輻射防護(hù)管理辦法_第1頁
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文檔簡介

輻射防護(hù)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織輻射防護(hù)管理,確保輻射工作安全、規(guī)范、有序進(jìn)行,保障員工和公眾的健康與安全,保護(hù)環(huán)境,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及輻射源使用、生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸?shù)然顒拥牟块T、場所及人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則采取有效的防護(hù)措施,預(yù)防輻射事故的發(fā)生,將輻射危害控制在最低限度。2.安全第一原則始終把保障人員安全和環(huán)境安全放在首位,確保輻射工作符合安全標(biāo)準(zhǔn)。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展輻射防護(hù)管理工作。4.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,不斷提高輻射防護(hù)管理水平。二、輻射防護(hù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)輻射防護(hù)管理委員會成立以公司/組織主要負(fù)責(zé)人為主任,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的輻射防護(hù)管理委員會。其主要職責(zé)為:1.貫徹執(zhí)行國家輻射防護(hù)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)。2.審定公司/組織輻射防護(hù)工作規(guī)劃、計(jì)劃和管理制度。3.協(xié)調(diào)解決輻射防護(hù)工作中的重大問題。4.監(jiān)督檢查輻射防護(hù)措施的落實(shí)情況。(二)輻射防護(hù)管理部門設(shè)立專門的輻射防護(hù)管理部門,配備專業(yè)管理人員。其職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)制定和修訂輻射防護(hù)管理制度、操作規(guī)程等文件。2.組織開展輻射防護(hù)知識培訓(xùn)和宣傳教育工作。3.對輻射工作場所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。4.負(fù)責(zé)輻射防護(hù)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、管理和更新。5.組織輻射事故應(yīng)急演練,參與事故調(diào)查處理。6.負(fù)責(zé)輻射防護(hù)相關(guān)資料的收集、整理和歸檔。(三)各部門職責(zé)1.使用部門負(fù)責(zé)本部門輻射源的日常管理和使用操作。確保本部門員工嚴(yán)格遵守輻射防護(hù)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施。配合輻射防護(hù)管理部門開展工作,及時報(bào)告本部門輻射防護(hù)工作中的問題。2.安全管理部門將輻射防護(hù)工作納入公司/組織安全管理體系,進(jìn)行綜合監(jiān)督管理。參與輻射事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練,協(xié)助事故調(diào)查處理。3.人力資源部門負(fù)責(zé)組織輻射防護(hù)知識培訓(xùn),將培訓(xùn)情況納入員工績效考核。按照規(guī)定為從事輻射工作的人員提供必要的勞動保護(hù)用品。4.財(cái)務(wù)部門保障輻射防護(hù)工作所需的經(jīng)費(fèi),確保輻射防護(hù)設(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)、更新等費(fèi)用及時到位。三、輻射源管理(一)輻射源分類與登記1.對公司/組織內(nèi)的輻射源進(jìn)行分類,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定其類別和等級。2.建立輻射源臺賬,詳細(xì)記錄輻射源的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、來源、購置時間、使用部門、存放地點(diǎn)等信息,并定期進(jìn)行更新。(二)輻射源采購與驗(yàn)收1.采購輻射源時,必須選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商,并要求其提供產(chǎn)品的質(zhì)量證明文件、輻射安全許可證等相關(guān)資料。2.對采購的輻射源進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,檢查其型號、規(guī)格、性能等是否符合合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時檢查其輻射安全防護(hù)裝置是否齊全有效。驗(yàn)收合格后方可投入使用,并做好驗(yàn)收記錄。(三)輻射源使用與操作1.制定輻射源操作規(guī)程,明確操作步驟、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗操作。2.在輻射源使用過程中,操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得擅自更改操作參數(shù)。同時,要密切關(guān)注輻射源的運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時報(bào)告并采取措施。3.對輻射源的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括使用時間、使用劑量、操作人員等信息,確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(四)輻射源儲存與保管1.設(shè)立專門的輻射源儲存場所,儲存場所應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,具備防火、防盜、防泄漏、防輻射等安全設(shè)施。2.對輻射源進(jìn)行分區(qū)存放,不同類別、等級的輻射源應(yīng)分開存放,并設(shè)置明顯的標(biāo)識。3.定期對輻射源儲存場所進(jìn)行檢查,確保輻射源儲存安全。同時,要做好儲存場所的通風(fēng)、防潮、防蟲等工作。(五)輻射源轉(zhuǎn)讓與報(bào)廢1.輻射源需要轉(zhuǎn)讓時,必須按照國家相關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓審批手續(xù),并確保受讓方具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件。2.輻射源達(dá)到報(bào)廢條件時,由使用部門提出報(bào)廢申請,經(jīng)輻射防護(hù)管理部門審核后,報(bào)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。報(bào)廢的輻射源應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理,不得隨意丟棄。四、輻射防護(hù)設(shè)施與設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與安裝1.在新建、改建、擴(kuò)建涉及輻射源的項(xiàng)目時,必須按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用輻射防護(hù)設(shè)施。2.輻射防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案應(yīng)經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評審?fù)ㄟ^,并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。施工過程中,要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,確保設(shè)施質(zhì)量。3.輻射防護(hù)設(shè)施安裝完成后,必須進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.制定輻射防護(hù)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。2.對輻射防護(hù)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行記錄,包括維護(hù)保養(yǎng)時間、內(nèi)容、維修更換部件等信息。3.當(dāng)輻射防護(hù)設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障時,應(yīng)及時組織維修,維修人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。維修后要進(jìn)行調(diào)試和驗(yàn)收,確保設(shè)施設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。(三)設(shè)施設(shè)備更新與改造1.根據(jù)輻射防護(hù)工作的需要和技術(shù)發(fā)展情況,及時對輻射防護(hù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新與改造。2.設(shè)施設(shè)備更新與改造前,應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證,確保更新改造方案符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。3.設(shè)施設(shè)備更新與改造完成后,要進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。五、輻射環(huán)境監(jiān)測與評價(一)監(jiān)測計(jì)劃制定1.根據(jù)公司/組織輻射源的類型、數(shù)量、分布等情況,制定輻射環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃。監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測頻率、監(jiān)測方法等內(nèi)容。2.輻射環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案,并按照計(jì)劃組織實(shí)施監(jiān)測工作。(二)監(jiān)測實(shí)施1.委托具有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對公司/組織輻射工作場所及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測,并出具監(jiān)測報(bào)告。2.公司/組織輻射防護(hù)管理部門應(yīng)定期收集、整理監(jiān)測數(shù)據(jù),建立監(jiān)測檔案。對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時掌握輻射環(huán)境質(zhì)量狀況。(三)評價與報(bào)告1.根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),對公司/組織輻射環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評價。評價結(jié)果應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.定期編制輻射環(huán)境質(zhì)量評價報(bào)告,向公司/組織輻射防護(hù)管理委員會報(bào)告輻射環(huán)境質(zhì)量狀況及存在的問題,并提出改進(jìn)措施和建議。3.將輻射環(huán)境質(zhì)量評價報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。六、輻射防護(hù)培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)公司/組織輻射防護(hù)工作的需要和員工的崗位特點(diǎn),制定輻射防護(hù)培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。2.輻射防護(hù)培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家輻射防護(hù)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)。2.輻射防護(hù)基礎(chǔ)知識,如輻射的種類、危害、防護(hù)原理等。3.輻射源的操作技能和安全注意事項(xiàng)。4.輻射事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處置措施。5.個人劑量監(jiān)測與防護(hù)用品的使用等。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司/組織輻射防護(hù)管理部門或邀請專家對員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):選派員工參加上級主管部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)組織的輻射防護(hù)培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供的輻射防護(hù)培訓(xùn)課程,供員工自主學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)考核1.對參加輻射防護(hù)培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核,考核方式可以采用考試、實(shí)際操作等形式。2.考核合格的員工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書,作為其上崗操作的必備條件之一。對考核不合格的員工,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格。七、輻射防護(hù)個人劑量監(jiān)測與健康管理(一)個人劑量監(jiān)測1.為從事輻射工作的人員配備個人劑量計(jì),并按照規(guī)定定期進(jìn)行更換和送檢。2.個人劑量計(jì)應(yīng)佩戴在身體的適當(dāng)部位,如胸部、頭部等,確保能夠準(zhǔn)確測量個人接受的輻射劑量。3.建立個人劑量監(jiān)測檔案,詳細(xì)記錄個人劑量監(jiān)測結(jié)果。對個人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施。(二)健康管理1.組織從事輻射工作的人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。2.職業(yè)健康檢查應(yīng)由具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),檢查項(xiàng)目應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.根據(jù)職業(yè)健康檢查結(jié)果,對不適宜繼續(xù)從事輻射工作的人員,應(yīng)及時調(diào)整工作崗位。對發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)禁忌證或職業(yè)病的人員,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。八、輻射事故應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定輻射事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。2.輻射事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案,并定期進(jìn)行修訂和完善。(二)應(yīng)急演練1.定期組織輻射事故應(yīng)急演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、人員疏散、醫(yī)療救援等環(huán)節(jié)。2.通過應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高公司/組織輻射事故應(yīng)急處置能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題及時進(jìn)行改進(jìn)。(三)事故報(bào)告與處理1.發(fā)生輻射事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告公司/組織輻射防護(hù)管理部門和主管領(lǐng)導(dǎo),并及時采取措施,防止事故擴(kuò)大。2.公司/組織輻射防護(hù)管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并在規(guī)定時間內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、公安部門等相關(guān)部門。3.配合相關(guān)部門對輻射事故進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,分清責(zé)任,采取有效的整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。九、監(jiān)督檢查與獎懲(一)監(jiān)督檢查1.輻射防護(hù)管理部門定期對公司/組織輻射防護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括輻射源管理、輻射防護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、輻射環(huán)境監(jiān)測、輻射防護(hù)培訓(xùn)與教育、個人劑量監(jiān)測與健康管理等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時

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