金華裝修管理辦法一、總則（一）目的為加強金華市裝修活動的管理，保障建筑結(jié)構(gòu)安全和環(huán)境質(zhì)量，維護公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于金華市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴建房屋的室內(nèi)裝修活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.安全第一原則裝修活動應(yīng)當(dāng)確保建筑結(jié)構(gòu)安全，不得擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，保障人員生命財產(chǎn)安全。2.質(zhì)量可控原則裝修工程應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，保證裝修質(zhì)量，滿足使用功能要求。3.環(huán)保達標(biāo)原則裝修過程中應(yīng)采取有效措施控制環(huán)境污染，確保室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.規(guī)范有序原則裝修活動應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求進行，遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，維護裝修市場秩序。二、裝修申報與許可（一）申報主體房屋所有權(quán)人或使用人作為裝修活動的申報主體，負責(zé)向相關(guān)部門辦理裝修申報手續(xù)。（二）申報材料1.裝修工程申報表，應(yīng)如實填寫裝修工程基本情況，包括房屋地址、面積、裝修內(nèi)容、預(yù)計開工日期、預(yù)計竣工日期等。2.房屋所有權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件。3.裝修設(shè)計圖紙，包括平面布置圖、效果圖、水電施工圖等，設(shè)計單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，并符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。4.涉及變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，需提供原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出的設(shè)計方案。（三）申報流程1.申報主體將申報材料提交至當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其委托的管理機構(gòu)（以下簡稱“管理部門”）。2.管理部門收到申報材料后，對材料的完整性和合規(guī)性進行審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申報主體需要補正的內(nèi)容。3.管理部門對涉及變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的裝修工程，組織專家進行論證。論證通過后，方可辦理相關(guān)許可手續(xù)。4.管理部門自受理申報之日起，在規(guī)定的工作日內(nèi)作出是否許可的決定。準(zhǔn)予許可的，發(fā)放裝修許可證；不予許可的，書面說明理由。（四）許可有效期裝修許可證有效期根據(jù)裝修工程實際情況確定，但最長不超過1年。因特殊情況需要延期的，申報主體應(yīng)在有效期屆滿前向管理部門提出延期申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期，延期期限最長不超過6個月。三、裝修施工管理（一）施工單位資質(zhì)從事裝修施工的單位應(yīng)具有相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承接裝修工程。（二）施工人員管理1.施工單位應(yīng)建立施工人員管理制度，對施工人員進行登記造冊，記錄其姓名、身份證號碼、工種、聯(lián)系方式等信息。2.施工人員應(yīng)持有效身份證件上崗，并接受相關(guān)培訓(xùn)，熟悉裝修施工安全操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（三）施工安全管理1.施工單位應(yīng)制定裝修工程安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護措施，如設(shè)置圍擋、搭建腳手架、配備消防器材等，確保施工安全。3.施工單位應(yīng)遵守施工現(xiàn)場臨時用電、動火作業(yè)等相關(guān)安全規(guī)定，確保施工過程中不發(fā)生安全事故。如發(fā)生安全事故，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和管理部門。（四）施工質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)按照經(jīng)審查合格的裝修設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工，不得擅自變更設(shè)計。2.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量檢驗制度，對裝修材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗，合格后方可使用。嚴禁使用不合格的材料和產(chǎn)品。3.隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位和監(jiān)理單位進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序。4.裝修工程竣工后，施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報告，并通知建設(shè)單位組織竣工驗收。（五）施工環(huán)境保護1.施工單位應(yīng)采取有效的防塵、降噪、廢水處理等環(huán)境保護措施，減少施工過程中對周邊環(huán)境的污染。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專門的垃圾堆放點，定期清理施工垃圾，并按照規(guī)定進行分類處理。嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒各類廢棄物。3.施工過程中產(chǎn)生的廢水應(yīng)經(jīng)過處理達標(biāo)后排放，不得隨意排放至周邊環(huán)境。四、裝修材料與設(shè)備管理（一）材料設(shè)備采購1.裝修材料和設(shè)備的采購應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求，嚴禁采購和使用國家明令淘汰的材料和設(shè)備。2.建設(shè)單位和施工單位應(yīng)建立裝修材料和設(shè)備采購臺賬，記錄材料和設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、供應(yīng)商等信息，確保采購過程可追溯。（二）材料設(shè)備檢驗1.裝修材料和設(shè)備進場時，施工單位應(yīng)進行檢驗，檢查其質(zhì)量證明文件、規(guī)格型號是否符合要求，并按規(guī)定進行抽樣送檢。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料和設(shè)備不得使用。2.對涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的裝修材料和設(shè)備，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行見證取樣送檢。（三）材料設(shè)備存放1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專門的材料設(shè)備存放區(qū)，分類存放裝修材料和設(shè)備，并做好防潮、防雨、防火、防盜等措施。2.易燃易爆材料和設(shè)備應(yīng)單獨存放，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行管理。五、裝修工程質(zhì)量與安全監(jiān)督（一）監(jiān)督機構(gòu)與職責(zé)1.管理部門負責(zé)對金華市裝修工程質(zhì)量與安全進行監(jiān)督管理，可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施監(jiān)督工作。2.工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)制定裝修工程質(zhì)量與安全監(jiān)督計劃，明確監(jiān)督內(nèi)容、方式和頻率，對裝修工程全過程進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.裝修工程申報手續(xù)辦理情況，包括申報材料是否齊全、合規(guī)，是否取得裝修許可證等。2.施工單位資質(zhì)及人員資格情況，是否存在無資質(zhì)或超越資質(zhì)施工、施工人員無證上崗等問題。3.施工安全管理情況，包括安全制度落實、安全防護措施執(zhí)行、臨時用電和動火作業(yè)管理等。4.施工質(zhì)量控制情況，包括裝修材料檢驗、施工工藝執(zhí)行、隱蔽工程驗收、工程質(zhì)量自檢等。5.施工環(huán)境保護情況，包括防塵、降噪、廢水處理及垃圾處理等措施落實情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)定期對裝修工程進行檢查，檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場質(zhì)量與安全狀況、施工資料整理情況等。2.不定期抽查根據(jù)裝修工程實際情況，對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或群眾投訴較多的工程進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項檢查針對裝修工程中存在的突出問題或季節(jié)性特點，開展專項檢查，如消防安全專項檢查、夏季高溫施工安全專項檢查等。（四）問題整改1.工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)下達整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。2.責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書要求，制定整改措施，落實整改責(zé)任，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況書面報告工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。3.工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對整改情況進行復(fù)查，對整改不到位的，依法依規(guī)進行處理。六、裝修工程竣工驗收（一）驗收條件裝修工程竣工后，具備下列條件方可進行竣工驗收：1.完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。2.施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字。3.對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字。4.勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負責(zé)人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字。5.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料，包括工程技術(shù)檔案、施工管理資料、工程質(zhì)量保證資料、工程檢驗評定資料、竣工圖等。6.有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告，以及工程質(zhì)量檢測和功能性試驗資料。7.建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。8.有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。9.對于住宅工程，已進行分戶驗收，并驗收合格。（二）驗收程序1.建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位等相關(guān)單位組成驗收組，制定驗收方案。2.驗收組聽取建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的工程竣工報告和質(zhì)量評估報告，審閱工程資料。3.驗收組對裝修工程實體質(zhì)量進行檢查，包括建筑結(jié)構(gòu)、裝修質(zhì)量、水電安裝、消防設(shè)施等方面。4.驗收組對工程質(zhì)量進行綜合評價，形成工程竣工驗收意見。驗收合格的，各方在竣工驗收報告上簽字蓋章；驗收不合格的，責(zé)令施工單位限期整改，整改完成后重新組織驗收。（三）驗收備案1.建設(shè)單位自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準(zhǔn)許使用文件報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。2.建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門收到建設(shè)單位報送的備案文件后，對文件的完整性進行審查。符合要求的，予以備案；不符合要求的，責(zé)令建設(shè)單位限期改正。七、裝修工程質(zhì)量保修（一）保修期限裝修工程的保修期限按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在正常使用條件下，住宅室內(nèi)裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為5年。其他裝修工程的保修期限由建設(shè)單位和施工單位在合同中約定，但不得低于國家規(guī)定的最低保修期限。（二）保修責(zé)任1.施工單位在保修期限內(nèi)，對裝修工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題負責(zé)保修。保修范圍包括因施工原因造成的質(zhì)量缺陷，如裝修材料質(zhì)量問題、施工工藝不當(dāng)?shù)取?.建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收合格后，與施工單位簽訂質(zhì)量保修書，明確保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容。3.保修期限內(nèi)，業(yè)主發(fā)現(xiàn)裝修工程質(zhì)量問題的，可向建設(shè)單位提出保修要求。建設(shè)單位應(yīng)及時通知施工單位進行維修，并對維修情況進行跟蹤監(jiān)督。4.施工單位接到保修通知后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到達現(xiàn)場進行維修。對于緊急搶修的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)立即組織搶修，確保業(yè)主正常使用。5.施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，建設(shè)單位可另行委托其他單位進行維修，維修費用由施工單位承擔(dān)。八、法律責(zé)任（一）對建設(shè)單位的處罰1.建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定辦理裝修申報手續(xù)擅自開工的，責(zé)令停止施工，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦的，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。2.建設(shè)單位將裝修工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級施工單位的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。3.建設(shè)單位未組織竣工驗收或驗收不合格擅自交付使用裝修工程的，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.建設(shè)單位未按規(guī)定將裝修工程竣工驗收報告等文件報備案的，責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。（二）對施工單位的處罰1.施工單位無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承接裝修工程的，責(zé)令停止違法行為，并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。2.施工單位未按照經(jīng)審查合格的設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。3.施工單位在裝修工程中使用不合格的材料和設(shè)備的，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。4.施工單位未履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）對其他單位和個人的處罰1.工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，對涉及變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的裝修工程，未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處