藤縣殯葬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理。（三）基本原則1.實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2.尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，實(shí)行文明、節(jié)儉辦喪事。3.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、依法管理的原則。二、殯葬設(shè)施管理（一）殯葬設(shè)施規(guī)劃1.縣民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，編制本縣殯葬設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.殯葬設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬設(shè)施的布局、規(guī)模、用地等內(nèi)容。（二）殯儀館建設(shè)與管理1.殯儀館的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，由縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。2.殯儀館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為喪屬提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的殯儀服務(wù)。3.殯儀館應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量。（三）公墓建設(shè)與管理1.公墓分為公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓。公益性公墓由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建設(shè)和管理，經(jīng)營(yíng)性公墓由殯葬管理部門批準(zhǔn)設(shè)立。2.建設(shè)公墓應(yīng)當(dāng)符合本縣殯葬設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)縣民政部門審核后，報(bào)市人民政府民政部門批準(zhǔn)。3.公墓應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)墓穴，不得超標(biāo)準(zhǔn)建造墓穴。4.公墓應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)墓穴使用的管理，維護(hù)公墓的秩序。（四）骨灰堂建設(shè)與管理1.骨灰堂的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，由縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。2.骨灰堂應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為喪屬提供骨灰寄存等服務(wù)。3.骨灰堂應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)骨灰寄存的管理，確保骨灰寄存安全。三、遺體處理（一）遺體火化1.本縣行政區(qū)域內(nèi)的遺體應(yīng)當(dāng)實(shí)行火化，但國(guó)家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族除外。2.喪屬應(yīng)當(dāng)在遺體死亡后24小時(shí)內(nèi)通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體，并辦理相關(guān)手續(xù)。3.殯儀館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求，對(duì)遺體進(jìn)行接運(yùn)、冷藏、火化等處理。4.遺體火化后，殯儀館應(yīng)當(dāng)出具火化證明。（二）遺體土葬1.國(guó)家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族的遺體，可以實(shí)行土葬。2.實(shí)行土葬的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牡攸c(diǎn)埋葬，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.禁止在公墓以外的其他地方建造墳?zāi)?。（三）遺體捐獻(xiàn)1.鼓勵(lì)公民自愿捐獻(xiàn)遺體，用于醫(yī)學(xué)教育、科研和臨床移植等。2.遺體捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無(wú)償?shù)脑瓌t，由捐獻(xiàn)人或者其近親屬向縣紅十字會(huì)提出書面申請(qǐng)，并填寫遺體捐獻(xiàn)登記表。3.縣紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)遺體捐獻(xiàn)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，發(fā)給遺體捐獻(xiàn)榮譽(yù)證書。4.遺體捐獻(xiàn)執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求，將遺體送交給接受單位。四、骨灰處理（一）骨灰安葬1.骨灰可以安葬在公墓、骨灰堂，也可以采取其他符合國(guó)家規(guī)定的方式處理。2.安葬骨灰應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求辦理相關(guān)手續(xù)。3.禁止將骨灰裝棺土葬。（二）骨灰撒散1.鼓勵(lì)喪屬將骨灰撒散在江河、湖泊、海洋等水域或者山林等生態(tài)環(huán)境較好的地方。2.骨灰撒散應(yīng)當(dāng)在縣民政部門指定的地點(diǎn)進(jìn)行，并由縣民政部門或者其委托的單位組織實(shí)施。3.骨灰撒散后，應(yīng)當(dāng)由實(shí)施單位出具骨灰撒散證明。五、喪事活動(dòng)管理（一）喪事活動(dòng)范圍1.喪事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)文明、節(jié)儉、環(huán)保，不得妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境。2.禁止在街道、公路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚、吹奏哀樂(lè)、拋撒紙錢等。（二）喪事活動(dòng)時(shí)間與地點(diǎn)1.喪事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，一般不得超過(guò)3天。2.喪事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在殯儀館、公墓、骨灰堂或者喪屬家中進(jìn)行，禁止在其他公共場(chǎng)所進(jìn)行。（三）喪事活動(dòng)管理措施1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)喪事活動(dòng)的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)行為。2.公安、城管、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)喪事活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法處理違規(guī)行為。六、殯葬用品管理（一）殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可1.從事殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證。2.縣民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的監(jiān)督管理，規(guī)范殯葬用品市場(chǎng)秩序。（二）殯葬用品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.殯葬用品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。2.禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的殯葬用品。（三）殯葬用品價(jià)格管理1.殯葬用品價(jià)格應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得虛標(biāo)價(jià)格、哄抬物價(jià)。2.縣物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬用品價(jià)格的監(jiān)督管理，依法查處價(jià)格違法行為。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體縣民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)殯葬活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.殯葬設(shè)施的建設(shè)、管理和使用情況。2.遺體處理、骨灰處理情況。3.喪事活動(dòng)的管理情況。4.殯葬用品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。（三）監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)督檢查人員有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料，詢問(wèn)有關(guān)人員，實(shí)地檢查殯葬活動(dòng)場(chǎng)所。2.被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)殯葬設(shè)施的，由縣民政部門會(huì)同有關(guān)部門依法予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，墓穴占地面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣民政部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬的，由縣民政部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由喪屬承擔(dān)，可以并處1000元以上3000元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，在公墓以外的其他地方建造墳?zāi)沟模煽h民政部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期遷移，拒不遷移的，可以強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由墓主承擔(dān)，可以并處1000元以上3000元以下的罰款。5.違反本辦法規(guī)定，在街道、公路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚、吹奏哀樂(lè)、拋撒紙錢等妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境的，由公安、城管、環(huán)保等部門依法予以制止，并處200元以上1000元以下的罰款。6.違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售和使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的殯葬用品的，由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、環(huán)保等部門依法予以查處。7.違反本辦法規(guī)定，殯葬服務(wù)單位及其工作人員違反規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，或者提供的服務(wù)質(zhì)量不符合要求的，由縣物價(jià)部門、民政部門依法予