重慶救助管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本辦法旨在加強(qiáng)重慶市救助管理工作，保障城市生活無(wú)著的流浪乞討人員等困難群體的基本生活權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)的救助管理工作，包括對(duì)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員、因遭受家庭暴力等原因暫時(shí)生活困難需要救助的人員以及其他符合救助條件的困難群體的救助管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則始終將救助對(duì)象的需求放在首位，提供人性化的救助服務(wù)，尊重救助對(duì)象的人格尊嚴(yán)，保障其基本生活和合法權(quán)益。2.自愿受助原則充分尊重救助對(duì)象的意愿，不得強(qiáng)制實(shí)施救助。對(duì)于有自主意愿接受救助的人員，提供及時(shí)、有效的救助服務(wù)；對(duì)于不愿意接受救助的人員，在做好解釋說(shuō)明的前提下，不得干涉其自由。3.屬地管理原則按照行政區(qū)劃，明確各級(jí)政府及相關(guān)部門在救助管理工作中的職責(zé)，實(shí)行屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，確保救助管理工作的有效落實(shí)。4.社會(huì)參與原則鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)及個(gè)人參與救助管理工作，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多方協(xié)同的救助管理工作格局，共同為困難群體提供幫助和支持。二、救助對(duì)象（一）城市生活無(wú)著的流浪乞討人員1.定義與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員是指因自身無(wú)力解決食宿，無(wú)親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括：在城市街頭流浪乞討，無(wú)固定住所；連續(xù)流浪乞討時(shí)間超過(guò)一定期限（如7天）；無(wú)法提供有效身份證明或其他能夠證明其常住地的材料；生活無(wú)著，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源維持基本生活等。2.特殊情況的處理對(duì)于雖有流浪乞討行為，但有下列情形之一的，不屬于本辦法所稱城市生活無(wú)著的流浪乞討人員：（1）職業(yè)乞討人員，即通過(guò)流浪乞討為手段，以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的，長(zhǎng)期從事乞討活動(dòng)且具有一定經(jīng)濟(jì)收入的人員。（2）主動(dòng)放棄城市或農(nóng)村家庭生活，離家出走，自行選擇流浪乞討生活方式的人員。（3）因旅游、出差等原因在城市暫時(shí)滯留，因特殊原因?qū)е律罾щy需要臨時(shí)救助的人員，按照臨時(shí)救助相關(guān)規(guī)定辦理，不納入城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助范圍。（二）因遭受家庭暴力等原因暫時(shí)生活困難需要救助的人員1.救助情形因遭受家庭暴力、虐待、遺棄等原因，導(dǎo)致基本生活陷入困境，暫時(shí)無(wú)法維持正常生活的人員，包括婦女、兒童、老年人、殘疾人等弱勢(shì)群體。2.申請(qǐng)救助的程序遭受家庭暴力等人員或其近親屬、所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等相關(guān)組織和個(gè)人，可以向當(dāng)?shù)孛裾块T或公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并提出救助申請(qǐng)。民政部門在接到申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)于符合救助條件的，按照規(guī)定給予救助。公安機(jī)關(guān)在處理家庭暴力等案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人生活困難需要救助的，應(yīng)及時(shí)通知民政部門，并協(xié)助做好相關(guān)救助工作。（三）其他符合救助條件的困難群體1.具體范圍包括但不限于因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等原因?qū)е律罾щy的人員；因疾病、失業(yè)、貧困等原因陷入困境，且無(wú)法獲得其他有效救助的人員；其他經(jīng)民政部門認(rèn)定符合救助條件的困難群體。2.救助方式與程序根據(jù)不同困難群體的具體情況，采取相應(yīng)的救助方式，如提供臨時(shí)生活救助、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)援助等。救助程序一般包括個(gè)人申請(qǐng)、社區(qū)（村）核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核、縣級(jí)民政部門審批等環(huán)節(jié)，確保救助工作公開、公平、公正。三、救助管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.市級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市救助管理工作，制定全市救助管理工作政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)縣（自治縣）救助管理機(jī)構(gòu)開展工作，承擔(dān)跨區(qū)域救助管理事務(wù)協(xié)調(diào)、重大疑難救助案件處理等職責(zé)。2.區(qū)縣（自治縣）救助管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的救助管理工作，包括救助對(duì)象的接待、甄別、救助服務(wù)提供、護(hù)送返鄉(xiāng)等工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）救助管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全救助管理檔案，統(tǒng)計(jì)上報(bào)救助管理工作相關(guān)數(shù)據(jù)等。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）救助管理工作站點(diǎn)在區(qū)縣（自治縣）民政部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)救助信息收集、困難群眾排查、救助申請(qǐng)受理初審、臨時(shí)救助發(fā)放等具體工作，協(xié)助區(qū)縣（自治縣）救助管理機(jī)構(gòu)做好救助對(duì)象的護(hù)送返鄉(xiāng)、后續(xù)跟蹤服務(wù)等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員等困難群體情況，配合相關(guān)部門開展救助管理工作。（二）民政部門職責(zé)1.政策制定與指導(dǎo)負(fù)責(zé)制定和完善救助管理工作政策、制度和規(guī)范，指導(dǎo)全市救助管理機(jī)構(gòu)依法開展救助管理工作，加強(qiáng)對(duì)救助管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)。2.資金管理與保障負(fù)責(zé)籌集、管理和分配救助管理工作所需資金，確保救助資金?？顚Ｓ?，及時(shí)足額發(fā)放到救助對(duì)象手中，加強(qiáng)對(duì)救助資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止資金挪用、擠占等違規(guī)行為發(fā)生。3.協(xié)調(diào)與監(jiān)督協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，共同做好救助管理工作，建立健全部門間協(xié)作配合機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)救助管理工作進(jìn)行評(píng)估和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。（三）其他相關(guān)部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)職責(zé)負(fù)責(zé)維護(hù)救助管理機(jī)構(gòu)周邊治安秩序，依法處理救助管理工作中發(fā)生的違法犯罪行為，協(xié)助救助管理機(jī)構(gòu)做好流浪乞討人員的身份查詢、護(hù)送返鄉(xiāng)等工作，對(duì)在街頭流浪乞討且有擾亂社會(huì)秩序、妨礙公共安全等行為的人員，依法予以處理。2.衛(wèi)生健康部門職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)做好救助對(duì)象的醫(yī)療救治工作，指定具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為救助對(duì)象提供及時(shí)、有效的醫(yī)療服務(wù)，對(duì)患有傳染病的救助對(duì)象，按照規(guī)定進(jìn)行隔離治療，做好疾病防控工作。3.城市管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城市市容市貌的管理，依法清理整治城市流浪乞討人員聚集區(qū)域，維護(hù)城市公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，配合民政部門做好流浪乞討人員的勸導(dǎo)、引導(dǎo)和救助工作。4.教育部門職責(zé)負(fù)責(zé)保障受助未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利，指導(dǎo)學(xué)校做好輟學(xué)未成年人的勸返復(fù)學(xué)工作，對(duì)符合條件的受助未成年人給予教育救助，幫助其完成學(xué)業(yè)。5.財(cái)政部門職責(zé)負(fù)責(zé)按照財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定，保障救助管理工作所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)救助資金的管理和監(jiān)督，確保資金使用效益。6.人力資源和社會(huì)保障部門職責(zé)負(fù)責(zé)為有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的救助對(duì)象提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高自身生活能力。7.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)負(fù)責(zé)為符合條件的救助對(duì)象提供住房保障，按照相關(guān)政策規(guī)定，將符合條件的救助對(duì)象納入住房保障范圍，優(yōu)先解決其住房困難問(wèn)題。8.交通運(yùn)輸部門職責(zé)負(fù)責(zé)為救助管理機(jī)構(gòu)護(hù)送救助對(duì)象返鄉(xiāng)等工作提供必要的交通便利，保障救助工作順利開展。四、救助程序（一）主動(dòng)救助程序1.發(fā)現(xiàn)與勸導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)工作人員、社區(qū)工作人員、志愿者等在街頭、公共場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員等困難群體時(shí)，應(yīng)主動(dòng)上前詢問(wèn)情況，了解其需求，勸導(dǎo)其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)于愿意接受救助的人員，及時(shí)引導(dǎo)其前往救助管理機(jī)構(gòu)。2.接待與甄別救助管理機(jī)構(gòu)在接待主動(dòng)求助人員時(shí)，應(yīng)熱情接待，安排專人負(fù)責(zé)詢問(wèn)其基本情況，包括姓名、年齡、籍貫、家庭住址、流浪原因等，查看其身體狀況，檢查是否有傷病、殘疾等情況。同時(shí)，對(duì)求助人員提供的信息進(jìn)行核實(shí)，甄別其是否符合救助條件。3.救助服務(wù)提供對(duì)于符合救助條件的人員，根據(jù)其實(shí)際需求，提供相應(yīng)的救助服務(wù)，包括提供食物、飲用水、住宿、醫(yī)療救治、衣物、返鄉(xiāng)車票等。對(duì)于需要長(zhǎng)期救助的人員，如殘疾人、精神病人等，按照相關(guān)規(guī)定妥善安置在專門的救助機(jī)構(gòu)或福利機(jī)構(gòu)。4.護(hù)送返鄉(xiāng)對(duì)于有返鄉(xiāng)意愿且具備返鄉(xiāng)條件的救助對(duì)象，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為其購(gòu)買返鄉(xiāng)車票或安排其他交通工具，護(hù)送其返鄉(xiāng)，并與救助對(duì)象戶籍所在地民政部門或相關(guān)救助管理機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，做好交接工作，確保救助對(duì)象安全順利返鄉(xiāng)。（二）被動(dòng)救助程序1.發(fā)現(xiàn)與報(bào)告公安機(jī)關(guān)、城市管理部門等在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員等困難群體，或接到群眾舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員尸體等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)孛裾块T或救助管理機(jī)構(gòu)，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和相關(guān)情況記錄。2.甄別與救助民政部門或救助管理機(jī)構(gòu)接到通知后，應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)流浪乞討人員進(jìn)行甄別，確定其是否符合救助條件。對(duì)于符合救助條件的，按照主動(dòng)救助程序提供救助服務(wù)；對(duì)于不符合救助條件的，如職業(yè)乞討人員等，做好解釋說(shuō)明工作，并引導(dǎo)其離開相關(guān)區(qū)域。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員尸體，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理，并及時(shí)通知其家屬或相關(guān)部門。3.信息登記與管理對(duì)所有接受救助的人員，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立詳細(xì)的救助檔案，記錄其基本信息、救助時(shí)間、救助內(nèi)容、護(hù)送返鄉(xiāng)情況等信息，并及時(shí)錄入救助管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)救助信息的動(dòng)態(tài)管理和共享。（三）特殊情況救助程序1.未成年人救助程序?qū)τ诹骼似蛴懙奈闯赡耆?，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“先救助、后甄別”的原則，立即提供救助服務(wù)，保障其基本生活和安全。同時(shí)，及時(shí)聯(lián)系其監(jiān)護(hù)人或戶籍所在地民政部門，盡快安排其返鄉(xiāng)或妥善安置。對(duì)于暫時(shí)無(wú)法查明身份的未成年人，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)先給予臨時(shí)照料，待查明身份后再按照相關(guān)規(guī)定處理。在照料過(guò)程中，要保障未成年人的受教育權(quán)利，為其提供必要的學(xué)習(xí)條件，確保其身心健康發(fā)展。2.殘疾人救助程序?qū)τ诹骼似蛴懙臍埣踩?，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注其身體狀況，及時(shí)提供醫(yī)療救治和康復(fù)服務(wù)。根據(jù)殘疾人的殘疾類型和程度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，為其提供必要的輔助器具和生活照料。對(duì)于符合條件的殘疾人，按照殘疾人保障相關(guān)政策規(guī)定，協(xié)助其申請(qǐng)相應(yīng)的救助和福利，幫助其融入社會(huì)。3.精神病人救助程序?qū)τ诹骼似蛴懙木癫∪?，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生健康部門或精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)，將其送往指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷、治療和康復(fù)。在病人病情穩(wěn)定后，按照相關(guān)規(guī)定妥善安置在專門的精神病康復(fù)機(jī)構(gòu)或福利機(jī)構(gòu)，確保其得到長(zhǎng)期有效的治療和照料。同時(shí)，積極與病人家屬取得聯(lián)系，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，共同做好病人的救治和康復(fù)工作。五、救助服務(wù)內(nèi)容（一）生活救助為救助對(duì)象提供食物、飲用水、住宿等基本生活保障，確保其在救助期間的生活需求得到滿足。根據(jù)救助對(duì)象的實(shí)際情況，合理安排飲食標(biāo)準(zhǔn)和住宿條件，保障其生活質(zhì)量。（二）醫(yī)療救助對(duì)患有疾病的救助對(duì)象，及時(shí)安排到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，承擔(dān)必要的醫(yī)療費(fèi)用。對(duì)于急危重癥患者，開辟綠色通道，優(yōu)先進(jìn)行救治。同時(shí)，做好疾病預(yù)防控制工作，為救助對(duì)象提供必要的衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳和健康指導(dǎo)。（三）教育救助對(duì)于受助未成年人，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利，協(xié)調(diào)相關(guān)學(xué)校接收其入學(xué)，并按照規(guī)定給予教育資助，包括學(xué)費(fèi)減免、書本費(fèi)補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助等，幫助其完成學(xué)業(yè)。對(duì)于有升學(xué)意愿的受助學(xué)生，提供必要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和升學(xué)指導(dǎo)，鼓勵(lì)其繼續(xù)深造。（四）就業(yè)援助為有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的救助對(duì)象提供就業(yè)信息、職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助其提高就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與用人單位建立合作關(guān)系，為救助對(duì)象提供就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)其通過(guò)自身勞動(dòng)擺脫困境，融入社會(huì)。（五）心理疏導(dǎo)與關(guān)愛服務(wù)關(guān)注救助對(duì)象的心理健康，為其提供心理疏導(dǎo)和關(guān)愛服務(wù)。通過(guò)開展談心交流、心理咨詢、心理輔導(dǎo)等活動(dòng)，幫助救助對(duì)象緩解心理壓力，樹立積極向上的生活態(tài)度，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力和適應(yīng)社會(huì)的能力。同時(shí)，為救助對(duì)象提供情感關(guān)懷和人文關(guān)懷，讓其感受到社會(huì)的溫暖和關(guān)愛。六、救助資金與物資管理（一）資金籌集救助管理工作所需資金通過(guò)政府財(cái)政預(yù)算安排、社會(huì)捐贈(zèng)、彩票公益金等多渠道籌集。政府財(cái)政部門應(yīng)按照規(guī)定足額安排救助管理工作經(jīng)費(fèi)，確保救助工作的正常開展。鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)及個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、資助等方式參與救助管理工作，拓寬救助資金來(lái)源渠道。（二）資金使用救助資金應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，專項(xiàng)用于救助對(duì)象的生活救助、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)援助等方面，不得挪作他用。救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全救助資金財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范資金審批流程，確保資金使用安全、透明、高效。加強(qiáng)對(duì)救助資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）物資管理救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立救助物資管理制度，加強(qiáng)對(duì)救助物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放和使用管理。救助物資應(yīng)根據(jù)救助對(duì)象的實(shí)際需求進(jìn)行采購(gòu)，確保物資質(zhì)量和適用性。設(shè)立專門的物資倉(cāng)庫(kù)，對(duì)救助物資進(jìn)行分類存放，做好防潮、防火、防蟲等保管工作。在發(fā)放救助物資時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保救助物資發(fā)放到真正需要的救助對(duì)象手中，并做好發(fā)放記錄。定期對(duì)救助物資進(jìn)行盤點(diǎn)清查，及時(shí)補(bǔ)充短缺物資，防止物資浪費(fèi)和積壓。七、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督管理1.建立健全管理制度救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善內(nèi)部管理制度，包括崗位責(zé)任制、工作流程規(guī)范、績(jī)效考核制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度等，明確各部門和工作人員的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范工作行為，確保救助管理工作有序開展。2.加強(qiáng)人員培訓(xùn)與考核定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括救助管理政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、溝通技巧、職業(yè)道德等方面。建立工作人員績(jī)效考核制度，對(duì)其工作表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量、救助效果等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)工作人員積極履行職責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量。3.強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查成立內(nèi)部監(jiān)督檢查小組，定期對(duì)救助管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查救助程序是否規(guī)范、救助服務(wù)是否到位、救助資金物資管理是否嚴(yán)格等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，確保救助管理工作依法依規(guī)進(jìn)行。（二）外部監(jiān)督管理1.接受社會(huì)監(jiān)督通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等方式，廣泛接受社會(huì)公眾對(duì)救助管理工作的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開，回應(yīng)群眾關(guān)切。同時(shí)，主動(dòng)接受新聞媒體的監(jiān)督，及時(shí)宣傳救助管理工作成效，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行曝光，推動(dòng)救助管理工作不斷改進(jìn)。2.民政部門監(jiān)督民政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)，定期對(duì)救助管理工作進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。建立救助管理工作信息通報(bào)制度，要求救助管理機(jī)構(gòu)定期上報(bào)救助工作情況，民政部門根據(jù)上報(bào)情況進(jìn)行分析研究，對(duì)工作不力的救助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行督促整改。3.相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)督財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)救助管理工作的監(jiān)督檢查。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)救助資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保資金專款