清真標(biāo)識(shí)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)清真標(biāo)識(shí)的管理，維護(hù)清真食品市場(chǎng)秩序，保障有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《城市民族工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用清真標(biāo)識(shí)的單位和個(gè)人。清真標(biāo)識(shí)是指用于表明食品、餐飲服務(wù)或其他相關(guān)產(chǎn)品符合清真飲食習(xí)慣要求的特定標(biāo)志、文字、圖案等。管理原則清真標(biāo)識(shí)的管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公平公正、尊重習(xí)俗、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，確保清真標(biāo)識(shí)的正確使用和規(guī)范管理。清真標(biāo)識(shí)的定義與使用條件清真標(biāo)識(shí)的定義清真標(biāo)識(shí)是指專門用于標(biāo)注符合伊斯蘭教等相關(guān)宗教習(xí)俗和規(guī)定的食品、餐飲服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)品的特定標(biāo)識(shí)，其形式包括但不限于圖形、文字、符號(hào)及其組合。使用清真標(biāo)識(shí)的條件1.生產(chǎn)、銷售清真食品或提供清真餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人，其主要管理人員、采購人員、廚師及主要操作服務(wù)人員中，應(yīng)有適當(dāng)比例的有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人員。2.用于清真食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售的場(chǎng)地、設(shè)備、容器、包裝材料等應(yīng)當(dāng)專用，不得與非清真食品的相關(guān)物品混用。3.采購的原料、輔料、添加劑等應(yīng)當(dāng)符合清真要求，不得含有伊斯蘭教等相關(guān)宗教習(xí)俗所禁忌的成分。4.建立健全清真食品管理制度，包括原料采購查驗(yàn)、生產(chǎn)加工過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等，確保產(chǎn)品符合清真標(biāo)準(zhǔn)。清真標(biāo)識(shí)的申請(qǐng)與審批申請(qǐng)主體凡符合本辦法規(guī)定的使用清真標(biāo)識(shí)條件的生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，均可向當(dāng)?shù)孛褡迨聞?wù)主管部門提出清真標(biāo)識(shí)使用申請(qǐng)。申請(qǐng)材料1.《清真標(biāo)識(shí)使用申請(qǐng)表》，應(yīng)詳細(xì)填寫申請(qǐng)單位或個(gè)人的基本信息、經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況等。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件，以證明申請(qǐng)主體的合法經(jīng)營(yíng)資格。3.主要管理人員、采購人員、廚師及主要操作服務(wù)人員的身份證明，其中有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人員需提供相應(yīng)的民族身份證明。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局圖、設(shè)備清單，明確清真食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存等區(qū)域的劃分和專用設(shè)備情況。5.原料采購渠道說明及供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)證明，確保原料符合清真要求。6.清真食品管理制度文本，包括原料采購查驗(yàn)制度、生產(chǎn)加工過程管理制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)制度等。審批程序1.受理：當(dāng)?shù)孛褡迨聞?wù)主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在[具體工作日]內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，予以受理；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。2.實(shí)地核查：受理申請(qǐng)后，民族事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)申請(qǐng)單位或個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況是否符合清真標(biāo)識(shí)使用條件。3.審核決定：實(shí)地核查結(jié)束后，民族事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查情況進(jìn)行審核，在[具體工作日]內(nèi)作出是否批準(zhǔn)使用清真標(biāo)識(shí)的決定。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)《清真標(biāo)識(shí)使用證書》；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。清真標(biāo)識(shí)的樣式與制作1.清真標(biāo)識(shí)的樣式由省級(jí)民族事務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。2.獲得清真標(biāo)識(shí)使用批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的樣式和要求制作清真標(biāo)識(shí)。清真標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰、醒目，易于識(shí)別。3.制作清真標(biāo)識(shí)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，確保標(biāo)識(shí)的質(zhì)量和制作符合規(guī)范。清真標(biāo)識(shí)的使用與管理使用規(guī)范1.獲得《清真標(biāo)識(shí)使用證書》的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)、銷售的清真食品包裝、標(biāo)簽、說明書以及餐飲服務(wù)場(chǎng)所的顯著位置正確使用清真標(biāo)識(shí)。2.清真標(biāo)識(shí)的使用范圍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在經(jīng)批準(zhǔn)的清真食品和餐飲服務(wù)范圍內(nèi)，不得將清真標(biāo)識(shí)用于非清真食品、產(chǎn)品或服務(wù)。3.不得偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、出租、出借清真標(biāo)識(shí)。變更與延續(xù)1.獲得清真標(biāo)識(shí)使用批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、主要管理人員等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起[具體工作日]內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.《清真標(biāo)識(shí)使用證書》有效期為[具體年限]，有效期屆滿需要繼續(xù)使用清真標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[具體工作日]內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。經(jīng)審核符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)并書面通知申請(qǐng)人。監(jiān)督檢查1.民族事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)清真標(biāo)識(shí)使用情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)使用清真標(biāo)識(shí)的單位和個(gè)人進(jìn)行巡查。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括清真標(biāo)識(shí)的使用是否符合規(guī)定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合清真要求、原料采購和產(chǎn)品質(zhì)量是否符合清真標(biāo)準(zhǔn)等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改；對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以處理。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違反清真標(biāo)識(shí)管理規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。民族事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)投訴電話和信箱，及時(shí)受理舉報(bào)投訴，并對(duì)舉報(bào)投訴人予以保密。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)投訴，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任未經(jīng)批準(zhǔn)使用清真標(biāo)識(shí)的責(zé)任未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用清真標(biāo)識(shí)的，由民族事務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以[具體金額]的罰款。偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓等違規(guī)使用清真標(biāo)識(shí)的責(zé)任偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、出租、出借清真標(biāo)識(shí)的，由民族事務(wù)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以[具體金額]的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《清真標(biāo)識(shí)使用證書》。不符合清真標(biāo)識(shí)使用條件的責(zé)任獲得清真標(biāo)識(shí)使用批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，在使用過程中不再符合清真標(biāo)識(shí)使用條件的，由民族事務(wù)主管部門責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合條件的，吊銷《清真標(biāo)識(shí)使用證書》，并依法予以處罰。管理部門工作人員的責(zé)任民族事務(wù)主管部門工作人員在清真標(biāo)識(shí)管理工作中濫用職權(quán)