重慶游船管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)重慶游船行業(yè)管理，規(guī)范游船經(jīng)營活動(dòng)，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)游船行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在重慶市行政區(qū)域內(nèi)從事游船經(jīng)營、服務(wù)及其相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則游船管理遵循安全第一、服務(wù)規(guī)范、節(jié)能環(huán)保、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。二、游船經(jīng)營資質(zhì)管理（一）經(jīng)營許可條件1.具有符合規(guī)定的船舶，船舶應(yīng)具備有效的船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書等法定證書，且船舶技術(shù)狀況良好，符合安全航行要求。2.擁有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)管理人員和船員，管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力和經(jīng)驗(yàn)，船員應(yīng)持有有效的船員適任證書。3.具備完善的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等。4.有固定的經(jīng)營場(chǎng)所和必要的經(jīng)營設(shè)施，如碼頭、候船室等，且經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)符合相關(guān)安全、環(huán)保等要求。（二）許可申請(qǐng)與審批程序1.申請(qǐng)單位或個(gè)人向所在地的交通運(yùn)輸主管部門提交游船經(jīng)營許可申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.交通運(yùn)輸主管部門收到申請(qǐng)后，進(jìn)行初步審查，對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以受理，并組織現(xiàn)場(chǎng)核查。3.經(jīng)審查和核查合格的，由交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)游船經(jīng)營許可證；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（三）資質(zhì)變更與延續(xù)1.游船經(jīng)營單位或個(gè)人在經(jīng)營過程中發(fā)生名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍等變更的，應(yīng)在變更后30日內(nèi)，向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更手續(xù)。2.游船經(jīng)營許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，經(jīng)營單位或個(gè)人應(yīng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。三、游船安全管理（一）安全責(zé)任制度1.游船經(jīng)營單位是游船安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位人員的安全職責(zé)。2.經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。（二）船舶安全管理1.游船應(yīng)按照規(guī)定配備消防、救生、通訊等安全設(shè)備，并確保設(shè)備完好有效。2.船舶應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保船舶安全技術(shù)狀況符合要求。3.船舶應(yīng)按照核定的載客定額載客，不得超載。嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品上船。（三）船員管理1.船員應(yīng)嚴(yán)格遵守水上交通安全規(guī)則和操作規(guī)程，具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)船員的培訓(xùn)和考核，定期組織船員參加安全知識(shí)、應(yīng)急技能等培訓(xùn)，確保船員熟悉安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置程序。3.船員應(yīng)持有有效的船員適任證書，嚴(yán)禁無證上崗。（四）航行安全管理1.游船應(yīng)按照規(guī)定的航線、航速航行，不得擅自改變航線或超速航行。2.在航行過程中，船員應(yīng)密切關(guān)注天氣、水文等情況，遇有惡劣天氣或其他緊急情況時(shí)，應(yīng)立即采取相應(yīng)的安全措施，并及時(shí)向乘客通報(bào)。3.游船應(yīng)配備必要的導(dǎo)航設(shè)備和通訊設(shè)備，確保航行安全和信息暢通。（五）應(yīng)急管理1.游船經(jīng)營單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，包括火災(zāi)、沉船、碰撞等事故的應(yīng)急處置措施。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，并做好記錄。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，經(jīng)營單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。四、游船服務(wù)質(zhì)量管理（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門制定游船服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確游船的設(shè)施設(shè)備、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、服務(wù)態(tài)度等方面的要求。2.服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立游船服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)游船經(jīng)營單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。2.鼓勵(lì)游客對(duì)游船服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行投訴和舉報(bào)。經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)處理游客的投訴和舉報(bào)，并將處理結(jié)果反饋給游客。3.對(duì)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的游船經(jīng)營單位，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。（三）游客權(quán)益保護(hù)1.游船經(jīng)營單位應(yīng)與游客簽訂旅游合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)符合《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2.經(jīng)營單位應(yīng)向游客提供真實(shí)、準(zhǔn)確的服務(wù)信息，不得進(jìn)行虛假宣傳。3.游客在乘船過程中享有安全、舒適、文明的服務(wù)環(huán)境。經(jīng)營單位應(yīng)保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全，不得侵害游客的合法權(quán)益。五、游船環(huán)境保護(hù)管理（一）污染防治措施1.游船應(yīng)配備必要的污染防治設(shè)備，如污水處理裝置、垃圾收集裝置等，并確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.嚴(yán)禁向水體排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。游船產(chǎn)生的污水應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放；垃圾應(yīng)分類收集，上岸后交由專業(yè)的垃圾處理單位處理。3.鼓勵(lì)游船采用清潔能源，減少燃油消耗和污染物排放。（二）生態(tài)保護(hù)要求1.游船經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)避免對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞，不得在自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等禁止區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。2.在游覽過程中，應(yīng)引導(dǎo)游客愛護(hù)自然環(huán)境，不隨意破壞植被、捕殺野生動(dòng)物等。六、游船價(jià)格與收費(fèi)管理（一）價(jià)格制定原則游船票價(jià)應(yīng)根據(jù)船舶類型、航線里程、服務(wù)項(xiàng)目等因素合理制定，遵循公平、合理、公開的原則。（二）價(jià)格公示與備案1.游船經(jīng)營單位應(yīng)在碼頭顯著位置公示票價(jià)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受游客監(jiān)督。2.票價(jià)調(diào)整時(shí)，經(jīng)營單位應(yīng)提前向交通運(yùn)輸主管部門備案，并在調(diào)整前向社會(huì)公布。（三）收費(fèi)管理1.游船經(jīng)營單位應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)應(yīng)使用合法有效的票據(jù)，并向游客提供詳細(xì)的收費(fèi)清單。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查部門交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對(duì)游船經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。海事、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好游船管理工作。（二）檢查內(nèi)容與方式1.監(jiān)督檢查部門應(yīng)定期或不定期對(duì)游船經(jīng)營單位的經(jīng)營資質(zhì)、安全管理、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等情況進(jìn)行檢查。2.檢查方式包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等。經(jīng)營單位應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。（三）法律責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的游船經(jīng)營單位和個(gè)人，