紹興亮化管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)紹興市城市亮化管理，美化城市夜景環(huán)境，提升城市形象，保障城市照明設(shè)施安全、高效運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于紹興市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的亮化規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮市民的需求和感受，確保亮化設(shè)施既滿足城市夜間景觀需求，又不對(duì)市民生活造成負(fù)面影響。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則按照城市總體規(guī)劃和夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃的要求，對(duì)城市亮化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和布局，確保城市夜景的整體性和協(xié)調(diào)性。3.節(jié)能環(huán)保原則推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，提高能源利用效率，減少能源消耗和環(huán)境污染。4.安全可靠原則加強(qiáng)亮化設(shè)施的安全管理，確保亮化設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（四）管理職責(zé)1.市城市管理部門是本市城市亮化管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，制定具體的管理措施和考核標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)（縣、市）城市亮化管理工作。2.各區(qū)（縣、市）城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市亮化的具體管理工作，包括亮化設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、監(jiān)督檢查等。3.市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、公安、環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市亮化管理相關(guān)工作。二、亮化規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃部門組織編制紹興市城市夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.城市夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確城市亮化的總體目標(biāo)、布局、重點(diǎn)區(qū)域、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟等內(nèi)容。3.城市夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，充分考慮城市的歷史文化、地域特色和功能定位。（二）規(guī)劃實(shí)施1.城市亮化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合城市夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃的要求，按照規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。2.新建、改建、擴(kuò)建的城市道路、橋梁、建筑物、構(gòu)筑物等，應(yīng)當(dāng)按照城市夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收城市亮化設(shè)施。3.對(duì)不符合城市夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃要求的現(xiàn)有亮化設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求逐步進(jìn)行改造和完善。三、亮化建設(shè)（一）建設(shè)要求1.城市亮化建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用節(jié)能、環(huán)保、美觀、耐用的照明燈具和設(shè)備。2.亮化設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，突出城市特色和文化內(nèi)涵，避免光污染。3.亮化設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證工程質(zhì)量，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案施工，確保亮化設(shè)施的安全可靠。（二）建設(shè)程序1.城市亮化建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門提出申請(qǐng)，提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案等相關(guān)材料。2.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位提交的材料進(jìn)行審核，符合要求的，出具審核意見(jiàn)。3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審核意見(jiàn)組織實(shí)施亮化建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門申請(qǐng)驗(yàn)收。4.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對(duì)亮化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可投入使用。四、亮化維護(hù)（一）維護(hù)責(zé)任1.城市亮化設(shè)施的維護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定確定：（1）政府投資建設(shè)的亮化設(shè)施，由市、區(qū)（縣、市）城市管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)；（2）單位投資建設(shè)的亮化設(shè)施，由投資單位負(fù)責(zé)維護(hù)；（3）居民樓院的亮化設(shè)施，由業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織維護(hù)，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行維護(hù)。2.維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全亮化設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)亮化設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保亮化設(shè)施正常運(yùn)行。（二）維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.亮化設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，照明燈具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)無(wú)損壞、無(wú)故障、無(wú)漏電現(xiàn)象。2.亮化設(shè)施的照明效果應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求，亮度均勻，色彩協(xié)調(diào)，不得出現(xiàn)亮度不足、過(guò)度照明、光污染等問(wèn)題。3.對(duì)損壞的亮化設(shè)施，維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)；對(duì)存在安全隱患的亮化設(shè)施，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保安全。（三）維護(hù)經(jīng)費(fèi)1.政府投資建設(shè)的亮化設(shè)施的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，納入市、區(qū)（縣、市）財(cái)政預(yù)算。2.單位投資建設(shè)的亮化設(shè)施的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，由投資單位自行承擔(dān)。3.居民樓院的亮化設(shè)施的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，可以通過(guò)業(yè)主自籌、公共收益等方式解決。五、亮化管理（一）日常管理1.市、區(qū)（縣、市）城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市亮化設(shè)施的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理亮化設(shè)施存在的問(wèn)題。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，城市管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。3.城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立城市亮化管理信息系統(tǒng)，對(duì)亮化設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。（二）節(jié)日及重大活動(dòng)期間管理1.在節(jié)日及重大活動(dòng)期間，市、區(qū)（縣、市）城市管理部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展城市亮化專項(xiàng)檢查，確保亮化設(shè)施正常運(yùn)行，營(yíng)造良好的節(jié)日氛圍和活動(dòng)環(huán)境。2.節(jié)日及重大活動(dòng)期間，城市亮化設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求開(kāi)啟和關(guān)閉，不得擅自關(guān)閉或者提前開(kāi)啟。（三）投訴處理1.市民對(duì)城市亮化管理工作有意見(jiàn)或者建議的，可以向市、區(qū)（縣、市）城市管理部門投訴。2.城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理市民的投訴，對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。六、安全管理（一）安全責(zé)任1.亮化設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，確保亮化設(shè)施的安全運(yùn)行。2.亮化設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，確保亮化設(shè)施的安全性能。（二）安全措施1.亮化設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止發(fā)生觸電、漏電等安全事故。2.亮化設(shè)施的安裝、維護(hù)應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員進(jìn)行，嚴(yán)禁非專業(yè)人員擅自操作。3.對(duì)存在安全隱患的亮化設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，確保安全。（三）應(yīng)急管理1.亮化設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，亮化設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定予以處罰：1.未按照城市夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)亮化設(shè)施的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；2.擅自改變亮化設(shè)施的設(shè)計(jì)方案或者建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；3.未按照規(guī)定的時(shí)間和要求開(kāi)啟和關(guān)閉亮化設(shè)施的，處一千元以上五千元以下罰款；4.亮化設(shè)施存在安全隱患，未及時(shí)采取措施進(jìn)行整改的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；5.損壞亮化設(shè)施的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并處五百元以上二千元以下罰款。（二）違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給