的管理，保護(hù)和改善道路生態(tài)環(huán)境，保障道路交通安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)道路（包括國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道等）及其附屬設(shè)施用地范圍內(nèi)林木的規(guī)劃、種植、養(yǎng)護(hù)、采伐等管理活動(dòng)。基本原則道路林木管理應(yīng)遵循以下原則：1.生態(tài)優(yōu)先原則：注重保護(hù)和改善道路生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮林木的生態(tài)功能。2.安全第一原則：確保道路林木不影響交通安全，避免因林木倒伏、樹枝折斷等造成交通事故。3.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)道路特點(diǎn)、氣候條件等因素，科學(xué)合理地規(guī)劃道路林木的種植布局。4.依法管理原則：嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，進(jìn)行道路林木的各項(xiàng)管理活動(dòng)。規(guī)劃與種植規(guī)劃編制1.道路管理部門應(yīng)會(huì)同林業(yè)主管部門，根據(jù)道路功能、沿線自然條件、城市總體規(guī)劃等，編制道路林木規(guī)劃。2.道路林木規(guī)劃應(yīng)明確道路林木的種植品種、規(guī)格、間距、布局等內(nèi)容，并納入道路建設(shè)和改造計(jì)劃。種植要求1.道路林木種植應(yīng)選擇適宜本地生長(zhǎng)、抗逆性強(qiáng)、樹形美觀的品種。優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種，鼓勵(lì)種植具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和景觀特色的樹種。2.種植的林木應(yīng)符合道路交通安全要求，不得影響駕駛員視線和道路通行能力。一般情況下，道路兩側(cè)喬木距機(jī)動(dòng)車道邊緣不得小于1.5米，距非機(jī)動(dòng)車道邊緣不得小于1米。3.道路交叉路口、彎道、坡道、鐵路道口、人行橫道等特殊路段，應(yīng)根據(jù)安全視距要求，合理控制林木種植的種類、高度和密度。種植實(shí)施1.道路建設(shè)單位或養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)按照道路林木規(guī)劃組織實(shí)施林木種植工作。2.種植前應(yīng)做好土壤改良、整地等準(zhǔn)備工作，確保林木生長(zhǎng)環(huán)境良好。3.種植過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照種植技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，保證林木的成活率和生長(zhǎng)質(zhì)量。養(yǎng)護(hù)管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.道路管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)道路林木的養(yǎng)護(hù)管理工作，可通過招標(biāo)等方式委托專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行具體養(yǎng)護(hù)作業(yè)。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度，明確養(yǎng)護(hù)人員職責(zé)，確保養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)到位。養(yǎng)護(hù)內(nèi)容1.澆水施肥：根據(jù)天氣情況和林木生長(zhǎng)需求，適時(shí)進(jìn)行澆水灌溉，合理施肥，保證林木正常生長(zhǎng)。2.修剪整形：定期對(duì)林木進(jìn)行修剪，保持樹形美觀，通風(fēng)透光，消除安全隱患。修剪應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范，不得過度修剪影響林木生長(zhǎng)。3.病蟲害防治：加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取有效措施防治病蟲害，防止病蟲害擴(kuò)散蔓延。防治措施應(yīng)符合環(huán)保要求，避免對(duì)環(huán)境造成污染。4.支撐加固：對(duì)新種植或生長(zhǎng)不穩(wěn)定的林木，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行支撐加固，防止倒伏。5.綠地保潔：保持道路林木種植區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理雜物、垃圾等。養(yǎng)護(hù)檢查與考核1.道路管理部門應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、安全措施、工作記錄等。2.建立養(yǎng)護(hù)工作考核制度，對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的工作進(jìn)行量化考核?？己私Y(jié)果與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用支付掛鉤，對(duì)養(yǎng)護(hù)工作不達(dá)標(biāo)的單位，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，取消其養(yǎng)護(hù)資格。采伐管理采伐條件道路林木因以下情形之一確需采伐的，可按照規(guī)定辦理采伐審批手續(xù)：1.嚴(yán)重影響道路交通安全，經(jīng)采取修剪等措施仍無(wú)法消除安全隱患的。2.因道路建設(shè)、改造等工程需要占用或征用林地的。3.林木死亡、嚴(yán)重病蟲害或遭受自然災(zāi)害，已失去生長(zhǎng)價(jià)值的。4.其他特殊原因確需采伐的。采伐審批1.道路管理部門或養(yǎng)護(hù)單位申請(qǐng)采伐道路林木的，應(yīng)向林業(yè)主管部門提交采伐申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料，如道路交通安全隱患報(bào)告、工程建設(shè)規(guī)劃文件、林木病蟲害鑒定報(bào)告等。2.林業(yè)主管部門收到采伐申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘查，核實(shí)采伐情況，并征求相關(guān)部門意見。符合采伐條件的，依法予以審批，并發(fā)放采伐許可證。3.采伐單位應(yīng)嚴(yán)格按照采伐許可證規(guī)定的范圍、數(shù)量、期限等進(jìn)行采伐，不得超范圍采伐。采伐后的更新補(bǔ)種1.采伐道路林木后，采伐單位應(yīng)按照“誰(shuí)采伐、誰(shuí)補(bǔ)種”的原則，在規(guī)定期限內(nèi)完成更新補(bǔ)種。更新補(bǔ)種的林木品種、規(guī)格應(yīng)與原采伐林木基本一致。2.林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采伐后更新補(bǔ)種情況的監(jiān)督檢查，確保更新補(bǔ)種工作落實(shí)到位。保護(hù)與監(jiān)督保護(hù)措施1.任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植、毀壞道路林木。因特殊情況確需移植道路林木的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.在道路林木種植區(qū)域內(nèi)，禁止堆放雜物、傾倒垃圾、挖掘取土等破壞林木生長(zhǎng)環(huán)境的行為。3.道路管理部門應(yīng)在道路兩側(cè)設(shè)置明顯的林木保護(hù)標(biāo)識(shí)，提醒過往車輛和行人注意保護(hù)林木。監(jiān)督檢查1.林業(yè)主管部門和道路管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路林木管理工作的監(jiān)督檢查，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類違法行為。2.建立健全舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾對(duì)破壞道路林木的行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自砍伐、移植、毀壞道路林木的，由林業(yè)主管部門或道路管理部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可處毀壞林木價(jià)值五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.因養(yǎng)護(hù)管理不善，導(dǎo)致道路林木倒伏、折斷等影響交通安全的，道路管理部門或養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，依法給予處分。3.道路管理部門、林業(yè)主管部門