漣水養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)漣水縣養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。3.養(yǎng)犬登記證每年年檢一次。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在年檢期限內(nèi)，攜犬只和養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。逾期未年檢的，養(yǎng)犬登記證自動(dòng)失效。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。免疫檔案應(yīng)當(dāng)包括犬只品種、年齡、免疫時(shí)間、免疫疫苗種類等信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人攜犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。4.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只在戶外排泄的糞便。（二）禁止行為1.禁止在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所養(yǎng)犬。2.禁止在醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、敬老院、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)、飯店、公園、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所養(yǎng)犬。3.禁止在居民住宅區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由縣人民政府另行公布。4.禁止遺棄犬只。5.禁止虐待、殘害犬只。6.禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道、湖泊等水域內(nèi)養(yǎng)犬。7.禁止攜帶犬只乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。8.禁止攜帶犬只進(jìn)入設(shè)有犬只禁入標(biāo)識(shí)的場(chǎng)所。四、養(yǎng)犬經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。2.犬只養(yǎng)殖、銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、通風(fēng)、保暖、降溫等設(shè)施，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.犬只診療場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)取得動(dòng)物診療許可證，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和診療設(shè)備，按照規(guī)定的診療項(xiàng)目和技術(shù)規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)。4.犬只美容、寄養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期對(duì)犬只進(jìn)行消毒，防止疫病傳播。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行免疫接種。3.犬只經(jīng)營(yíng)者銷售犬只時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人提供犬只免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關(guān)資料，并告知購(gòu)買人養(yǎng)犬的有關(guān)規(guī)定。4.犬只經(jīng)營(yíng)者不得銷售病犬、毒犬、無(wú)合法來(lái)源的犬只。五、犬只傷人處置（一）傷人報(bào)告1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。2.公安機(jī)關(guān)接到犬只傷人報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員到場(chǎng)處理，并對(duì)傷人犬只進(jìn)行暫扣。（二）處置措施1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)傷者的醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)等民事賠償責(zé)任。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)傷人犬只進(jìn)行檢查，確認(rèn)是否患有狂犬病等疫病。如犬只患有狂犬病等疫病的，應(yīng)當(dāng)依法予以捕殺，并進(jìn)行無(wú)害化處理。3.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傷人犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的檢測(cè)。如檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣人民政府，并按照規(guī)定進(jìn)行處置。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處犬只傷人、擾民等違法行為，協(xié)助有關(guān)部門處理因養(yǎng)犬引發(fā)的糾紛。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、動(dòng)物防疫監(jiān)督管理，指導(dǎo)犬只診療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)，查處違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)違反養(yǎng)犬行為規(guī)范，影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)犬只傷人后的醫(yī)療救治進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)狂犬病疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防控。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)犬只等違法行為。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。2.對(duì)涉及多個(gè)部門職責(zé)的養(yǎng)犬管理違法行為，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法查處；需要聯(lián)合查處的，由縣人民政府組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合查處。（三）投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。2.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者年檢的；未按照規(guī)定攜犬只出戶的；未及時(shí)清理犬只在戶外排泄的糞便的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款：飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的；攜犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的；遺棄犬只的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證：未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查、免疫接種的；銷售病犬、毒犬、無(wú)合法來(lái)源犬只的。2.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未建立犬只檔案或者未按照規(guī)定報(bào)告犬只信息的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下罰款。3.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定的場(chǎng)所和要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（三）其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治