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網(wǎng)絡(luò)送餐管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)送餐服務(wù)行為,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)送餐行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)送餐經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的餐飲服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)送餐平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及相關(guān)從業(yè)人員。(三)基本原則1.保障食品安全原則。網(wǎng)絡(luò)送餐各方應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī),確保送餐食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則。餐飲服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)送餐平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,履行法定義務(wù),保障消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.協(xié)同共治原則。政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)送餐各方應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合,共同營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)送餐市場(chǎng)環(huán)境。二、餐飲服務(wù)提供者責(zé)任義務(wù)(一)資質(zhì)要求1.取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,且在許可范圍內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)送餐經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。3.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。4.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。5.從業(yè)人員取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(二)食品加工制作要求1.嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)范,確保食品加工制作過(guò)程安全衛(wèi)生。2.食品原材料應(yīng)新鮮、無(wú)毒無(wú)害,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。3.加工制作的食品應(yīng)燒熟煮透,防止交叉污染。4.配備符合食品安全要求的食品包裝材料,確保食品在配送過(guò)程中的安全。(三)包裝標(biāo)識(shí)要求1.送餐食品包裝應(yīng)清晰標(biāo)注食品名稱、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.使用環(huán)保、衛(wèi)生的包裝材料,避免對(duì)環(huán)境造成污染。3.在外包裝顯著位置標(biāo)明食品加工制作時(shí)間和食用時(shí)限,確保消費(fèi)者食用安全。(四)配送要求1.選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的配送單位或自行配送,確保配送過(guò)程食品不受污染。2.采取有效的保溫、保鮮、冷藏或冷凍等措施,保證送餐食品的溫度符合食品安全要求。3.配送容器應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期消毒。4.配送過(guò)程中應(yīng)避免食品受到擠壓、碰撞等損壞。(五)信息公示要求1.在網(wǎng)絡(luò)送餐平臺(tái)上如實(shí)公示食品經(jīng)營(yíng)許可證、量化分級(jí)等級(jí)、食品安全管理員信息、投訴舉報(bào)電話等信息。2.及時(shí)更新食品安全信息,如食品召回、食品安全事故等情況。三、網(wǎng)絡(luò)送餐平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任義務(wù)(一)資質(zhì)要求1.取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,且在許可范圍內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)送餐平臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.建立健全食品安全相關(guān)管理制度,配備食品安全管理人員。(二)入網(wǎng)審查要求1.對(duì)申請(qǐng)入網(wǎng)的餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行嚴(yán)格審查,核實(shí)其食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)資質(zhì),確保入網(wǎng)商家符合食品安全要求。2.與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者簽訂食品安全協(xié)議,明確雙方食品安全責(zé)任。(三)信息管理要求1.在平臺(tái)顯著位置公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的相關(guān)信息,包括食品經(jīng)營(yíng)許可證、量化分級(jí)等級(jí)、菜品名稱、價(jià)格等,方便消費(fèi)者查詢和選擇。2.對(duì)消費(fèi)者的評(píng)價(jià)和投訴舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)處理和反饋,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(四)配送管理要求1.選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的配送單位,并與其簽訂配送服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.對(duì)配送單位的食品安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期開(kāi)展培訓(xùn)和考核。3.建立配送過(guò)程監(jiān)控機(jī)制,實(shí)時(shí)跟蹤配送車輛位置和食品溫度等信息,確保配送過(guò)程安全。(五)食品安全事故處置要求1.制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確事故報(bào)告、處置流程和責(zé)任分工。2.一旦發(fā)生食品安全事故,應(yīng)立即停止相關(guān)食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)管部門,并積極配合調(diào)查處理。四、配送單位責(zé)任義務(wù)(一)資質(zhì)要求1.取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍包含配送服務(wù)。2.具備與配送業(yè)務(wù)相適應(yīng)的配送車輛、設(shè)備和人員。3.建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)配送人員的食品安全培訓(xùn)。(二)配送過(guò)程要求1.按照食品安全要求,對(duì)送餐食品進(jìn)行分類存放和運(yùn)輸,避免食品交叉污染。2.保持配送車輛清潔衛(wèi)生,定期消毒,確保送餐食品不受污染。3.嚴(yán)格遵守食品配送時(shí)間要求,確保送餐食品在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)消費(fèi)者手中。4.配送過(guò)程中應(yīng)采取有效的保溫、保鮮、冷藏或冷凍等措施,保證送餐食品的溫度符合食品安全要求。(三)人員管理要求1.配送人員應(yīng)取得健康證明,保持個(gè)人衛(wèi)生。2.配送人員應(yīng)遵守食品安全操作規(guī)程,不得在配送過(guò)程中從事影響食品安全的行為。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)送餐食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)送餐平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的登記注冊(cè)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。3.通信管理部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)送餐平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。(二)日常監(jiān)督檢查1.食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)送餐各方的日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)提供者的食品加工制作、包裝標(biāo)識(shí)、配送等環(huán)節(jié),以及網(wǎng)絡(luò)送餐平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的入網(wǎng)審查、信息管理、配送管理等環(huán)節(jié)。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位限期整改;對(duì)違法違規(guī)行為,依法予以查處。(三)抽檢監(jiān)測(cè)1.食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)送餐食品抽檢監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布,對(duì)抽檢不合格的食品,應(yīng)依法進(jìn)行查處,并督促相關(guān)單位采取召回、下架等措施。(四)投訴舉報(bào)處理1.建立健全網(wǎng)絡(luò)送餐食品安全投訴舉報(bào)機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依法處理違法違規(guī)行為,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。六、法律責(zé)任(一)餐飲服務(wù)提供者法律責(zé)任1.未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事網(wǎng)絡(luò)送餐經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由食品藥品監(jiān)管部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定予以處罰。2.食品加工制作不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),或者包裝標(biāo)識(shí)不符合要求的,由食品藥品監(jiān)管部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。3.未按照要求進(jìn)行配送,導(dǎo)致食品受到污染或變質(zhì)的,由食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。(二)網(wǎng)絡(luò)送餐平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查不嚴(yán),導(dǎo)致不符合食品安全要求的商家入網(wǎng)的,由食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),直至吊銷許可證。2.未按規(guī)定公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者相關(guān)信息的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一萬(wàn)元以下罰款。3.對(duì)食品安全事故處置不力,造成嚴(yán)重后果的,由食品藥品監(jiān)管部門依法追究法律責(zé)任。(三)配送單位法律責(zé)任1.未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事配送服務(wù)的,由工商行政管理部門依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰。2.配送過(guò)程中違反食品安全要求,導(dǎo)致食品受到污染或變質(zhì)的,由食品藥品監(jiān)管部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)規(guī)
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