采購(gòu)邀標(biāo)管理辦法總則目的為規(guī)范公司采購(gòu)邀標(biāo)活動(dòng)，提高采購(gòu)效率，保證采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本，防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門、各分支機(jī)構(gòu)及下屬子公司的各類采購(gòu)邀標(biāo)活動(dòng)。定義1.采購(gòu)邀標(biāo)：是指采購(gòu)人向特定的供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)，邀請(qǐng)其參加投標(biāo)的采購(gòu)方式。2.采購(gòu)人：是指公司內(nèi)部提出采購(gòu)需求的部門或單位。3.供應(yīng)商：是指響應(yīng)采購(gòu)邀請(qǐng)，參與投標(biāo)的法人、其他組織或者自然人?；驹瓌t1.公開(kāi)、公平、公正：采購(gòu)邀標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正評(píng)價(jià)的原則，確保所有供應(yīng)商享有平等的機(jī)會(huì)。2.誠(chéng)實(shí)信用：采購(gòu)人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，不得隱瞞真實(shí)情況，不得提供虛假材料。3.效益優(yōu)先：在保證采購(gòu)質(zhì)量的前提下，應(yīng)當(dāng)注重采購(gòu)成本的控制，提高采購(gòu)效益。4.合規(guī)合法：采購(gòu)邀標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)章制度。邀標(biāo)組織與管理采購(gòu)邀標(biāo)管理部門公司設(shè)立采購(gòu)邀標(biāo)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”），作為采購(gòu)邀標(biāo)活動(dòng)的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定采購(gòu)邀標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和中標(biāo)候選人等重大事項(xiàng)。管委會(huì)主任由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。采購(gòu)邀標(biāo)執(zhí)行部門公司采購(gòu)部門作為采購(gòu)邀標(biāo)活動(dòng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施采購(gòu)邀標(biāo)工作，包括編制采購(gòu)邀標(biāo)文件、發(fā)布邀標(biāo)信息、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)等。采購(gòu)人職責(zé)1.提出采購(gòu)需求，明確采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求、交貨時(shí)間和地點(diǎn)等。2.參與編制采購(gòu)邀標(biāo)文件，提供相關(guān)技術(shù)資料和商務(wù)要求。3.參與評(píng)標(biāo)工作，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)評(píng)價(jià)。4.與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，并負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行和驗(yàn)收。采購(gòu)邀標(biāo)管理部門職責(zé)1.制定和完善采購(gòu)邀標(biāo)管理制度和流程。2.審核采購(gòu)邀標(biāo)方案和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，確保其符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。3.監(jiān)督采購(gòu)邀標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程，確?；顒?dòng)的公開(kāi)、公平、公正。4.協(xié)調(diào)解決采購(gòu)邀標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題和爭(zhēng)議。采購(gòu)邀標(biāo)執(zhí)行部門職責(zé)1.根據(jù)采購(gòu)人的采購(gòu)需求，編制采購(gòu)邀標(biāo)文件。2.發(fā)布邀標(biāo)信息，邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。3.接收和登記供應(yīng)商的投標(biāo)文件，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作。4.向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，與采購(gòu)人共同簽訂采購(gòu)合同。5.整理和歸檔采購(gòu)邀標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)文件和資料。邀標(biāo)流程采購(gòu)需求確認(rèn)采購(gòu)人根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，提出采購(gòu)需求，填寫《采購(gòu)需求申請(qǐng)表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)采購(gòu)部門。采購(gòu)部門對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行審核，如有必要，組織相關(guān)人員進(jìn)行論證，確保采購(gòu)需求的合理性和可行性。邀標(biāo)方案制定采購(gòu)部門根據(jù)采購(gòu)需求，制定采購(gòu)邀標(biāo)方案，包括邀標(biāo)方式、邀標(biāo)范圍、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)原則等。邀標(biāo)方案經(jīng)采購(gòu)邀標(biāo)管理部門審核后，報(bào)管委會(huì)審定。邀標(biāo)文件編制采購(gòu)部門根據(jù)邀標(biāo)方案和采購(gòu)需求，編制采購(gòu)邀標(biāo)文件。邀標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.邀標(biāo)邀請(qǐng)函2.采購(gòu)項(xiàng)目概況3.采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)要求4.采購(gòu)項(xiàng)目商務(wù)要求5.投標(biāo)文件格式6.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法7.定標(biāo)原則8.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)邀標(biāo)信息發(fā)布采購(gòu)部門通過(guò)公司內(nèi)部公告欄、公司網(wǎng)站、電子郵件等方式向特定的供應(yīng)商發(fā)出邀標(biāo)邀請(qǐng)函，并在公司內(nèi)部公告欄和公司網(wǎng)站上發(fā)布邀標(biāo)信息。邀標(biāo)信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.采購(gòu)項(xiàng)目名稱2.采購(gòu)項(xiàng)目概況3.邀標(biāo)范圍4.投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)5.獲取邀標(biāo)文件的方式和時(shí)間6.聯(lián)系方式供應(yīng)商資格審查采購(gòu)部門對(duì)收到邀標(biāo)邀請(qǐng)函的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明等。只有通過(guò)資格審查的供應(yīng)商才能參加投標(biāo)。投標(biāo)文件接收采購(gòu)部門在投標(biāo)截止時(shí)間前接收供應(yīng)商的投標(biāo)文件，并進(jìn)行登記和封存。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在封口處加蓋供應(yīng)商公章。開(kāi)標(biāo)采購(gòu)部門在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議，邀請(qǐng)采購(gòu)人、供應(yīng)商代表和相關(guān)監(jiān)督人員參加。開(kāi)標(biāo)會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：1.宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始，介紹參會(huì)人員。2.檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后當(dāng)眾拆封。3.宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨時(shí)間等主要內(nèi)容。4.記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程，并由參會(huì)人員簽字確認(rèn)。評(píng)標(biāo)采購(gòu)部門組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表、采購(gòu)部門代表和相關(guān)技術(shù)專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)，并出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。定標(biāo)采購(gòu)邀標(biāo)管理委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照定標(biāo)原則確定中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)是符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)要求，且投標(biāo)報(bào)價(jià)合理的供應(yīng)商。中標(biāo)通知采購(gòu)部門向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并在公司內(nèi)部公告欄和公司網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)信息。同時(shí)，向未中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出未中標(biāo)通知書(shū)，并說(shuō)明未中標(biāo)原因。合同簽訂采購(gòu)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間和地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等方面，具體內(nèi)容由采購(gòu)部門根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求制定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括供應(yīng)商的技術(shù)實(shí)力、技術(shù)方案、技術(shù)服務(wù)等方面；商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括供應(yīng)商的信譽(yù)、業(yè)績(jī)、售后服務(wù)等方面；價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)主要包括投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性、性價(jià)比等方面。評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)方法主要包括綜合評(píng)分法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法等。綜合評(píng)分法是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行量化評(píng)分，根據(jù)得分高低確定中標(biāo)候選人的方法；最低評(píng)標(biāo)價(jià)法是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定滿足采購(gòu)需求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的方法。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)采購(gòu)邀標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，檢查采購(gòu)邀標(biāo)活動(dòng)是否符合法律法規(guī)和公司規(guī)定，是否存在違規(guī)行為。外部監(jiān)督公司接受國(guó)家相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合國(guó)家相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供采購(gòu)邀標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)資料和信息。投訴處理供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)邀標(biāo)活動(dòng)有異議的，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購(gòu)邀標(biāo)管理部門提出書(shū)面投訴。采購(gòu)邀標(biāo)管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果書(shū)面通知投訴人。法律責(zé)任采購(gòu)人責(zé)任采購(gòu)人在采購(gòu)邀標(biāo)活動(dòng)中違反本辦法規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。供應(yīng)商責(zé)任供應(yīng)商在采購(gòu)邀標(biāo)活動(dòng)中提供虛假材料、串通投標(biāo)、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等行為，一經(jīng)查實(shí)，取消其投標(biāo)資格，并列入公司供應(yīng)商黑名單；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的