演出門票管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范演出門票的銷售、管理等活動，維護演出市場秩序，保障演出主辦方、票務經(jīng)營機構(gòu)、消費者等各方的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)舉辦的各類營業(yè)性演出門票的銷售、退換、查驗等相關(guān)活動。（三）基本原則1.合法性原則：演出門票的銷售、管理等活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準。2.公平公正原則：確保各方在演出門票交易過程中享有平等的權(quán)利和機會，公平競爭，公正交易。3.誠信原則：參與演出門票相關(guān)活動的各方應誠實守信，履行各自的義務，不得欺詐、誤導消費者。4.安全有序原則：保障演出門票交易的安全，維護演出活動的正常秩序，防止出現(xiàn)混亂和安全事故。二、演出門票銷售管理（一）銷售主體資格1.演出主辦方負責演出門票的總體銷售策劃和組織工作，應具備相應的演出經(jīng)營資質(zhì)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.票務經(jīng)營機構(gòu)必須取得文化和旅游部門核發(fā)的營業(yè)性演出票務經(jīng)營資質(zhì)，方可從事演出門票銷售活動。票務經(jīng)營機構(gòu)應在其經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)性演出許可證等相關(guān)證件。3.任何單位或者個人未經(jīng)批準，不得擅自從事演出門票銷售活動。嚴禁個人通過非正規(guī)渠道倒賣演出門票。（二）銷售渠道管理1.演出門票應通過以下正規(guī)渠道銷售：演出主辦方官方網(wǎng)站、微信公眾號、手機APP等自有平臺。具有合法資質(zhì)的票務經(jīng)營機構(gòu)官方網(wǎng)站、線下門店等。經(jīng)演出主辦方授權(quán)的其他正規(guī)網(wǎng)絡銷售平臺。2.票務經(jīng)營機構(gòu)應與演出主辦方簽訂票務銷售協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務，包括但不限于門票銷售數(shù)量、價格、結(jié)算方式、退換票政策等。3.嚴禁通過非正規(guī)網(wǎng)絡平臺、社交媒體群組、個人微信朋友圈等渠道銷售演出門票，防止出現(xiàn)假票、高價票等問題，損害消費者權(quán)益。（三）票價管理1.演出主辦方應根據(jù)演出成本、市場需求等因素合理確定演出門票價格。票價應明碼標價，不得在標價之外加價出售門票，不得收取任何未予標明的費用。2.票務經(jīng)營機構(gòu)應嚴格按照演出主辦方確定的票價銷售門票，不得擅自提高或降低票價。如因特殊原因需要調(diào)整票價，應提前與演出主辦方協(xié)商一致，并向社會公布。3.鼓勵演出主辦方根據(jù)不同座位區(qū)域、演出場次等因素實行差異化票價政策，但應避免票價過高或過低導致市場失衡。（四）銷售信息公示1.演出主辦方和票務經(jīng)營機構(gòu)應在銷售演出門票前，通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道向社會公示以下信息：演出名稱、時間、地點、場次等基本信息。演出門票價格、座位圖、票量等銷售信息。退換票政策、購票須知等相關(guān)規(guī)定。票務經(jīng)營機構(gòu)的聯(lián)系方式。2.公示信息應真實、準確、完整，不得隱瞞或虛假宣傳。如因演出變更、取消等原因?qū)е麻T票銷售信息發(fā)生變化的，應及時更新并向社會公布。（五）銷售數(shù)據(jù)管理1.票務經(jīng)營機構(gòu)應建立健全演出門票銷售數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度，如實記錄門票銷售的時間、數(shù)量、價格、購買人信息等數(shù)據(jù)，并妥善保存相關(guān)數(shù)據(jù)至少兩年。2.演出主辦方有權(quán)要求票務經(jīng)營機構(gòu)定期提供門票銷售數(shù)據(jù)，以便進行數(shù)據(jù)分析和管理決策。票務經(jīng)營機構(gòu)應按照要求及時、準確地提供相關(guān)數(shù)據(jù)。三、演出門票退換管理（一）退換票政策制定1.演出主辦方應在演出門票銷售前制定明確的退換票政策，并向社會公示。退換票政策應符合法律法規(guī)和行業(yè)慣例，保障消費者的合法權(quán)益。2.退換票政策應包括以下內(nèi)容：可退換票的條件，如演出取消、變更、不可抗力等原因?qū)е孪M者無法觀看演出的情況。退換票的時間期限，一般應在演出前一定時間內(nèi)允許退換票，具體時間由演出主辦方根據(jù)實際情況確定。退換票的方式，如線上申請、線下辦理等。退票手續(xù)費的收取標準，應合理明確，不得過高。（二）退換票流程1.消費者因符合退換票政策要求需要退換票的，應按照以下流程辦理：線上申請：消費者可登錄演出主辦方官方網(wǎng)站、票務經(jīng)營機構(gòu)官方網(wǎng)站或手機APP等平臺，按照系統(tǒng)提示填寫退換票申請信息，并上傳相關(guān)證明材料。審核：演出主辦方或票務經(jīng)營機構(gòu)收到消費者退換票申請后，應及時進行審核。審核時間一般不得超過[X]個工作日。處理：審核通過后，演出主辦方或票務經(jīng)營機構(gòu)應按照退換票政策的規(guī)定，及時辦理退票或換票手續(xù)。退票款項應在規(guī)定時間內(nèi)原路返還給消費者。2.線下辦理：消費者也可前往票務經(jīng)營機構(gòu)線下門店或演出主辦方指定的地點辦理退換票手續(xù)。辦理時應攜帶有效身份證件、購票憑證等相關(guān)材料，按照工作人員的指引填寫退換票申請表格。（三）特殊情況處理1.因演出取消、變更等原因?qū)е孪M者無法觀看演出的，演出主辦方應按照退換票政策的規(guī)定，主動為消費者辦理退票手續(xù)，并承擔相應的退票手續(xù)費。2.因不可抗力等特殊原因?qū)е卵莩鰺o法正常進行的，演出主辦方應及時向社會公告，并按照法律法規(guī)和合同約定，妥善處理消費者的退換票問題。3.對于消費者因個人原因要求退換票的，如非演出取消、變更等原因，演出主辦方和票務經(jīng)營機構(gòu)應按照退換票政策的規(guī)定辦理，但可根據(jù)實際情況收取一定的退票手續(xù)費。四、演出門票查驗管理（一）查驗方式1.演出主辦方和票務經(jīng)營機構(gòu)應建立演出門票查驗制度，確保觀眾持有的門票真實有效。查驗方式可包括但不限于人工查驗、電子驗票等。2.人工查驗：在演出場館入口處設置專門的驗票通道，安排工作人員對觀眾持有的紙質(zhì)門票進行逐一查驗。工作人員應仔細核對門票的票面信息、防偽標識等，確保門票真實有效。3.電子驗票：鼓勵采用電子驗票方式，觀眾可通過掃描門票二維碼、刷身份證等方式快速入場。電子驗票系統(tǒng)應具備實時驗證、數(shù)據(jù)記錄等功能，確保驗票過程準確、高效。（二）查驗標準1.演出門票票面應具備以下基本信息：演出名稱、時間、地點、場次、座位號、票價、二維碼等。票面信息應清晰、完整、準確，不得有涂改、偽造等痕跡。2.門票防偽標識應符合國家相關(guān)標準和行業(yè)規(guī)范，具有一定的防偽性能。工作人員在驗票時應仔細檢查門票的防偽標識，如熒光防偽、水印防偽、二維碼防偽等，確保門票真實有效。3.對于電子門票，應確保二維碼清晰、可掃描，數(shù)據(jù)信息與紙質(zhì)門票一致。驗票系統(tǒng)應能夠準確識別電子門票的真?zhèn)?，并實時反饋驗票結(jié)果。（三）假票處理1.如發(fā)現(xiàn)觀眾持有的是假票，演出場館工作人員應立即予以沒收，并告知觀眾其持有的門票無效。同時，工作人員應及時向演出主辦方或票務經(jīng)營機構(gòu)報告。2.演出主辦方或票務經(jīng)營機構(gòu)接到假票報告后，應立即展開調(diào)查，核實假票來源。如涉及違法行為，應及時向公安機關(guān)報案，并配合公安機關(guān)進行調(diào)查處理。3.對于因購買假票導致無法入場觀看演出的觀眾，演出主辦方和票務經(jīng)營機構(gòu)應按照法律法規(guī)和合同約定，妥善處理相關(guān)事宜，保障觀眾的合法權(quán)益。五、監(jiān)督管理（一）文化和旅游部門監(jiān)管1.文化和旅游部門負責對演出門票銷售、退換、查驗等活動進行監(jiān)督管理。定期對演出主辦方、票務經(jīng)營機構(gòu)進行檢查，確保其遵守本管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)。2.文化和旅游部門有權(quán)要求演出主辦方和票務經(jīng)營機構(gòu)提供相關(guān)資料，如門票銷售數(shù)據(jù)、退換票記錄等，以便進行監(jiān)督檢查。對于違反規(guī)定的單位或個人，文化和旅游部門將依法予以處罰。（二）行業(yè)協(xié)會自律1.演出行業(yè)協(xié)會應發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和標準，引導會員單位誠信經(jīng)營，共同維護演出市場秩序。2.行業(yè)協(xié)會可通過組織培訓、交流活動等方式，提高會員單位的管理水平和服務質(zhì)量。對于違反行業(yè)規(guī)范的會員單位，行業(yè)協(xié)會可采取警告、通報批評、取消會員資格等措施，促進行業(yè)健康發(fā)展。（三）社會監(jiān)督1.鼓勵社會公眾對演出門票銷售、管理等活動進行監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為，可向文化和旅游部門或其他相關(guān)部門舉報。2.文化和旅游部門及其他相關(guān)部門應及時受理公眾舉報，并對舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實。對于經(jīng)查實的違法違規(guī)行為，依法予以嚴肅處理，并將處理結(jié)果向社會公布。六、法律責任（一）對演出主辦方的處罰1.演出主辦方違反本管理辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化和旅游部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]萬元的，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓直至吊銷營業(yè)性演出許可證：未經(jīng)批準擅自銷售演出門票的。未按照規(guī)定明碼標價、加價銷售門票的。未按照規(guī)定公示銷售信息的。未按照退換票政策辦理退換票手續(xù)的。2.演出主辦方因演出取消、變更等原因未按照規(guī)定妥善處理消費者退換票問題，導致消費者權(quán)益受到損害的，應依法承擔相應的賠償責任。（二）對票務經(jīng)營機構(gòu)的處罰1.票務經(jīng)營機構(gòu)違反本管理辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化和旅游部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]萬元的，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓直至吊銷營業(yè)性演出票務經(jīng)營資質(zhì)：未取得營業(yè)性演出票務經(jīng)營資質(zhì)擅自從事演出門票銷售活動的。未按照演出主辦方確定的票價銷售門票的。未按照規(guī)定公示銷售信息的。未按照規(guī)定建立銷售數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度或提供虛假銷售數(shù)據(jù)的。未按照退換票政策辦理退換票手續(xù)的。2.票務經(jīng)營機構(gòu)在銷售演出門票過程中存在欺詐、誤導消費者等行為的，應依法承擔相應的民事賠償責任。同時，文化和旅游部門將視情節(jié)輕重給予行政處罰。（三）對其他單位或個人的處罰1.任何單位或者個人通過非正規(guī)渠道倒賣演出門票，擾亂演出市場秩序的，由文化和旅游部門會同公安機關(guān)依法予以查處，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；