溪流養(yǎng)護管理辦法一、總則（一）目的為加強溪流的養(yǎng)護管理，保護溪流生態(tài)環(huán)境，維護溪流生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定，充分發(fā)揮溪流的生態(tài)、景觀、文化等功能，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織管轄范圍內(nèi)所有溪流的養(yǎng)護管理工作。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則以保護溪流生態(tài)系統(tǒng)為首要目標，遵循自然規(guī)律，減少人為干擾，維護溪流生態(tài)的完整性和穩(wěn)定性。2.科學規(guī)劃原則依據(jù)溪流的自然特征、生態(tài)功能和周邊環(huán)境，制定科學合理的養(yǎng)護管理規(guī)劃，確保養(yǎng)護工作的系統(tǒng)性和可持續(xù)性。3.綜合管理原則統(tǒng)籌考慮溪流的水質(zhì)、水量、水生生物、岸坡等要素，采取綜合措施進行養(yǎng)護管理，實現(xiàn)生態(tài)、景觀、安全等多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與溪流養(yǎng)護管理工作，增強公眾的環(huán)保意識，共同營造良好的溪流生態(tài)環(huán)境。二、溪流現(xiàn)狀調(diào)查與評估（一）調(diào)查內(nèi)容1.基本信息包括溪流的名稱、位置、長度、流域面積、源頭及流經(jīng)區(qū)域等。2.水質(zhì)狀況定期監(jiān)測溪流的酸堿度（pH值）、溶解氧（DO）、化學需氧量（COD）、氨氮（NH?N）、總磷（TP）等指標，分析水質(zhì)變化趨勢。3.水量特征觀測溪流的流量、水位變化規(guī)律，了解其季節(jié)性變化及與周邊水資源的關系。4.水生生物調(diào)查溪流中的魚類、兩棲類、爬行類、水生昆蟲、浮游生物等水生生物的種類、數(shù)量及分布情況。5.岸坡狀況檢查岸坡的穩(wěn)定性、植被覆蓋度、侵蝕程度等，評估岸坡對溪流生態(tài)的影響。6.周邊環(huán)境了解溪流周邊的土地利用類型、污染源分布、人類活動強度等情況。（二）評估方法1.建立評估指標體系根據(jù)溪流的生態(tài)功能和保護目標，選取水質(zhì)、水量、生物多樣性、岸坡穩(wěn)定性等關鍵指標，制定相應的評估標準。2.定期評估每年組織一次全面的溪流現(xiàn)狀評估，采用現(xiàn)場監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、實地調(diào)查等方法，對溪流的各項指標進行量化評估。3.動態(tài)監(jiān)測建立長期的動態(tài)監(jiān)測機制，實時掌握溪流的變化情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應措施。（三）結果應用根據(jù)評估結果，制定針對性的養(yǎng)護管理方案，明確養(yǎng)護工作的重點和方向，為后續(xù)的養(yǎng)護管理工作提供科學依據(jù)。三、養(yǎng)護管理措施（一）水質(zhì)保護1.污染源控制加強對溪流周邊污染源的排查和監(jiān)管，嚴禁向溪流排放未經(jīng)處理的污水、垃圾和其他污染物。對溪流周邊的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖場、居民點等進行定期檢查，確保其污水處理設施正常運行，達標排放。2.生態(tài)修復工程采用人工濕地、生態(tài)浮床、水生植物修復等技術，改善溪流的水質(zhì)。在溪流中適當種植水生植物，如蘆葦、菖蒲、睡蓮等，吸收水中的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)，凈化水質(zhì)。對受污染嚴重的溪流區(qū)域，可進行底泥清淤，減少內(nèi)源污染。3.水質(zhì)監(jiān)測與預警建立水質(zhì)監(jiān)測站點，定期對溪流的水質(zhì)進行監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)變化情況。制定水質(zhì)預警機制，當水質(zhì)出現(xiàn)異常時，及時發(fā)布預警信息，采取相應的應急措施。（二）水量保障1.水資源調(diào)配加強與周邊水資源管理部門的溝通協(xié)調(diào)，合理調(diào)配水資源，確保溪流有穩(wěn)定的水量供應。建設必要的水利設施，如攔水壩、引水渠等，調(diào)節(jié)溪流的水量，保障枯水期溪流的生態(tài)流量。2.節(jié)水措施在溪流周邊推廣節(jié)水技術和措施，減少水資源的浪費。鼓勵居民和企業(yè)采用節(jié)水器具，提高水資源利用效率。加強對溪流周邊植被的養(yǎng)護管理，提高植被的涵養(yǎng)水源能力。（三）水生生物保護1.棲息地保護保護溪流兩岸的自然植被和濕地，為水生生物提供適宜的棲息和繁殖場所。避免在溪流中進行過度的開發(fā)建設活動，減少對水生生物棲息地的破壞。2.生物多樣性維護開展水生生物增殖放流活動，定期向溪流投放適宜的魚苗、蝦苗、貝類等水生生物，增加生物多樣性。加強對珍稀瀕危水生生物的保護，建立專門的保護區(qū)域，采取特殊的保護措施。3.有害生物防控監(jiān)測溪流中的有害生物，如外來入侵物種、病蟲害等，及時采取防控措施，防止其對水生生物造成危害。采用生物防治、物理防治等手段，減少化學農(nóng)藥的使用，保護水生生物的生存環(huán)境。（四）岸坡防護與修復1.穩(wěn)定性維護對存在安全隱患的岸坡進行加固處理，如采用擋土墻、護坡堤等工程措施，防止岸坡坍塌。定期對岸坡進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理岸坡的裂縫、滑坡等問題。2.植被恢復在岸坡上種植適宜的草本植物、灌木和喬木，提高岸坡的植被覆蓋率，增強岸坡的穩(wěn)定性和抗侵蝕能力。對受損的岸坡植被進行修復，采取種草、植樹等措施，逐步恢復岸坡的生態(tài)功能。3.生態(tài)岸坡建設推廣生態(tài)岸坡建設理念，采用自然材料和生態(tài)技術，打造具有生態(tài)功能的岸坡。如采用生態(tài)袋、格賓石籠等方式建設岸坡，為水生生物提供棲息空間。（五）景觀提升1.規(guī)劃設計根據(jù)溪流的自然風貌和周邊環(huán)境，制定景觀提升規(guī)劃，打造具有特色的溪流景觀。注重景觀的生態(tài)性、觀賞性和文化性，融入當?shù)氐臍v史文化元素，提升溪流景觀的品質(zhì)。2.設施建設在溪流沿線建設必要的景觀設施，如觀景臺、步道、休息亭等，方便公眾觀賞和親近溪流。對溪流周邊的綠化進行優(yōu)化，種植花卉、草坪等，營造優(yōu)美的景觀環(huán)境。3.景觀維護定期對溪流景觀進行維護，清理雜物、修剪植物，保持景觀的整潔美觀。加強對景觀設施的管理，確保其安全運行，為公眾提供良好的服務。四、養(yǎng)護管理責任分工（一）管理部門職責1.制定規(guī)劃與政策負責制定溪流養(yǎng)護管理的規(guī)劃、政策和標準，指導和監(jiān)督養(yǎng)護管理工作的開展。2.組織協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)各相關部門和單位之間的工作關系，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治行動。3.資金管理負責養(yǎng)護管理資金的籌集、分配和監(jiān)管，確保資金的合理使用。4.監(jiān)督考核對養(yǎng)護管理工作進行監(jiān)督檢查，建立考核評價機制，對工作成效顯著的部門和單位進行表彰獎勵，對工作不力的進行問責。（二）養(yǎng)護單位職責1.具體實施按照養(yǎng)護管理規(guī)劃和要求，負責溪流的日常養(yǎng)護管理工作，包括水質(zhì)監(jiān)測、水量調(diào)控、水生生物保護、岸坡防護、景觀維護等。2.技術支持配備專業(yè)技術人員，為養(yǎng)護管理工作提供技術支持，解決養(yǎng)護過程中遇到的技術問題。3.應急處置制定應急預案，負責應對溪流突發(fā)環(huán)境事件和自然災害，及時采取措施進行處置，減少損失。（三）其他相關部門職責1.環(huán)保部門負責對溪流周邊的污染源進行監(jiān)管，依法查處環(huán)境違法行為，確保溪流周邊環(huán)境質(zhì)量達標。2.水利部門協(xié)助做好溪流的水量調(diào)配、水利設施建設與管理等工作，保障溪流的水量安全。3.林業(yè)部門負責溪流兩岸森林資源的保護和管理，指導開展植被恢復和生態(tài)岸坡建設等工作。4.農(nóng)業(yè)部門加強對溪流周邊農(nóng)業(yè)面源污染的治理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術，減少農(nóng)藥、化肥的使用對溪流的污染。五、養(yǎng)護管理資金保障（一）資金來源1.財政撥款爭取政府財政部門的支持，將溪流養(yǎng)護管理資金納入年度財政預算，確保養(yǎng)護工作的基本資金需求。2.專項基金設立溪流養(yǎng)護管理專項基金，通過社會捐贈、企業(yè)贊助、生態(tài)補償?shù)确绞交I集資金，用于特定的養(yǎng)護項目和科研活動。3.收費項目根據(jù)相關規(guī)定，對在溪流周邊開展的經(jīng)營性活動，如旅游開發(fā)、水資源利用等，收取一定的費用，專項用于溪流養(yǎng)護管理。（二）資金使用管理1.預算編制養(yǎng)護單位根據(jù)年度養(yǎng)護管理工作計劃，編制資金預算，明確資金的使用方向和金額。2.審批流程資金預算報管理部門審核批準后執(zhí)行，嚴格按照審批后的預算安排資金使用。3.財務核算建立健全財務管理制度，對養(yǎng)護管理資金進行獨立核算，確保資金使用的規(guī)范、透明。4.監(jiān)督審計管理部門定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查，審計部門對資金使用情況進行審計，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。六、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查管理部門定期組織對溪流養(yǎng)護管理工作進行檢查，檢查內(nèi)容包括養(yǎng)護措施落實情況、水質(zhì)水量狀況、水生生物保護效果、岸坡穩(wěn)定性等。2.不定期抽查不定期對養(yǎng)護單位的工作進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決養(yǎng)護過程中存在的問題。3.公眾監(jiān)督設立舉報電話和郵箱，接受公眾對溪流養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督舉報，對公眾反映的問題及時進行調(diào)查處理。（二）考核評價1.建立指標體系制定科學合理的考核評價指標體系，包括水質(zhì)改善情況、水量保障程度、生物多樣性保護成效、岸坡穩(wěn)定性、景觀提升效果等方面。2.定期考核每年對養(yǎng)護單位的工作進行一次全面考核評價，根據(jù)考核結果進行排名。3.結果應用考核結果與養(yǎng)護單位的經(jīng)費撥付、獎懲等掛鉤，對考核優(yōu)秀的單位給予表彰獎勵和資金支持，對考核不合格的單位責令限期整改，整改仍不合格的取消其養(yǎng)護資格。七、應急管理（一）應急預案制定1.風險評估對可能影響溪流生態(tài)環(huán)境的突發(fā)事件進行風險評估，包括洪水、暴雨、干旱、水污染事故、生態(tài)破壞事件等。2.預案編制根據(jù)風險評估結果，制定詳細的應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。（二）應急處置措施1.預警與響應建立應急預警機制，當發(fā)生可能影響溪流生態(tài)環(huán)境的突發(fā)事件時，及時發(fā)布預警信息，啟動應急預案。