蘇州餐飲管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)蘇州餐飲行業(yè)管理，規(guī)范餐飲經(jīng)營(yíng)行為，保障公眾飲食安全與健康，促進(jìn)餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于蘇州行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人，包括餐館、小吃店、飲品店、食堂等各類餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所?；驹瓌t餐飲管理應(yīng)遵循合法、規(guī)范、誠(chéng)信、自律的原則，堅(jiān)持保障食品安全第一，注重環(huán)境保護(hù)與節(jié)約資源，鼓勵(lì)創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)餐飲行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。餐飲經(jīng)營(yíng)許可管理許可條件1.具有與經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)與受理餐飲經(jīng)營(yíng)者需向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提出餐飲經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，提交申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所的合法使用證明、經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施清單、食品安全管理制度文本等相關(guān)材料。食品藥品監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。審查與決定食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員管理等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)審查，符合許可條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定，頒發(fā)餐飲服務(wù)許可證；不符合許可條件的，作出不予許可的決定，并書(shū)面說(shuō)明理由。許可證變更、延續(xù)與注銷餐飲經(jīng)營(yíng)者需要變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，辦理變更手續(xù)。餐飲服務(wù)許可證有效期為[X]年，有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿[X]日前向原發(fā)證部門提出申請(qǐng)。餐飲經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理餐飲服務(wù)許可證的注銷手續(xù)。食品安全管理人員健康與培訓(xùn)餐飲從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作?；加辛〖病?、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)、操作規(guī)范等，確保從業(yè)人員掌握必要的食品安全知識(shí)和技能。食品采購(gòu)與貯存1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后[X]個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于[X]年。2.食品貯存應(yīng)當(dāng)分類分架、隔墻離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔，無(wú)霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活用品。食品加工與制作1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行食品加工制作，確保食品衛(wèi)生、安全。食品加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合生熟分開(kāi)、燒熟煮透的要求，避免交叉污染。2.用于食品加工的工具、容器、設(shè)備應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害，保持清潔，定期維護(hù)、消毒。食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，遵循專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存的“五?！币?，嚴(yán)格按照規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑，并在店堂醒目位置公示。餐飲具清洗消毒保潔餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施，定期維護(hù)，確保正常運(yùn)行。餐飲具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方法進(jìn)行清洗、消毒，消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持清潔，不得存放其他物品。食品安全自查與事故處置1.餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施，消除食品安全隱患。自查情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并存檔備查。2.餐飲經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等，并自事故發(fā)生之時(shí)起[X]小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)采取措施救治中毒人員，封存、召回問(wèn)題食品，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境要求餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板等應(yīng)當(dāng)保持清潔，無(wú)污垢、無(wú)破損。門窗應(yīng)當(dāng)完好無(wú)損，能夠有效防止有害生物侵入。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置有效的通風(fēng)、排煙、排水設(shè)施，保持空氣流通，排水暢通，無(wú)異味。垃圾處理與衛(wèi)生防護(hù)1.餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置專門的垃圾存放容器，垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清，定期進(jìn)行清理和運(yùn)輸，防止垃圾堆積產(chǎn)生異味和滋生有害生物。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施，防止鼠、蠅、蟑螂等有害生物的孳生和繁殖?？梢栽O(shè)置防鼠板、滅蠅燈、粘鼠板等防制設(shè)施，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。餐飲服務(wù)規(guī)范服務(wù)人員行為規(guī)范餐飲服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，禮貌待客，熱情服務(wù)。服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。在為顧客提供服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)使用文明用語(yǔ)，不得與顧客發(fā)生爭(zhēng)吵或沖突。服務(wù)質(zhì)量與投訴處理1.餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量管理制度，不斷提高服務(wù)水平，滿足顧客的合理需求。應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解顧客的意見(jiàn)和建議，對(duì)顧客提出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和反饋。2.餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話或者郵箱，接受顧客的投訴和舉報(bào)。對(duì)顧客的投訴和舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知顧客。對(duì)顧客提出的合理訴求，應(yīng)當(dāng)積極采取措施予以解決，維護(hù)顧客的合法權(quán)益。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督管理工作，依法對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)，查處食品安全違法行為。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，對(duì)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的消毒效果進(jìn)行監(jiān)督抽檢。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好餐飲行業(yè)的管理工作。監(jiān)督檢查方式與措施1.食品藥品監(jiān)督管理部門可以采取日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等方式對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查人員有權(quán)進(jìn)入餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。2.餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓、逃避監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即整改，消除食品安全隱患。違法行為查處1.食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)違反本辦法規(guī)定的餐飲經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。對(duì)情節(jié)較輕的違法行為，責(zé)令改正，給予警告；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行