街道房屋管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)街道房屋的管理，保障房屋使用安全，維護(hù)房屋所有人、使用人的合法權(quán)益，促進(jìn)街道房屋管理的規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)各類房屋的管理，包括住宅、商業(yè)用房、辦公用房等。（三）基本原則1.屬地管理原則：街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋的日常管理工作，明確各社區(qū)的管理職責(zé)，確保管理工作落實(shí)到位。2.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房屋管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.安全第一原則：把保障房屋使用安全放在首位，加強(qiáng)房屋安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。4.服務(wù)群眾原則：樹立服務(wù)意識(shí)，為房屋所有人、使用人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，解決他們?cè)诜课菔褂眠^(guò)程中遇到的問(wèn)題。二、房屋產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.房屋所有人應(yīng)當(dāng)自房屋竣工或者建成之日起三十日內(nèi)，向街道房屋管理部門申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記。申請(qǐng)時(shí)需提交房屋建設(shè)相關(guān)資料，包括土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、竣工驗(yàn)收備案表等。2.街道房屋管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行審核，符合登記條件的，予以登記并頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書；不符合登記條件的，書面告知申請(qǐng)人不予登記的理由。（二）產(chǎn)權(quán)變更1.房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)，向街道房屋管理部門申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)變更登記。2.申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)變更登記時(shí)，需提交原房屋產(chǎn)權(quán)證書、變更后的相關(guān)證明文件，如買賣合同、贈(zèng)與合同、繼承公證書等，以及當(dāng)事人身份證明。3.街道房屋管理部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，經(jīng)審核無(wú)誤后，辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)，換發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書。（三）產(chǎn)權(quán)注銷1.房屋滅失、拆除、改建等導(dǎo)致房屋所有權(quán)消滅的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)，向街道房屋管理部門申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)注銷登記。2.申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)注銷登記時(shí)，需提交原房屋產(chǎn)權(quán)證書、相關(guān)證明文件，如房屋滅失證明、拆除許可證、改建規(guī)劃批準(zhǔn)文件等。3.街道房屋管理部門對(duì)注銷申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，注銷房屋產(chǎn)權(quán)登記，并收回房屋產(chǎn)權(quán)證書。三、房屋使用管理（一）使用規(guī)范1.房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途。確需改變房屋結(jié)構(gòu)、用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，并報(bào)街道房屋管理部門批準(zhǔn)。2.房屋使用人應(yīng)當(dāng)遵守房屋使用安全規(guī)定，不得在房屋內(nèi)堆放易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品，不得超負(fù)荷使用電器設(shè)備，不得損壞房屋承重結(jié)構(gòu)和共用設(shè)施設(shè)備。3.房屋使用人應(yīng)當(dāng)保持房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的完好、整潔，按照規(guī)定繳納物業(yè)管理費(fèi)、房屋維修基金等費(fèi)用。（二）租賃管理1.房屋租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，并向街道房屋管理部門備案。租賃合同應(yīng)當(dāng)包括租賃雙方當(dāng)事人的姓名（名稱）、住所，房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，租金及交付方式，租賃用途、租賃期限，房屋維修責(zé)任，物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的承擔(dān)方式，房屋返還時(shí)的狀態(tài)，違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決辦法等條款。2.街道房屋管理部門對(duì)房屋租賃合同進(jìn)行備案審查，對(duì)符合規(guī)定的予以備案，并出具備案證明；對(duì)不符合規(guī)定的，責(zé)令當(dāng)事人改正后重新申請(qǐng)備案。3.房屋租賃期間，房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，不影響租賃合同的效力。房屋出租人轉(zhuǎn)讓租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前合理期限內(nèi)通知承租人，承租人在同等條件下享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。（三）安全使用1.街道房屋管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織房屋安全檢查，對(duì)存在安全隱患的房屋，及時(shí)督促房屋所有人、使用人進(jìn)行整改。房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)配合街道房屋管理部門的安全檢查工作，提供必要的資料和便利條件。2.房屋所有人、使用人發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，并向街道房屋管理部門報(bào)告。對(duì)危及公共安全的重大安全隱患，街道房屋管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)排險(xiǎn)，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)房屋進(jìn)行定期維修養(yǎng)護(hù)，確保房屋使用安全。對(duì)于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定執(zhí)行；沒有物業(yè)服務(wù)合同約定的，由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。四、房屋修繕管理（一）修繕責(zé)任1.房屋的修繕責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：房屋自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的修繕，由房屋所有人負(fù)責(zé)；房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的修繕，由相關(guān)業(yè)主共同負(fù)責(zé)。經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行修繕；房屋在保修期限內(nèi)的修繕，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；保修期限屆滿后，按照前款規(guī)定執(zhí)行。2.因使用不當(dāng)或者人為造成房屋損壞的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。（二）修繕計(jì)劃1.街道房屋管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋的使用年限、損壞情況等，制定房屋修繕計(jì)劃，并組織實(shí)施。房屋修繕計(jì)劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排危險(xiǎn)房屋、嚴(yán)重?fù)p壞房屋的修繕。2.房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照街道房屋管理部門的要求，配合房屋修繕工作。在房屋修繕期間，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，保障房屋使用安全。（三）修繕資金1.房屋修繕資金來(lái)源包括：房屋維修基金、業(yè)主自籌資金、政府財(cái)政補(bǔ)貼等。2.房屋維修基金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定足額繳存，并?？顚Ｓ?。房屋維修基金的使用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，接受業(yè)主監(jiān)督。3.業(yè)主自籌資金用于房屋修繕的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者相關(guān)業(yè)主同意，并按照規(guī)定使用。政府財(cái)政補(bǔ)貼用于房屋修繕的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。五、房屋安全鑒定管理（一）鑒定范圍1.存在下列情形之一的房屋，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定：房屋達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的；房屋結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯裂縫、變形等異常情況的；房屋遭受自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸等事故影響的；房屋改變用途、進(jìn)行改造裝修可能影響結(jié)構(gòu)安全的；其他需要進(jìn)行安全鑒定的情形。2.街道房屋管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋進(jìn)行安全普查，對(duì)存在安全隱患的房屋及時(shí)進(jìn)行鑒定。（二）鑒定機(jī)構(gòu)1.房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行鑒定，并出具真實(shí)、準(zhǔn)確的鑒定報(bào)告。2.街道房屋管理部門應(yīng)當(dāng)建立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)名錄，定期對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定質(zhì)量、服務(wù)水平等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布考核評(píng)價(jià)結(jié)果。（三）鑒定結(jié)果處理1.房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)房屋所有人、使用人及街道房屋管理部門。鑒定報(bào)告結(jié)論為危險(xiǎn)房屋的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照鑒定報(bào)告的處理建議及時(shí)采取措施進(jìn)行治理。2.街道房屋管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行跟蹤管理，督促房屋所有人、使用人落實(shí)治理措施。對(duì)存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)排險(xiǎn)，并依法采取相應(yīng)的行政措施，如停止使用、限期拆除等。六、房屋檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.街道房屋管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋檔案管理制度，對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)、使用、修繕、安全鑒定等資料進(jìn)行分類歸檔管理。2.房屋檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：房屋產(chǎn)權(quán)登記資料、房屋租賃合同備案資料、房屋修繕記錄、房屋安全鑒定報(bào)告、房屋照片、視頻資料等。（二）檔案保管1.房屋檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。檔案保管期限按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.房屋檔案應(yīng)當(dāng)實(shí)行電子檔案和紙質(zhì)檔案雙軌制管理，電子檔案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備份存儲(chǔ)，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）檔案查閱1.房屋所有人、使用人及相關(guān)單位因工作需要查閱房屋檔案的，應(yīng)當(dāng)向街道房屋管理部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明文件。2.街道房屋管理部門對(duì)查閱申請(qǐng)進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意后，為查閱人提供查閱服務(wù)。查閱人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查閱檔案，不得擅自涂改、損毀、抽取、撤換檔案資料。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.街道房屋管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)登記、使用管理、修繕管理、安全鑒定管理等情況進(jìn)行檢查。2.街道房屋管理部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)當(dāng)事人等方式進(jìn)行。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由街道房屋管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任：未按照規(guī)定申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記、變更登記、注銷登記的；擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途的；未按照規(guī)定簽訂房屋租賃合同并備案的；房屋使用人違反房屋使用安全規(guī)定，造成安全隱患的；房屋所有人、使用人未按照規(guī)定對(duì)房屋進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，影響房屋使用安全的；房屋