監(jiān)獄所政管理辦法_第1頁
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文檔簡介

監(jiān)獄所政管理辦法一、總則(一)目的與宗旨本辦法旨在規(guī)范監(jiān)獄所政管理工作,確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定,保障罪犯合法權(quán)益,促進(jìn)罪犯改造質(zhì)量提升,維護(hù)社會公平正義。通過科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范的管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能的有效履行,為社會和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。(二)適用范圍本辦法適用于[具體監(jiān)獄名稱]的所有監(jiān)管區(qū)域及相關(guān)管理活動,包括但不限于罪犯的收押、調(diào)配、日常管理、考核獎懲、生活衛(wèi)生管理、勞動改造管理、獄政設(shè)施管理等方面。(三)基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策開展所政管理工作,確保管理活動的合法性、公正性和嚴(yán)肅性。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理理念和方法,結(jié)合監(jiān)獄工作實(shí)際,優(yōu)化管理流程,提高管理效能,實(shí)現(xiàn)管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。3.文明管理原則尊重罪犯人格尊嚴(yán),保障罪犯合法權(quán)益,實(shí)行人性化管理,避免簡單粗暴的管理方式,促進(jìn)罪犯積極改造。4.安全第一原則牢固樹立安全意識,把確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定作為首要任務(wù),強(qiáng)化安全防范措施,及時消除安全隱患,防止各類安全事故發(fā)生。二、收押與調(diào)配(一)收押程序1.入監(jiān)審查對新收押罪犯進(jìn)行全面的入監(jiān)審查,包括身份核實(shí)、健康檢查、法律文書審查等。確保收押罪犯符合監(jiān)獄收押條件,防止不符合條件的人員進(jìn)入監(jiān)獄。2.信息錄入及時將新收押罪犯的基本信息、犯罪情況、健康狀況等錄入監(jiān)獄管理信息系統(tǒng),建立完善的罪犯個人檔案,為后續(xù)管理工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。3.分配監(jiān)區(qū)根據(jù)罪犯的刑期、犯罪類型、改造表現(xiàn)等因素,合理分配監(jiān)區(qū)。確保罪犯在適宜的環(huán)境中接受改造,便于管理和教育。(二)調(diào)配管理1.內(nèi)部調(diào)配因改造需要、安全管理等原因,監(jiān)獄內(nèi)部進(jìn)行罪犯調(diào)配時,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。由相關(guān)部門提出調(diào)配意見,經(jīng)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。調(diào)配過程中要做好罪犯的交接工作,確保調(diào)配工作順利進(jìn)行。2.外部轉(zhuǎn)押涉及罪犯外部轉(zhuǎn)押的,必須嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定和程序辦理。提前與接收單位溝通協(xié)調(diào),做好轉(zhuǎn)押前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保轉(zhuǎn)押過程安全、有序。三、日常管理(一)作息制度1.起床與就寢規(guī)定罪犯每天的起床、就寢時間,確保罪犯有規(guī)律的生活作息。起床后,組織罪犯進(jìn)行整理內(nèi)務(wù)、洗漱等活動;就寢前,安排好值班人員,做好安全檢查工作。2.就餐時間合理安排罪犯就餐時間,保證罪犯按時就餐。加強(qiáng)食堂管理,確保食品安全衛(wèi)生,為罪犯提供營養(yǎng)均衡的飯菜。3.活動安排制定罪犯一天的活動計(jì)劃,包括學(xué)習(xí)、勞動、休息等時間安排。合理分配各項(xiàng)活動時間,確保罪犯在接受教育改造的同時,有足夠的休息時間,促進(jìn)身心健康。(二)點(diǎn)名與查鋪1.點(diǎn)名制度每天定期進(jìn)行點(diǎn)名,核對罪犯人數(shù),確保罪犯無脫逃、漏管等情況。點(diǎn)名時要認(rèn)真細(xì)致,對未按時應(yīng)到的罪犯及時查明原因,并采取相應(yīng)措施。2.查鋪制度夜間定時進(jìn)行查鋪,檢查罪犯就寢情況,防止罪犯私自起床、串監(jiān)等違規(guī)行為。查鋪過程中要注意觀察罪犯的身體狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報(bào)告并處理。(三)通信與會見1.通信管理罪犯可以與親屬、監(jiān)護(hù)人通信,但通信內(nèi)容必須接受監(jiān)獄檢查。監(jiān)獄應(yīng)設(shè)立專門的信件收發(fā)室,對罪犯信件進(jìn)行統(tǒng)一登記、檢查,確保通信內(nèi)容符合法律法規(guī)和監(jiān)獄管理規(guī)定。對于發(fā)現(xiàn)的違禁物品或不良信息,應(yīng)及時進(jìn)行處理。2.會見管理罪犯親屬、監(jiān)護(hù)人來獄會見,應(yīng)提前預(yù)約,并按照監(jiān)獄規(guī)定的時間、地點(diǎn)進(jìn)行會見。會見過程中,監(jiān)獄安排專人進(jìn)行監(jiān)聽、監(jiān)視,確保會見秩序和安全。對于違反會見規(guī)定的人員,監(jiān)獄有權(quán)取消其會見資格。(四)考核獎懲1.考核內(nèi)容建立科學(xué)合理的罪犯考核體系,考核內(nèi)容包括認(rèn)罪悔罪、遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、勞動改造表現(xiàn)等方面。通過量化考核指標(biāo),全面客觀地評價罪犯的改造表現(xiàn)。2.獎懲措施根據(jù)罪犯考核結(jié)果,實(shí)施相應(yīng)的獎懲措施。對表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯給予表揚(yáng)、物質(zhì)獎勵、減刑等獎勵;對違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的罪犯給予警告、記過、禁閉等處罰。通過獎懲激勵機(jī)制,調(diào)動罪犯改造積極性,促進(jìn)改造質(zhì)量提升。四、生活衛(wèi)生管理(一)生活設(shè)施1.監(jiān)舍管理加強(qiáng)監(jiān)舍設(shè)施建設(shè)與維護(hù),確保監(jiān)舍安全、整潔、通風(fēng)良好。合理安排監(jiān)舍布局,為罪犯提供必要的生活空間。定期對監(jiān)舍進(jìn)行檢查,及時維修損壞的設(shè)施設(shè)備。2.衛(wèi)生設(shè)施配備完善的衛(wèi)生設(shè)施,如衛(wèi)生間、洗漱間等,并保證其正常使用。加強(qiáng)衛(wèi)生設(shè)施的清潔消毒工作,為罪犯創(chuàng)造良好的生活衛(wèi)生環(huán)境。(二)飲食管理1.食品采購嚴(yán)格把控食品采購渠道,確保食品質(zhì)量安全。選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商,簽訂食品采購合同,索取食品檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)資料。2.食品加工與儲存規(guī)范食品加工流程,做到生熟分開、葷素搭配、營養(yǎng)均衡。加強(qiáng)食品儲存管理,防止食品變質(zhì)、霉變等情況發(fā)生。定期對食堂進(jìn)行衛(wèi)生檢查,確保食品安全衛(wèi)生符合國家標(biāo)準(zhǔn)。(三)醫(yī)療衛(wèi)生1.醫(yī)療設(shè)施配備監(jiān)獄設(shè)立醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室,配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品,滿足罪犯日常醫(yī)療需求。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)水平。2.疾病防治建立罪犯健康檔案,定期為罪犯進(jìn)行體檢,及時發(fā)現(xiàn)和治療疾病。加強(qiáng)傳染病防控工作,做好疫情監(jiān)測、報(bào)告和防控措施,防止傳染病在監(jiān)獄內(nèi)傳播。五、勞動改造管理(一)勞動項(xiàng)目選擇1.項(xiàng)目評估根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際情況和罪犯特點(diǎn),選擇適宜的勞動項(xiàng)目。在選擇勞動項(xiàng)目前,對項(xiàng)目的可行性、安全性、效益性等進(jìn)行評估,確保勞動項(xiàng)目符合監(jiān)獄管理要求和罪犯改造需要。2.項(xiàng)目調(diào)整隨著市場需求變化和監(jiān)獄工作實(shí)際,適時對勞動項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整勞動項(xiàng)目時,要充分考慮罪犯的適應(yīng)能力和改造效果,做好相關(guān)培訓(xùn)和銜接工作。(二)勞動組織與管理1.勞動定額根據(jù)勞動項(xiàng)目特點(diǎn)和罪犯身體狀況,制定合理的勞動定額。勞動定額要科學(xué)合理,既能夠保證勞動任務(wù)的完成,又要考慮罪犯的承受能力,避免過高或過低的勞動定額影響罪犯改造積極性。2.勞動安全管理加強(qiáng)勞動現(xiàn)場安全管理,為罪犯提供必要的勞動安全防護(hù)用品。定期對勞動設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),確保勞動設(shè)備安全運(yùn)行。開展勞動安全教育培訓(xùn),提高罪犯的安全意識和自我保護(hù)能力,防止勞動安全事故發(fā)生。(三)勞動報(bào)酬與獎勵1.勞動報(bào)酬發(fā)放按照國家有關(guān)規(guī)定,為參加勞動的罪犯發(fā)放適當(dāng)?shù)膭趧訄?bào)酬。勞動報(bào)酬發(fā)放要公開透明,嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,確保罪犯的合法權(quán)益得到保障。2.勞動獎勵對在勞動改造中表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯給予勞動獎勵,如頒發(fā)榮譽(yù)證書、增加勞動報(bào)酬等。通過勞動獎勵機(jī)制,激勵罪犯積極參與勞動改造,提高勞動技能和改造質(zhì)量。六、獄政設(shè)施管理(一)設(shè)施建設(shè)1.規(guī)劃設(shè)計(jì)獄政設(shè)施建設(shè)要符合監(jiān)獄安全防范要求和功能需求,進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中要充分考慮監(jiān)獄未來發(fā)展需要,預(yù)留一定的發(fā)展空間。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行獄政設(shè)施建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查和驗(yàn)收,確保獄政設(shè)施符合安全、實(shí)用、美觀等要求。(二)設(shè)施維護(hù)1.日常維護(hù)建立獄政設(shè)施日常維護(hù)管理制度,定期對獄政設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施設(shè)備存在的問題,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.維修改造對于損壞嚴(yán)重或不能滿足監(jiān)獄管理需要的獄政設(shè)施,及時進(jìn)行維修改造。維修改造項(xiàng)目要按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,確保維修改造工作順利進(jìn)行,提高獄政設(shè)施的安全性和功能性。(三)安全防范設(shè)施1.監(jiān)控系統(tǒng)建立完善的監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對監(jiān)獄各個區(qū)域的實(shí)時監(jiān)控。監(jiān)控系統(tǒng)要具備高清畫質(zhì)、存儲功能和遠(yuǎn)程傳輸功能,確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的完整性和可追溯性。2.報(bào)警系統(tǒng)安裝先進(jìn)的報(bào)警系統(tǒng),包括周界報(bào)警、緊急報(bào)警等裝置。報(bào)警系統(tǒng)要與公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄指揮中心等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),確保在發(fā)生緊急情況時能夠及時報(bào)警并得到有效處置。七、附則(一)解釋權(quán)

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