深圳犬只管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)深圳犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)養(yǎng)犬人自覺(jué)遵守養(yǎng)犬規(guī)定，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬風(fēng)尚。3.管理工作遵循管理與服務(wù)相結(jié)合，行政監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。二、犬只登記與免疫（一）登記制度1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到居住地所在區(qū)主管部門指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說(shuō)明理由。（二）免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只免疫證明有效期屆滿前三十日內(nèi)，再次攜犬只進(jìn)行免疫接種。（三）變更與注銷1.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。2.有下列情形之一的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自相關(guān)情形發(fā)生之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記注銷手續(xù)：犬只死亡或者失蹤的；養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的；養(yǎng)犬登記證依法被吊銷的。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫病的疫苗；飼養(yǎng)犬只不得干擾他人正常生活；采取有效措施防止犬只自行出走；及時(shí)清理犬只排泄物，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生；不得虐待、遺棄犬只。2.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：為犬只佩戴犬牌；用長(zhǎng)度不超過(guò)兩米的犬繩牽領(lǐng)犬只；避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；乘坐電梯或者上下樓梯的，避開(kāi)高峰時(shí)間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施；攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物；不得進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所。（二）禁止行為1.禁止在下列場(chǎng)所養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館、商場(chǎng)、飯店等人員密集場(chǎng)所；公園、廣場(chǎng)、公共綠地等公共區(qū)域，但本辦法另有規(guī)定的除外。2.禁止攜犬進(jìn)入下列場(chǎng)所：除本辦法規(guī)定的犬只活動(dòng)場(chǎng)所外的其他公共場(chǎng)所；公共交通工具，但小型出租汽車除外；設(shè)有犬只禁入標(biāo)識(shí)的場(chǎng)所。3.禁止飼養(yǎng)下列犬只：烈性犬；大型犬。烈性犬、大型犬的具體品種和標(biāo)準(zhǔn)由市主管部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)確定，并向社會(huì)公布。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬只銷售、養(yǎng)殖、診療等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.犬只銷售單位應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并保存兩年以上。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬只養(yǎng)殖單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，做好犬只的疫病防治、飼養(yǎng)管理等工作，確保犬只健康。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物診療相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，為犬只提供診療服務(wù)，并做好診療記錄。五、犬只收容與處置（一）收容場(chǎng)所1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒(méi)收的犬只。2.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，做好犬只的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等工作。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的，任何單位和個(gè)人可以向公安機(jī)關(guān)或者犬只收容場(chǎng)所報(bào)告。公安機(jī)關(guān)或者犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)收容。2.對(duì)依法沒(méi)收的犬只，由公安機(jī)關(guān)移交犬只收容場(chǎng)所收容。3.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫，并在七日內(nèi)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起十五日內(nèi)，到犬只收容場(chǎng)所認(rèn)領(lǐng)犬只。（三）處置方式1.養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)犬只時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納犬只收容期間的飼養(yǎng)、管理等費(fèi)用。2.無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的犬只，犬只收容場(chǎng)所可以按照下列方式處置：對(duì)健康的犬只，由犬只收容場(chǎng)所進(jìn)行領(lǐng)養(yǎng)、拍賣或者依法捐贈(zèng)給動(dòng)物保護(hù)組織等；對(duì)患有疫病或者其他不適宜領(lǐng)養(yǎng)、拍賣、捐贈(zèng)的犬只，由犬只收容場(chǎng)所按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬人違反養(yǎng)犬登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范等規(guī)定的行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、診療等監(jiān)督管理工作。3.城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處犬只在公共場(chǎng)所隨地便溺、養(yǎng)犬破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的防治工作，指導(dǎo)犬只傷人后的處置工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好犬只管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，共同做好犬只管理工作。2.在犬只管理工作中，發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職責(zé)范圍的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理。（三）投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的養(yǎng)犬行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以并處警告；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫病疫苗的；飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活的；未采取有效措施防止犬只自行出走的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處五百元以上二千元以下罰款：攜帶犬只外出未佩戴犬牌的；攜帶犬只外出未用犬繩牽領(lǐng)的；犬只在公共場(chǎng)所隨地便溺，養(yǎng)犬人未及時(shí)清理的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款，并吊銷養(yǎng)犬登記證：飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的；攜犬進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入場(chǎng)所的；虐待、遺棄犬只的。（二）經(jīng)營(yíng)單位違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證件從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者其他有關(guān)部門依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。2.犬只經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只銷售臺(tái)賬或者未如實(shí)記錄犬只信息的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。（三）其他責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為