群團(tuán)編制管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)群團(tuán)編制管理，規(guī)范群團(tuán)機(jī)構(gòu)編制審核、使用和監(jiān)督檢查等工作，提高群團(tuán)工作效能，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本公司/組織實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各級(jí)群團(tuán)機(jī)構(gòu)，包括工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織及其所屬事業(yè)單位。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家關(guān)于機(jī)構(gòu)編制管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保群團(tuán)編制管理工作合法合規(guī)。2.精簡(jiǎn)效能原則：根據(jù)群團(tuán)工作實(shí)際需要，合理確定編制規(guī)模，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，提高工作效率。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略、群團(tuán)工作任務(wù)變化等情況，適時(shí)調(diào)整群團(tuán)編制，確保編制資源與工作需求相適應(yīng)。4.統(tǒng)一管理原則：公司/組織對(duì)群團(tuán)編制實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，明確各部門(mén)職責(zé)分工，形成工作合力。二、編制核定（一）核定依據(jù)1.參照國(guó)家和地方有關(guān)群團(tuán)編制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合公司/組織規(guī)模、職工人數(shù)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等因素，合理確定群團(tuán)編制總量。2.依據(jù)群團(tuán)工作任務(wù)和職責(zé)，科學(xué)測(cè)算各群團(tuán)機(jī)構(gòu)的人員需求，明確不同崗位的編制數(shù)量。（二）核定程序1.各群團(tuán)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作實(shí)際，提出編制申請(qǐng)，填寫(xiě)《群團(tuán)編制申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)編制的理由、崗位設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)等情況。2.公司/組織人力資源部門(mén)會(huì)同群團(tuán)工作主管部門(mén)對(duì)各群團(tuán)機(jī)構(gòu)的編制申請(qǐng)進(jìn)行初審，審核申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合理性和必要性。3.初審?fù)ㄟ^(guò)后，提交公司/組織編制委員會(huì)審議。編制委員會(huì)根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略、群團(tuán)工作重點(diǎn)等因素，綜合平衡各方面情況，研究確定群團(tuán)編制方案。4.編制方案經(jīng)公司/組織黨委（黨組）批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）編制調(diào)整1.因公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、群團(tuán)工作任務(wù)變化等原因，確需調(diào)整群團(tuán)編制的，由群團(tuán)機(jī)構(gòu)提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)人力資源部門(mén)和群團(tuán)工作主管部門(mén)審核后，報(bào)編制委員會(huì)審批。2.編制調(diào)整應(yīng)遵循“總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則，在不突破編制總量的前提下，根據(jù)實(shí)際工作需要，合理調(diào)整各群團(tuán)機(jī)構(gòu)的編制數(shù)量和結(jié)構(gòu)。3.編制調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，及時(shí)辦理相關(guān)人員的調(diào)入、調(diào)出等手續(xù)。三、人員配備（一）崗位設(shè)置1.各群團(tuán)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作職能和任務(wù)，科學(xué)合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)和任職條件。2.崗位設(shè)置應(yīng)遵循按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，建立健全崗位管理制度。3.崗位分為管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。管理崗位主要承擔(dān)群團(tuán)機(jī)構(gòu)的行政管理工作；專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位主要從事群團(tuán)業(yè)務(wù)工作，如組織建設(shè)、宣傳教育、維權(quán)服務(wù)等；工勤技能崗位主要負(fù)責(zé)群團(tuán)機(jī)構(gòu)的后勤保障工作。（二）人員招聘1.群團(tuán)機(jī)構(gòu)因工作需要補(bǔ)充人員時(shí)，應(yīng)按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，面向社會(huì)公開(kāi)招聘。2.招聘信息應(yīng)在公司/組織內(nèi)部網(wǎng)站、相關(guān)媒體等平臺(tái)發(fā)布，明確招聘崗位、資格條件、招聘程序等內(nèi)容。3.招聘程序一般包括報(bào)名、資格審查、筆試、面試、考察、體檢、公示等環(huán)節(jié)。招聘過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保招聘工作的公平公正。4.對(duì)招聘人員應(yīng)進(jìn)行試用，試用期一般為[X]個(gè)月。試用期滿(mǎn)考核合格的，予以正式聘用；考核不合格的，取消聘用資格。（三）人員調(diào)配1.公司/組織內(nèi)部根據(jù)工作需要，可在群團(tuán)機(jī)構(gòu)之間調(diào)配人員。調(diào)配人員應(yīng)符合崗位任職條件和編制規(guī)定，并按照規(guī)定的程序辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。2.群團(tuán)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員調(diào)配的管理，建立人員調(diào)配臺(tái)賬，記錄人員調(diào)配情況。3.對(duì)因工作需要借調(diào)群團(tuán)機(jī)構(gòu)人員的，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，明確借調(diào)期限和工作任務(wù)。借調(diào)期滿(mǎn)后，借調(diào)人員應(yīng)及時(shí)返回原單位工作。四、編制使用管理（一）編制使用計(jì)劃1.各群團(tuán)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)年度工作任務(wù)和人員狀況，制定年度編制使用計(jì)劃，明確編制使用的具體崗位、人員數(shù)量、時(shí)間安排等內(nèi)容。2.編制使用計(jì)劃應(yīng)報(bào)人力資源部門(mén)備案。人力資源部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)編制使用計(jì)劃的審核和監(jiān)督，確保編制使用計(jì)劃的合理性和可行性。（二）人員聘用1.群團(tuán)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照崗位設(shè)置和編制使用計(jì)劃，組織人員聘用工作。聘用人員應(yīng)簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.聘用合同應(yīng)包括合同期限、工作崗位、工作內(nèi)容、工作條件、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、職業(yè)危害防護(hù)、合同解除和終止條件等條款。3.群團(tuán)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聘用人員的管理，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)聘用人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果作為續(xù)聘、解聘、晉升、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。（三）人員考勤與休假1.群團(tuán)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全人員考勤制度，加強(qiáng)對(duì)人員出勤情況的管理。工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守考勤制度，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。2.工作人員應(yīng)按照國(guó)家和公司/組織有關(guān)規(guī)定享受休假待遇，包括年休假、病假、事假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等。休假應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體公司/組織人力資源部門(mén)會(huì)同群團(tuán)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)群團(tuán)編制管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.編制執(zhí)行情況，包括是否超編、混編、挪用編制等。2.人員配備情況，包括是否按照崗位設(shè)置和編制使用計(jì)劃聘用人員，人員結(jié)構(gòu)是否合理等。3.編制使用管理情況，包括編制使用計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況，人員聘用、考勤與休假等制度的落實(shí)情況等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。定期檢查每年進(jìn)行一次，全面檢查群團(tuán)編制管理情況；不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行，重點(diǎn)檢查編制執(zhí)行中的突出問(wèn)題。2.實(shí)地檢查與書(shū)面檢查相結(jié)合。實(shí)地檢查可深入群團(tuán)機(jī)構(gòu)，查閱相關(guān)文件資料，了解實(shí)際情況；書(shū)面檢查要求群團(tuán)機(jī)構(gòu)報(bào)送編制管理工作情況報(bào)告、人員名冊(cè)、聘用合同等資料，進(jìn)行審核分析。（四）問(wèn)題處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，人力資源部門(mén)會(huì)同群團(tuán)工作主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)群團(tuán)機(jī)構(gòu)發(fā)出整改通知，要求限期整改。2.對(duì)違反編制