1/442/443/44一、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移

1．召開(kāi)

1978年12月，中共十一屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。

2．內(nèi)容

(1)思想上：重新確立了解放思想、

指導(dǎo)方針。

(2)政治上：果斷地停頓使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”口號(hào)，做出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義

上來(lái)戰(zhàn)略決議。實(shí)事求是當(dāng)代化建設(shè)4/44(3)經(jīng)濟(jì)上：提出了改革不適應(yīng)生產(chǎn)力

和上層建筑，必定了在經(jīng)濟(jì)體制中權(quán)力下放標(biāo)準(zhǔn)。

(4)組織上：大力精簡(jiǎn)各級(jí)經(jīng)濟(jì)行政機(jī)構(gòu)，果斷按

辦事；認(rèn)真處理黨政企不分、

、以政代企等長(zhǎng)久存在問(wèn)題。3．意義中共十一屆三中全會(huì)是新中國(guó)歷史上含有深遠(yuǎn)意義

，開(kāi)辟了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新道路，標(biāo)志著社會(huì)主義當(dāng)代化建設(shè)新時(shí)期到來(lái)。生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)規(guī)律以黨代政偉大轉(zhuǎn)折5/44二、改革：從農(nóng)村到城市

1．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革

(1)原因：在高度集中經(jīng)濟(jì)體制中，廣大農(nóng)民

受到壓抑，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展遲緩，農(nóng)民收入和生活水平徘徊不前。生產(chǎn)主動(dòng)性6/44(2)進(jìn)程：①1978年，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村農(nóng)民自發(fā)實(shí)施

，糧食生產(chǎn)取得豐收。②四川省廣漢縣一個(gè)公社率先取消

，掛出鄉(xiāng)人民政府牌子。③在中共中央必定和推進(jìn)下，“

”“包干到戶(hù)”責(zé)任制快速推廣。④到1983年初，全國(guó)農(nóng)村實(shí)施

責(zé)任制生產(chǎn)隊(duì)已達(dá)93%。包產(chǎn)到戶(hù)人民公社包產(chǎn)到戶(hù)家庭聯(lián)產(chǎn)承包7/44(3)意義：①農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制重大變革，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)主動(dòng)性，從根本上改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和

。②農(nóng)村改革突破性進(jìn)展推進(jìn)了城市

。經(jīng)濟(jì)體制改革社見(jiàn)面貌8/442．城市經(jīng)濟(jì)體制改革

(1)開(kāi)始標(biāo)志：1984年中共十二屆三中全會(huì)經(jīng)過(guò)了《

》。

(2)中心步驟：增強(qiáng)企業(yè)活力。

(3)詳細(xì)辦法：實(shí)施

分開(kāi)、建立各種形式責(zé)任制，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

(4)發(fā)展進(jìn)程：到1987年，全國(guó)已經(jīng)有80%國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)施了各種形式承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革決定政企職責(zé)9/44三、對(duì)外開(kāi)放格局形成

1．重大舉措

(1)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)：1980年，設(shè)置深圳、

、汕頭和福建廈門(mén)四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放窗口和經(jīng)濟(jì)體制改革“

”。

(2)開(kāi)放沿海港口城市：1984年，開(kāi)放大連等14個(gè)沿海港口城市。珠海試驗(yàn)田10/44(3)開(kāi)辟沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)：從1985年起，在

、珠江三角洲、閩東南地域和環(huán)渤海地域開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)。

(4)劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

(5)1990年，開(kāi)發(fā)開(kāi)放

地域，成為中國(guó)深入對(duì)外開(kāi)放主要標(biāo)志。長(zhǎng)江三角洲上海浦東11/442．歷史意義到20世紀(jì)90年代初，中國(guó)初步形成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)——

——沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)——

這么一個(gè)多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合對(duì)外開(kāi)放格局，有力地推進(jìn)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義當(dāng)代化建設(shè)。沿海開(kāi)放城市內(nèi)地12/44

1．在1956年，上海天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取降溫辦法，當(dāng)初降溫辦法比較簡(jiǎn)單，主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，不過(guò)企業(yè)即使采取這么辦法也沒(méi)有主動(dòng)權(quán)。要經(jīng)過(guò)層層報(bào)批，當(dāng)初經(jīng)過(guò)十一個(gè)部門(mén)審批，要蓋十一個(gè)圖章，等最終圖章蓋完，夏天已經(jīng)過(guò)去了。這一事件說(shuō)明了什么？13/44提醒：政企職責(zé)不分，企業(yè)沒(méi)有自主權(quán)，不能發(fā)揮應(yīng)有創(chuàng)造性、主動(dòng)性，造成了官僚主義，影響了生產(chǎn)力發(fā)展。14/442．1990年4月開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東，經(jīng)過(guò)二十多年發(fā)展，浦東已經(jīng)成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要增加區(qū)域。浦東成就說(shuō)明了什么？提醒：說(shuō)明改革開(kāi)放政策英明偉大，浦東已經(jīng)成為中國(guó)深入對(duì)外開(kāi)放主要標(biāo)志。15/4416/4417/44一、建國(guó)后農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系重大調(diào)整

1．土地改革新中國(guó)成立后，在新解放區(qū)開(kāi)展土地改革運(yùn)動(dòng)，徹底廢除了封建剝削土地制度，實(shí)施農(nóng)民土地全部制，農(nóng)民翻身成了主人，為新中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和工業(yè)化開(kāi)辟了道路。

2．農(nóng)業(yè)合作化在國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造中，主動(dòng)發(fā)展、穩(wěn)步前進(jìn)，組織農(nóng)業(yè)合作社。經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)合作化，國(guó)家基本上實(shí)現(xiàn)了把土地等生產(chǎn)資料私有制變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制。18/443．“人民公社化”運(yùn)動(dòng)在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，1958年輕率地發(fā)動(dòng)了“人民公社化”運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民利益，挫傷了他們建設(shè)社會(huì)主義主動(dòng)性。

4．家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中共十一屆三中全會(huì)后，黨中央決定在農(nóng)村實(shí)施以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主要形式責(zé)任制，即在堅(jiān)持土地公有制前提下，實(shí)施包產(chǎn)到戶(hù)，分戶(hù)經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。這一政策調(diào)動(dòng)了農(nóng)民主動(dòng)性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。19/441．1980年4月，向陽(yáng)人召開(kāi)了選舉大會(huì)，選舉產(chǎn)生了人民代表，召開(kāi)了人民代表大會(huì)，選舉鄉(xiāng)長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)，隨即摘下了“廣漢縣向陽(yáng)人民公社管理委員會(huì)”牌子，掛上了“廣漢縣向陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府”牌子。由此，向陽(yáng)因在全國(guó)第一個(gè)摘下人民公社牌子，而后被譽(yù)為“中國(guó)第一鄉(xiāng)”蜚聲海內(nèi)外。向陽(yáng)人(

)A．開(kāi)創(chuàng)了人民當(dāng)家做主時(shí)代B．邁開(kāi)了農(nóng)村改革主要一步C．勇敢嘗試城市政治體制改革D．真正實(shí)現(xiàn)了民族區(qū)域自治20/44解析：本題考查中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革。材料反應(yīng)是農(nóng)村改革，故B項(xiàng)正確。A項(xiàng)是新中國(guó)成立，C項(xiàng)是1984年，廣漢縣向陽(yáng)鄉(xiāng)不屬于少數(shù)民族聚居地域，故D項(xiàng)不正確。答案：B21/44二、全方面了解經(jīng)濟(jì)體制改革

1．必要性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制存在著嚴(yán)重弊端，并嚴(yán)重妨礙了生產(chǎn)力繼續(xù)發(fā)展。所以必須改革原來(lái)經(jīng)濟(jì)體制，才能使社會(huì)主義保持旺盛生命力。

2．前提堅(jiān)持社會(huì)主義制度。

3．本質(zhì)解放和發(fā)展生產(chǎn)力。22/444．內(nèi)容在農(nóng)村實(shí)施以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主要形式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制；在城市主要是把單一公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為以公有制經(jīng)濟(jì)為主體各種全部制經(jīng)濟(jì)，把高度集中管理體制改變?yōu)橐蚤g接管理為主、宏觀調(diào)控管理體制。

5．意義經(jīng)過(guò)改革，大大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，城鎮(zhèn)勞動(dòng)者生產(chǎn)主動(dòng)性大大提升，國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。23/442．下列圖說(shuō)明城市經(jīng)濟(jì)體制改革后(

)①?lài)?guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)比重顯著下降②城市個(gè)體及其它經(jīng)濟(jì)成份占有較大比重③由單一公有制經(jīng)濟(jì)向公有制經(jīng)濟(jì)為主體各種全部制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變④?chē)?guó)有企業(yè)改革已經(jīng)完成24/44A．①②③④

B．①②③C．②③④ D．①③④解析：國(guó)有企業(yè)改革還在繼續(xù)深化和擴(kuò)大，排除含④選項(xiàng)。答案：B25/4426/44[典題例析][例1]

(·安徽高考)表2是依據(jù)龔關(guān)主編《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史》中相關(guān)數(shù)據(jù)編制。該表反應(yīng)出(

)表21979～1984年我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入與消費(fèi)水平年均增加率收入農(nóng)村(家庭收入)17.6%城鎮(zhèn)(職員貨幣工資)8.0%消費(fèi)水平農(nóng)村8.9%城鎮(zhèn)4.5%27/44A．社會(huì)主義商品市場(chǎng)體系已建立

B．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革成效顯著

C．城市經(jīng)濟(jì)體制改革還沒(méi)有開(kāi)啟

D．城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平低于農(nóng)村

[解析]結(jié)合

1979～1984年我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革概況分析判斷備選項(xiàng)。據(jù)1979～1984年城鎮(zhèn)居民收入與消費(fèi)水平增加數(shù)據(jù)，能夠判斷農(nóng)村高于城鎮(zhèn)，反應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革首先取得了顯著成效，B項(xiàng)符合題意。A項(xiàng)不符合史實(shí)；C項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤；材料數(shù)據(jù)只能反應(yīng)改變情況，并不能得出D項(xiàng)結(jié)論。

[答案]

B28/44[題組沖關(guān)]1．1978年，安徽碰到特大旱災(zāi)，省委書(shū)記萬(wàn)里說(shuō)：“我們不能眼看著農(nóng)村大片土地撂荒……與其拋荒倒不如讓農(nóng)民個(gè)人耕種，充分發(fā)揮各自潛力，盡可能各種‘保命麥’，渡過(guò)災(zāi)荒?！庇谑鞘∥瘺Q定“借地渡荒”，即借給每一個(gè)農(nóng)民三分地用于種麥，對(duì)超產(chǎn)部分不計(jì)征購(gòu)，歸自己全部，利用荒山湖灘種植糧油作物誰(shuí)種誰(shuí)收。對(duì)這種做法認(rèn)識(shí)不正確是(

)A．基本滿(mǎn)足了群眾要求B．實(shí)際上否定了人民公社體制C．公開(kāi)違反了社會(huì)主義標(biāo)準(zhǔn)

D．對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制探索29/44解析：由材料可知當(dāng)初是1978年，農(nóng)村依然是人民公社體制，而他這一做法實(shí)際上就是對(duì)人民公社體制否定，也是當(dāng)初一個(gè)探索，同時(shí)在一定程度上滿(mǎn)足了群眾需求，但他并沒(méi)有違反社會(huì)主義標(biāo)準(zhǔn)，土地仍屬于公有。答案：C30/442．一份文件中分析道：“過(guò)去國(guó)家對(duì)企業(yè)管得太多太死一個(gè)主要原因，就是把全民全部同國(guó)家機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)企業(yè)混為一談。依據(jù)馬克思主義理論和社會(huì)主義實(shí)踐，全部權(quán)同經(jīng)營(yíng)權(quán)是能夠適當(dāng)分開(kāi)?！币韵挛募凶钤缈赡荜U述這一觀點(diǎn)是(

)A．1958年《關(guān)于人民公社若干問(wèn)題決議》B．1978年《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》C．1984年《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革決定》D．1993年《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題決定》31/44解析：依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)，1984年中共十二屆三中全會(huì)經(jīng)過(guò)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革決定》，提出把增強(qiáng)企業(yè)活力作為經(jīng)濟(jì)體制改革中心步驟。按照政企分開(kāi)、全部權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離標(biāo)準(zhǔn)，深入擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。本題選C。答案：C32/4433/44[典題例析]

[例2]

(·福建高考)據(jù)下列圖判斷中國(guó)進(jìn)出口總額開(kāi)始出現(xiàn)較快增加年代，與此同時(shí)發(fā)生重大事件是(

)A．設(shè)置四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū) B．開(kāi)放14個(gè)沿海港口城市C．開(kāi)發(fā)上海浦東地域

D．加入世界貿(mào)易組織

34/44[解析]

1979年我國(guó)設(shè)置了“出口特區(qū)”，1980年定名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，排除A項(xiàng)；開(kāi)放14個(gè)沿海港口城市是在1984年，正是示意圖中進(jìn)出口總額快速增加原因，故選B項(xiàng)；開(kāi)發(fā)上海浦東地域是在1990年，加入世貿(mào)組織是在年，均不符合示意圖時(shí)間要求，排除C、D兩項(xiàng)。

[答案]

B35/44[題組沖關(guān)]3．1980年8月26日，全國(guó)人大常委會(huì)同意在深圳設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生，隨即其它三個(gè)特區(qū)也相繼開(kāi)建。特區(qū)開(kāi)建時(shí)其特殊經(jīng)濟(jì)政策包含(

)①建設(shè)資金以吸收外資為主②各種經(jīng)濟(jì)成份并存③產(chǎn)品銷(xiāo)售以外銷(xiāo)為主④經(jīng)濟(jì)運(yùn)作以市場(chǎng)調(diào)整為主A．①②③

B．②③④C．①③④ D．①②③④36/44解析：中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)主要“特”在：吸收外資、各種經(jīng)濟(jì)形式、出口型企業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，①②③④均符合上述特征，故全部正確。答案：D37/444．國(guó)際輿論曾評(píng)價(jià)中國(guó)政府“開(kāi)放整個(gè)海岸”是35年來(lái)所“采取最大膽行動(dòng)”。這一“行動(dòng)”是指(

)A．創(chuàng)辦深圳等四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)B．開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東C．開(kāi)放海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)D．開(kāi)放沿海14個(gè)港口城市38/44解析：從材料“開(kāi)放整個(gè)海岸”“35年來(lái)”分析，35年來(lái)指1949年新中國(guó)成立到1984年，1984年我國(guó)對(duì)外開(kāi)放中又采取了重大辦法，開(kāi)放大連、寧波等14個(gè)沿海港口城市，有力地增強(qiáng)了改革開(kāi)放和國(guó)民經(jīng)濟(jì)活力，符合題意“開(kāi)放整個(gè)海岸”等信息。其它三項(xiàng)時(shí)間上與題意不相符合。答案：D39/4440/44關(guān)鍵詞——對(duì)內(nèi)改革從農(nóng)村到城市，對(duì)外開(kāi)放多層次、全方位格局形成圖說(shuō)歷史主旨句歸納(1)1978年，中共十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，會(huì)