重慶廁所管理辦法一、總則（一）目的為加強重慶市公共廁所的規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護，提高公共廁所衛(wèi)生水平，方便市民和游客使用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)公共廁所的規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護活動。本辦法所稱公共廁所，是指供社會公眾使用的廁所，包括城市主次干道、商業(yè)區(qū)域、旅游景區(qū)、交通樞紐、公園廣場、體育場館、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、機關(guān)企事業(yè)單位等場所的廁所。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮市民和游客的需求，提供方便、舒適、衛(wèi)生的如廁環(huán)境。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：公共廁所的規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)，合理布局，優(yōu)化配置。3.建管并重原則：加強公共廁所的建設(shè)，同時注重日常管理和維護，確保設(shè)施完好、功能正常。4.環(huán)保節(jié)能原則：推廣應(yīng)用環(huán)保、節(jié)能新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，減少能源消耗和環(huán)境污染。（四）職責分工1.城市管理部門：負責本行政區(qū)域內(nèi)公共廁所管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；制定公共廁所建設(shè)和管理的相關(guān)標準和規(guī)范；負責公共廁所新建、改建、擴建項目的規(guī)劃審查和竣工驗收備案。2.發(fā)展改革部門：負責將公共廁所建設(shè)項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，安排必要的建設(shè)資金。3.財政部門：負責保障公共廁所建設(shè)、管理和維護所需資金，并對資金使用情況進行監(jiān)督。4.規(guī)劃自然資源部門：負責公共廁所建設(shè)項目的規(guī)劃選址和用地審批。5.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責公共廁所建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理。6.衛(wèi)生健康部門：負責公共廁所衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)做好衛(wèi)生消毒、病媒生物防治等工作。7.其他有關(guān)部門：按照各自職責，協(xié)同做好公共廁所的相關(guān)管理工作。8.鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：負責本轄區(qū)內(nèi)公共廁所的日常管理和維護，組織實施公共廁所建設(shè)項目，配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.城市管理部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃和實際需求，編制公共廁所建設(shè)規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。2.公共廁所建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當明確公共廁所的布局、數(shù)量、規(guī)模、建設(shè)標準等內(nèi)容，并與城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興等工作相結(jié)合。3.在城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路建設(shè)、公共活動場所建設(shè)等項目中，應(yīng)當按照公共廁所建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)標準，配套建設(shè)公共廁所。（二）建設(shè)標準1.公共廁所的建設(shè)應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范，采用先進的設(shè)計理念和技術(shù)，滿足環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、除臭等要求。2.公共廁所的建筑面積、廁位數(shù)量、內(nèi)部設(shè)施等應(yīng)當根據(jù)使用人群、場所性質(zhì)等因素合理確定。一般情況下，城市主次干道公共廁所建筑面積不宜小于60平方米，廁位數(shù)量應(yīng)當符合相關(guān)標準要求；商業(yè)區(qū)域、旅游景區(qū)、交通樞紐等場所的公共廁所應(yīng)當根據(jù)實際需求適當增加建筑面積和廁位數(shù)量。3.公共廁所應(yīng)當設(shè)置無障礙設(shè)施，包括無障礙通道、無障礙廁位、無障礙洗手盆等，方便殘疾人、老年人等特殊人群使用。4.公共廁所應(yīng)當配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手盆、水龍頭、衛(wèi)生紙、洗手液、除臭設(shè)備、通風設(shè)備等，確保如廁環(huán)境清潔、衛(wèi)生、舒適。（三）建設(shè)程序1.公共廁所建設(shè)項目應(yīng)當按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當向發(fā)展改革部門申請項目立項，向規(guī)劃自然資源部門申請規(guī)劃選址和用地審批，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。2.公共廁所建設(shè)項目應(yīng)當依法進行招投標，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位。建設(shè)單位應(yīng)當與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同，與施工單位簽訂施工合同，與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同。3.公共廁所建設(shè)項目應(yīng)當嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收合格后15日內(nèi)，將竣工驗收備案表報城市管理部門備案。三、管理與維護（一）日常管理1.公共廁所的管理單位應(yīng)當建立健全管理制度，明確管理責任，加強對公共廁所的日常管理和維護。管理單位應(yīng)當配備必要的管理人員，負責公共廁所的衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護、安全管理等工作。2.公共廁所應(yīng)當免費對外開放，開放時間應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)定要求。在旅游景區(qū)、交通樞紐等場所，應(yīng)當根據(jù)實際情況延長開放時間。3.管理單位應(yīng)當加強對公共廁所衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查，確保公共廁所內(nèi)環(huán)境整潔、無異味。公共廁所應(yīng)當每日進行清掃保潔，定期進行消毒殺菌，及時清理糞便和垃圾。4.管理單位應(yīng)當加強對公共廁所設(shè)施設(shè)備的維護管理，確保設(shè)施設(shè)備完好、正常運行。對損壞的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當及時進行維修或更換，保證公共廁所的正常使用。5.管理單位應(yīng)當在公共廁所顯著位置公示管理單位名稱、開放時間、監(jiān)督電話等信息，接受社會公眾監(jiān)督。（二）維護保養(yǎng)1.公共廁所的維護保養(yǎng)應(yīng)當按照相關(guān)標準和規(guī)范進行，定期對公共廁所的建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備等進行檢查和維護，確保公共廁所的安全性和功能性。2.管理單位應(yīng)當制定公共廁所維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責任人。維護保養(yǎng)計劃應(yīng)當報城市管理部門備案。3.公共廁所的維護保養(yǎng)應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進行。管理單位應(yīng)當與維護保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.管理單位應(yīng)當建立公共廁所維護保養(yǎng)檔案，記錄公共廁所的維護保養(yǎng)情況，包括維護保養(yǎng)時間、內(nèi)容、更換的設(shè)施設(shè)備等信息。維護保養(yǎng)檔案應(yīng)當保存至少5年。（三）安全管理1.管理單位應(yīng)當加強對公共廁所的安全管理，建立健全安全管理制度，落實安全責任，確保公共廁所使用安全。2.管理單位應(yīng)當在公共廁所內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標志，提醒市民和游客注意安全。對公共廁所的電氣設(shè)備、通風設(shè)備、消防設(shè)備等應(yīng)當定期進行檢查和維護，確保設(shè)備安全運行。3.管理單位應(yīng)當加強對公共廁所周邊環(huán)境的安全管理，及時清理周邊雜物和垃圾，確保公共廁所周邊環(huán)境整潔、安全。4.在遇到惡劣天氣、突發(fā)事件等特殊情況時，管理單位應(yīng)當及時采取安全防范措施，確保公共廁所使用安全。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.城市管理部門應(yīng)當加強對公共廁所管理工作的監(jiān)督檢查，定期對公共廁所的衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運行情況、管理服務(wù)質(zhì)量等進行檢查和評估。2.城市管理部門可以通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、隨機抽查等方式進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時下達整改通知書，責令管理單位限期整改。3.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當加強對公共廁所衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查，按照國家有關(guān)衛(wèi)生標準和規(guī)范，對公共廁所的衛(wèi)生消毒、病媒生物防治等工作進行監(jiān)督檢查。對不符合衛(wèi)生標準的公共廁所，應(yīng)當依法予以處罰。4.其他有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，加強對公共廁所相關(guān)管理工作的監(jiān)督檢查。（二）考核評價1.城市管理部門應(yīng)當建立公共廁所管理考核評價制度，制定考核評價標準，定期對公共廁所管理單位進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括公共廁所的衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運行情況、管理服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等方面?？己嗽u價結(jié)果應(yīng)當向社會公布。3.對考核評價優(yōu)秀的公共廁所管理單位，城市管理部門應(yīng)當給予表彰和獎勵；對考核評價不合格的公共廁所管理單位，城市管理部門應(yīng)當責令其限期整改；對整改仍不合格的，應(yīng)當依法予以處罰，并可以取消其管理資格。五、法律責任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：未按照公共廁所建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)標準配套建設(shè)公共廁所的；公共廁所未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自交付使用的；公共廁所未按照規(guī)定免費對外開放的；公共廁所管理單位未建立健全管理制度，未配備必要管理人員的；公共廁所未按照規(guī)定進行清掃保潔、消毒殺菌，衛(wèi)生狀況不符合要求的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上2萬元以下罰款：公共廁所設(shè)施設(shè)備損壞未及時維修或更換，影響正常使用的；未在公共廁所顯著位置公示管理單位名稱、開放時間、監(jiān)督電話等信息的；未按照規(guī)定制定公共廁所維護保養(yǎng)計劃，未建立維護保養(yǎng)檔案的。3.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康部門責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上5000元以下罰款：公共廁所衛(wèi)生狀況不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準和規(guī)范的；未按照規(guī)定進行衛(wèi)生消毒、病媒生物防治等工作的。4.違