納雍疫情管理辦法總則1.目的：為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范納雍縣疫情防控工作，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。2.適用范圍：本辦法適用于納雍縣行政區(qū)域內(nèi)的疫情預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制以及應(yīng)急處置等相關(guān)活動(dòng)。3.基本原則：疫情防控工作遵循預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法依規(guī)、精準(zhǔn)施策、聯(lián)防聯(lián)控的原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與，共同做好疫情防控各項(xiàng)工作。疫情預(yù)防與監(jiān)測(cè)1.健康教育與宣傳加強(qiáng)疫情防控知識(shí)的宣傳普及，通過(guò)多種渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等，廣泛宣傳疫情防控法律法規(guī)、政策措施以及科學(xué)防護(hù)知識(shí)，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。組織開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)，如舉辦專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展線(xiàn)上培訓(xùn)等，針對(duì)不同人群，如老年人、兒童、學(xué)生、企業(yè)員工等，進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳教育，確保疫情防控知識(shí)家喻戶(hù)曉。2.監(jiān)測(cè)體系建設(shè)建立健全納雍縣疫情監(jiān)測(cè)體系，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，明確監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和物資。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、養(yǎng)老院、工廠(chǎng)企業(yè)等。對(duì)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員進(jìn)行及時(shí)登記、報(bào)告和排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。強(qiáng)化疫情信息收集與分析，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告疫情信息，縣衛(wèi)生健康部門(mén)要建立疫情信息匯總分析機(jī)制，定期對(duì)疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)估，為疫情防控決策提供科學(xué)依據(jù)。疫情報(bào)告與處置1.報(bào)告制度嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人，發(fā)現(xiàn)符合疫情報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的病例或疑似病例，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)。實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)前來(lái)就診的發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者，要進(jìn)行詳細(xì)詢(xún)問(wèn)病史、癥狀體征等，并進(jìn)行必要的檢查檢驗(yàn)，不得推諉、拒收。對(duì)疑似病例要及時(shí)進(jìn)行隔離觀(guān)察，并按照規(guī)定報(bào)告疫情。建立疫情報(bào)告獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告疫情的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)疫情的單位和個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。2.應(yīng)急處置流程一旦發(fā)現(xiàn)疫情，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立疫情應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)疫情防控工作。各成員單位按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展疫情防控各項(xiàng)工作。對(duì)確診病例和疑似病例，要及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療。對(duì)密切接觸者要進(jìn)行追蹤管理，實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀(guān)察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀(guān)察，并做好健康監(jiān)測(cè)和服務(wù)保障工作。加強(qiáng)疫點(diǎn)疫區(qū)管理，對(duì)病例所在的社區(qū)、村莊、單位等場(chǎng)所采取封閉管理、消毒消殺、人員管控等措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。組織開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明傳染源、傳播途徑和傳播范圍，及時(shí)采取針對(duì)性的防控措施，切斷傳播鏈條。做好醫(yī)療救治工作，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組建專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)，按照診療規(guī)范對(duì)患者進(jìn)行科學(xué)救治，提高治愈率，降低病亡率。同時(shí)，要做好醫(yī)療物資保障工作，確保醫(yī)療救治工作順利開(kāi)展。人員管控與防護(hù)1.人員流動(dòng)管理根據(jù)疫情形勢(shì)，適時(shí)采取人員流動(dòng)管控措施，如限制人員聚集、實(shí)施交通管制、關(guān)閉部分公共場(chǎng)所等。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出納雍縣的人員管理，在交通卡口、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等設(shè)置健康檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等。對(duì)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀(guān)察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀(guān)察，并進(jìn)行核酸檢測(cè)。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)（返）納人員，要做好健康監(jiān)測(cè)和信息登記工作。加強(qiáng)社區(qū)防控，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者等作用，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行全面排查，掌握人員動(dòng)態(tài)信息。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所的管理，督促落實(shí)疫情防控措施。2.個(gè)人防護(hù)要求公眾應(yīng)積極配合疫情防控工作，自覺(jué)遵守疫情防控規(guī)定，做好個(gè)人防護(hù)。在公共場(chǎng)所要佩戴口罩、保持社交距離、勤洗手、常通風(fēng)等。重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位人員要嚴(yán)格按照規(guī)定做好個(gè)人防護(hù)，如醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者、公安干警、交通卡口工作人員、商場(chǎng)超市工作人員、快遞員等。工作期間要全程佩戴口罩、手套等防護(hù)用品，做好手衛(wèi)生和消毒工作。加強(qiáng)對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的質(zhì)量監(jiān)管，確保市場(chǎng)上銷(xiāo)售的口罩、防護(hù)服、消毒液等防護(hù)用品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。醫(yī)療救治與保障1.醫(yī)療救治體系加強(qiáng)納雍縣醫(yī)療救治體系建設(shè)，明確定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、后備定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和發(fā)熱門(mén)診的設(shè)置和職責(zé)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要具備完善的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備、專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)和充足的床位，能夠滿(mǎn)足疫情期間患者的救治需求。建立醫(yī)療救治專(zhuān)家會(huì)診制度，組織呼吸內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)、感染病學(xué)等專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成醫(yī)療救治專(zhuān)家組，對(duì)確診病例和疑難重癥病例進(jìn)行會(huì)診，制定個(gè)性化的治療方案，提高醫(yī)療救治水平。加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作機(jī)制，及時(shí)獲得上級(jí)專(zhuān)家的技術(shù)支持和指導(dǎo)，確保醫(yī)療救治工作科學(xué)規(guī)范。2.醫(yī)療物資保障建立健全醫(yī)療物資儲(chǔ)備制度，制定醫(yī)療物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備品種、數(shù)量和儲(chǔ)備地點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理和調(diào)配，確保疫情期間醫(yī)療物資的供應(yīng)充足。拓寬醫(yī)療物資采購(gòu)渠道，加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)，建立穩(wěn)定的物資供應(yīng)關(guān)系。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，接受符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療物資捐贈(zèng)，并做好登記、管理和使用工作。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療物資的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)的醫(yī)療物資進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保醫(yī)療物資質(zhì)量安全。定期對(duì)醫(yī)療物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)充短缺物資。物資保障與調(diào)配1.生活物資保障加強(qiáng)生活物資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握米面糧油、肉禽蛋奶、蔬菜水果等生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格動(dòng)態(tài)。建立生活物資儲(chǔ)備制度，合理確定儲(chǔ)備規(guī)模和品種，確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。組織協(xié)調(diào)生活物資生產(chǎn)企業(yè)加大生產(chǎn)力度，增加市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)生活物資運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)保障，開(kāi)辟綠色通道，確保生活物資運(yùn)輸暢通無(wú)阻。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。對(duì)生活困難群眾，要及時(shí)給予救助和幫扶，保障其基本生活需求。2.防控物資調(diào)配建立防控物資調(diào)配機(jī)制，明確防控物資調(diào)配流程和責(zé)任分工。根據(jù)疫情防控工作需要，科學(xué)合理調(diào)配口罩、防護(hù)服、消毒液、測(cè)溫儀等防控物資，優(yōu)先保障一線(xiàn)防控人員和重點(diǎn)場(chǎng)所的物資需求。加強(qiáng)對(duì)防控物資調(diào)配的信息化管理，建立防控物資管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握物資庫(kù)存、調(diào)配情況等，提高物資調(diào)配效率和精準(zhǔn)度。定期對(duì)防控物資調(diào)配情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整完善調(diào)配方案，確保防控物資調(diào)配工作科學(xué)有序。社會(huì)穩(wěn)定與保障1.社會(huì)治安維護(hù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)疫情防控期間的社會(huì)秩序。公安機(jī)關(guān)要加大警力投入，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡邏防控，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，特別是涉疫違法犯罪行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)和管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理涉疫不實(shí)信息和謠言，防止不良信息傳播擴(kuò)散，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.民生保障與服務(wù)各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，做好疫情期間的民生保障和服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)困難群眾、特殊群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)，及時(shí)解決他們?cè)谏睢⒕歪t(yī)、就業(yè)等方面遇到的困難和問(wèn)題。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推行網(wǎng)上辦事、預(yù)約辦事等方式，減少人員聚集，方便群眾辦事。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的幫扶支持，幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。監(jiān)督管理與責(zé)任追究1.監(jiān)督檢查建立健全疫情防控監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各單位疫情防控工作的監(jiān)督檢查?？h疫情防控指揮部要定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改落實(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域疫情防控工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。衛(wèi)生健康部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療行為，防止醫(yī)院感染事件發(fā)生。2.責(zé)任追究對(duì)在疫情防控工作中不履行職責(zé)、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人，依法